Section § 9000

Explanation

1973年《就业发展法》的这一部分阐述了加州在就业相关服务方面的目标。其旨在全州范围内建立高效且负责任的劳动力项目,以帮助具备就业能力的个人找到合适的工作,为企业提供合格的候选人,并支持那些需要帮助以做好就业准备的人。总体目标是改善劳动力规划并增加全州的就业机会。

州立法机关特此就颁布1973年《就业发展法》的目的和意图作出以下声明。
加利福尼亚州的公共政策是:提供全面的全州和地方人力规划,提高人力项目交付系统的效率和问责制,及时将具备就业能力的个人安置到合适的工作岗位,向雇主提供合格的求职者,协助潜在可就业的个人做好就业准备,并创造就业机会。

Section § 9001

Explanation

这项法律强调了有效利用公共资金进行职业培训和安置服务的重要性,以惠及最需要帮助的人。它的目标是为帮助个人找到稳定工作设立明确的优先事项和目标,并侧重于地方、州和联邦政府以及私营企业之间的合作。其目的是将资金整合到一个州机构进行有效管理,并解决高失业率地区的问题。此外,它鼓励灵活使用资金、更好地组织项目,并促进社区参与,以确保有需要的人了解并能够获得可用的服务。

在颁布1973年就业发展法案时,立法机关进一步发现并声明,地方、州和联邦政府采取行动,有效且经济地利用公共资金用于职业培训和安置服务,对本州人民的健康和福祉至关重要。为实现此目标,必须:
(a)CA 失业保险 Code § 9001(a) 建立明确的优先事项,用于分配这些资金,以确保它们首先用于帮助那些最需要职业培训和安置服务的人;
(b)CA 失业保险 Code § 9001(b) 为职业培训和安置服务的整个系统建立明确的目标,以最大限度地提高该系统在帮助个人找到并保持有报酬的、有竞争力的就业方面的有效性;
(c)CA 失业保险 Code § 9001(c) 努力争取私营企业的全力支持,为培训项目的学员提供就业机会,并与联邦政府以及参与提供职业培训和安置服务的州和地方公共及私营机构建立更紧密、更整合和协调的努力;以及
(d)CA 失业保险 Code § 9001(d) 采用涉及改进服务和改变传统组织结构的新方法,以帮助经济欠发达地区的人们。
特此声明立法机关的意图是,将可用于职业培训和安置服务的资金集中并核算在一个州机构中,其职能应接受立法机关和相关联邦机构的定期审查,并被赋予在本州高效管理职业培训和安置服务以及分配这些资金的责任,以使这些资金能更有效地利用,并主要用于本州长期失业人员最集中的地区。
立法机关的进一步意图是 (a) 在有效项目运作的前提下,尽可能地对本部门根据本部分管理的各项职业培训和安置项目保持政策控制,(b) 将本州现有职业培训和安置项目组织成一个协调系统,旨在使有就业能力的人摆脱对公共援助的依赖,并争取私营企业的全力支持以提供就业机会,(c) 灵活使用职业培训和安置服务资金,通过与公共和私营机构的合同安排为个人提供所需服务,(d) 提供一个统一的系统,及时向符合条件的人员提供改进的职业培训、安置及相关服务,包括个人案例责任制、主动寻找需要服务但未申请的人员的外展工作、后续跟踪以确保符合条件人员及其家庭的需求得到满足、向经济欠发达地区的居民传播有关可用服务的信息和知识,以及将服务设在需要者易于到达的区域,以及 (e) 让每个社区的成员参与识别需要满足的需求,并将其与可用服务联系起来,以减少弱势群体与政府和整个社区的隔阂,并提高他们对各级政府的信心。

Section § 9002

Explanation

这项法律要求加州卫生与福利局局长监督和协调所有由州机构运营的就业培训和安置项目。其目的是与联邦政府合作,防止项目重复,并确保所有举措都符合现有规定。任何州机构提交给联邦政府的就业培训或安置项目计划,都必须先由局长审查。此外,卫生与福利局可以要求州部门与其签订相关服务合同。

在遵守第9600条和第9605条规定的前提下,卫生与福利局局长应协调所有由州机构实施的就业培训、安置及相关项目与联邦政府的工作,并确保州机构之间没有项目重复,且所有协议、合同、计划或项目均符合本部分的规定。任何机构拟提交给联邦政府的关于就业培训、安置或相关项目的计划,须首先提交给卫生与福利局局长审查。卫生与福利局可要求州部门与其签订服务合同,以执行本部分的规定。

Section § 9003

Explanation

本法律规定,作为康复部服务对象的残疾人士,只要康复部认证他们具有潜在就业能力,就不得因其残疾而被排除在各种就业项目之外。这些项目包括再培训、工作激励、职业培训、职业发展和职业教育。

尽管本法典有任何其他规定,作为康复部服务对象的残疾人士,在经康复部认证为具有潜在就业能力时,不得因其精神或身体残疾而被禁止参加人力资源项目,包括但不限于再培训项目、工作激励项目、职业培训和安置项目、职业发展机会项目和职业教育项目。

Section § 9004

Explanation
如果联邦机构认定1973年的某些加州州法律不符合联邦要求,并因此可能导致联邦资金被撤回等问题,那么这些州法律将在与联邦规定冲突的范围内停止执行。