Section § 13835

Explanation

这项加州法律强调,有必要通过减少创伤并确保司法系统对犯罪受害者和证人给予敏感对待来帮助他们。目前,受害者和证人可能会感到被忽视、孤立,并且不了解自己的权利。州政府设有基金帮助受害者承担费用,但获得帮助的流程通常很困难且不为人知。该法律旨在设立地方中心,为受害者和证人提供援助,以解决这些问题。

立法机关发现并声明如下:
(a)CA 刑法 Code § 13835(a) 有必要开发方法,以减少受害者和证人在犯罪发生后可能经历的创伤和不敏感待遇,因为公民一旦卷入刑事司法系统,无论是作为受害者还是犯罪证人,往往会进一步受到该系统的伤害。
(b)CA 刑法 Code § 13835(b) 犯罪发生时,刑事司法机构的主要关注点一直是抓捕和处理罪犯,而警察离开犯罪现场后,受害者常常被遗忘。
(c)CA 刑法 Code § 13835(c) 受害者常常变得孤立无援,很少获得实际建议或必要的照护。
(d)CA 刑法 Code § 13835(d) 证人必须安排出庭,无论其个人日程、育儿责任或交通问题如何,他们常常面临长时间等待、拥挤的法院走廊、令人困惑的情况,并且在作证后,得不到关于案件处理结果的任何信息。
(e)CA 刑法 Code § 13835(e) 大量受害者和证人对其权利和义务均不了解。
(f)CA 刑法 Code § 13835(f) 尽管加利福尼亚州为暴力犯罪的贫困受害者设立了基金,并提供医疗费用、收入或工资损失以及康复费用的赔偿,但申请过程可能困难、复杂且耗时,并且受害者可能不知道存在这些赔偿规定。
因此,立法机关的意图是通过资助地方综合性受害者和证人援助中心,提供服务以满足犯罪受害者和证人的需求。

Section § 13835.2

Explanation

本法律条款解释说,受害者-证人援助基金的资金可通过紧急服务办公室提供给公立或私立非营利机构。要获得资格,这些机构必须向所有犯罪受害者和证人提供全面服务,获得当地监事会的认可和选择,并协助犯罪受害者向加州受害者赔偿委员会提出索赔。它们还必须与该委员会合作核实必要数据。

此外,紧急服务办公室在拨款时,会考虑机构服务社区的能力、其目标以及组织结构等因素。机构维护记录保密性的能力也同样重要。

(a)CA 刑法 Code § 13835.2(a) 从受害者-证人援助基金中拨付的资金,应通过紧急服务办公室提供给符合以下所有要求的任何公立或私立非营利机构,用于协助受害者和证人:
(1)CA 刑法 Code § 13835.2(a)(1) 它向所有类型犯罪的受害者和证人提供综合服务。立法机关的意图是,仅向不限制服务于特定类型犯罪的受害者和证人,以及不限制服务于案件中有嫌疑人的犯罪受害者的项目提供资金。
(2)CA 刑法 Code § 13835.2(a)(2) 它被监事会认定为该县受害者和证人综合服务的主要提供者。
(3)CA 刑法 Code § 13835.2(a)(3) 它被监事会选定为根据本条接收资金的机构。
(4)CA 刑法 Code § 13835.2(a)(4) 它协助犯罪受害者根据《政府法典》第二编第三部第四编第1条(自第13959节起)准备、核实并向加州受害者赔偿委员会提交其索赔,以获得赔偿。
(5)CA 刑法 Code § 13835.2(a)(5) 它与加州受害者赔偿委员会合作,核实《政府法典》第二编第三部第四编第1条(自第13959节起)要求的数据。
(b)CA 刑法 Code § 13835.2(b) 紧急服务办公室在向被指定为受害者和证人援助中心的公立或私立非营利机构拨款时,应考虑以下因素以及其认为适当的任何其他情况:
(1)CA 刑法 Code § 13835.2(b)(1) 机构提供本条所定义综合服务的能力。
(2)CA 刑法 Code § 13835.2(b)(2) 该中心的既定目标和宗旨。
(3)CA 刑法 Code § 13835.2(b)(3) 拟服务的人数和社区的需求。
(4)CA 刑法 Code § 13835.2(b)(4) 社区支持的证据。
(5)CA 刑法 Code § 13835.2(b)(5) 运营该中心的机构的组织结构。
(6)CA 刑法 Code § 13835.2(b)(6) 机构提供记录保密性的能力。

Section § 13835.4

Explanation

为了有效支持犯罪受害者和证人,资助机构必须确保各中心提供几项关键服务。这包括为非英语使用者或听障人士提供翻译,进行后续联系以确认是否已获得帮助,以及在需要时进行家访或商务访问。服务应涵盖所有犯罪的受害者和证人,鼓励社区志愿者参与,并满足老年受害者的特殊需求。

为确保向受害者和证人有效提供综合服务,根据本条规定获得资金的机构所设立的中心应在提供主要服务和可选服务时开展以下所有活动:
(a)CA 刑法 Code § 13835.4(a) 为非英语受害者和证人或聋哑人或听障人士提供翻译服务。
(b)CA 刑法 Code § 13835.4(b) 进行后续联系,以确定客户是否获得了必要的帮助。
(c)CA 刑法 Code § 13835.4(c) 在必要时,对客户的住所、营业地点或其他地点进行实地访问,以提供服务。
(d)CA 刑法 Code § 13835.4(d) 为所有类型犯罪的受害者和证人提供服务。
(e)CA 刑法 Code § 13835.4(e) 鼓励社区参与的志愿者参与。
(f)CA 刑法 Code § 13835.4(f) 为老年犯罪受害者提供符合其特殊需求的服务。

Section § 13835.5

Explanation

这项法律概述了加利福尼亚州为犯罪受害者提供的服务。它规定了多种主要服务,包括危机干预、提供食物和住房等基本需求的紧急援助,以及针对犯罪引发问题的咨询。其他服务还包括协助处理索赔、取回证据和了解法律系统等实际问题。受害者还可以获得通知雇主或获得损失赔偿的帮助。如果资源允许,可选服务可能包括儿童看护、交通、证人保护、丧葬安排以及与雇主或债权人进行干预等其他形式的支持。

(a)CA 刑法 Code § 13835.5(a) 综合服务应包括以下所有主要服务:
(1)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(1) 危机干预,及时、全面地响应受害者的个性化需求。
(2)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(2) 紧急援助,直接或间接提供食物、住房、衣物,并在必要时提供现金。
(3)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(3) 资源和转介咨询,转介至社区内适合满足受害者需求的机构。
(4)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(4) 对受害者进行直接咨询,针对犯罪造成的各种问题。
(5)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(5) 协助处理、提交和核实犯罪受害者根据《政府法典》第2编第3部第4分部第1条(自第13959节起)的规定提出的索赔。
(6)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(6) 如果提出请求,协助取回被执法机构作为证据持有的受害者的财产。
(7)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(7) 刑事司法系统导向。
(8)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(8) 法庭陪同。
(9)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(9) 向刑事司法系统机构进行宣讲和培训。
(10)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(10) 公开宣讲和宣传。
(11)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(11) 监督相关法院案件,以使受害者和证人了解其案件的进展和结果。
(12)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(12) 应受害者请求,通知朋友、亲属和雇主犯罪发生情况和受害者状况。
(13)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(13) 如果受害者或证人提出请求,通知受害者或证人的雇主,告知雇员是犯罪的受害者或证人,并请求雇主尽量减少因犯罪或雇员参与刑事司法系统而可能导致的任何工资或其他福利损失。
(14)CA 刑法 Code § 13835.5(a)(14) 应受害者请求,协助受害者获得赔偿,确定受害者的经济损失,并在判刑前向缓刑部门、地方检察官和法院提供与其损失相关的信息。
(b)CA 刑法 Code § 13835.5(b) 综合服务可包括以下可选服务,如果其提供不影响主要服务的有效提供:
(1)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(1) 雇主干预。
(2)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(2) 债权人干预。
(3)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(3) 儿童看护。
(4)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(4) 通知证人法庭日程的任何变更。
(5)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(5) 丧葬安排。
(6)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(6) 犯罪预防信息。
(7)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(7) 证人保护,包括安排执法保护或将证人安置在新住所。
(8)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(8) 协助获取临时限制令。
(9)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(9) 交通。
(10)CA 刑法 Code § 13835.5(b)(10) 在法庭诉讼期间提供等候区,与被告及其家人和朋友分开。

Section § 13835.6

Explanation

这项法律要求紧急服务办公室与地方受害者和证人援助中心合作。他们需要为这些中心提供的服务制定标准。此外,他们还必须开发一个系统来评估这些中心履行职责的程度。

(a)CA 刑法 Code § 13835.6(a) 紧急服务办公室应与地方受害者和证人援助中心的代表合作,制定界定本条所列举的活动和服务的标准。
(b)CA 刑法 Code § 13835.6(b) 紧急服务办公室应与地方受害者和证人援助中心的代表合作,制定评估根据本条设立的中心的活动和绩效的方法。

Section § 13835.7

Explanation
在加利福尼亚州,有一个名为“受害者-证人援助基金”的专项基金。拨给该基金的资金将拨付给紧急服务办公室。该基金用于相关条款中列出的目的,以支持受害者,并援助第 (13837) 条中提及的中心。

Section § 13835.10

Explanation

这项加州法律强调了为犯罪受害者提供高质量服务的重要性,并认识到当前受害者服务项目缺乏足够的资源和一致的培训。其目标是通过紧急服务办公室建立一个全州范围的受害者服务提供者培训项目。

该法律要求设立最低培训和选拔标准,并向地方服务提供者提供认证和资金。一个咨询委员会将协助制定这些标准。

由该办公室资助的地方组织必须遵守这些标准,尽管对于难以达标的情况可以给予豁免。该法律还允许使用资金支持受害者服务项目工作人员的培训费用。此外,紧急服务办公室有权认证培训课程,确保符合标准,并可能设定更高的培训基准。

(a)CA 刑法 Code § 13835.10(a) 立法机关发现并声明以下所有事项:
(1)CA 刑法 Code § 13835.10(a)(1) 为犯罪受害者提供优质服务是高度优先事项。
(2)CA 刑法 Code § 13835.10(a)(2) 现有受害者服务项目缺乏足够的财政资源,无法持续招募和雇用受过充分培训的人员。
(3)CA 刑法 Code § 13835.10(a)(3) 为服务受害者的各种机构提供的培训缺乏一致性。
(4)CA 刑法 Code § 13835.10(a)(4) 针对受害者服务机构的综合培训在地理上受到限制或不可用。
(5)CA 刑法 Code § 13835.10(a)(5) 目前,本州没有建立全州范围的综合培训系统,以确保所有服务提供者都能获得充分培训,从而为犯罪受害者提供优质服务。
(6)CA 刑法 Code § 13835.10(a)(6) 立法机关的意图是在紧急服务办公室内部建立一个全州范围的培训项目,为受害者服务提供者提供全面的标准化培训。
(b)CA 刑法 Code § 13835.10(b) 紧急服务办公室应建立一个全州范围的受害者援助培训项目,其目的是制定最低培训和选拔标准,认证培训课程,并提供资金以使地方受害者服务提供者能够获得所需培训。
(c)CA 刑法 Code § 13835.10(c)(1) 为提高地方受害者服务提供者的能力水平,紧急服务办公室应采纳指导方针,为由该办公室资助的受害者-证人及性侵犯项目雇员提供服务于犯罪受害者的最低培训标准。紧急服务办公室应设立一个咨询委员会,由公认的全州受害者服务组织、地方受害者服务项目的代表以及执行主任酌情选定的其他人员组成,就培训、选拔和等效标准的研究与制定提供咨询。
(2)CA 刑法 Code § 13835.10(c)(2) 任何由紧急服务办公室资助作为受害者-证人或性侵犯项目以向犯罪受害者提供服务的地方政府单位、社区组织或任何其他公共或私人非营利实体,均应遵守紧急服务办公室制定的培训和选拔标准。根据第13836条设立的咨询委员会制定的性侵犯受害者服务项目标准应为本条目的标准。除性侵犯标准外,紧急服务办公室应与根据第 (1) 款设立的咨询委员会协商,进行或委托适当的公司或实体对本条规定的经核实标准进行研究。紧急服务办公室可以推迟选拔标准的采纳,直至必要的研究完成。在标准采纳之前,受影响的受害者服务项目在证明其愿意遵守紧急服务办公室采纳的培训标准后,可以从紧急服务办公室获得州政府资金。
(3)CA 刑法 Code § 13835.10(c)(3) 最低培训和选拔标准可包括但不限于:基本入职、持续培训、监督、管理、专业课程和保密性。
(4)CA 刑法 Code § 13835.10(c)(4) 培训和选拔标准应适用于由紧急服务办公室资助以向犯罪受害者提供服务的受害者-证人及性侵犯机构的所有受害者服务和管理人员。紧急服务办公室可对此要求作出豁免。受害者服务机构若尽管已作出真诚努力,仍无法达到根据本条设立的标准,可向紧急服务办公室申请豁免。为豁免目的,紧急服务办公室可制定允许部分遵守的程序。紧急服务办公室可为1987年7月1日前雇用的工作人员制定等效标准,以认可其专业经验、教育、培训或上述各项的组合。
(5)CA 刑法 Code § 13835.10(c)(5) 本条中的任何内容均不得禁止由紧急服务办公室资助以向犯罪受害者提供服务的受害者服务机构,制定超出紧急服务办公室根据本条设立的最低标准的培训和选拔标准。
(d)CA 刑法 Code § 13835.10(d) 为实施本条,紧急服务办公室拥有以下所有权力:
(1)CA 刑法 Code § 13835.10(d)(1) 批准或认证,或同时批准和认证该机构选定的培训课程。