这项法律强调了加州公有和公共运营机场的重要性。它指出，这些机场对加州的福祉至关重要，连接加州与国家和全球经济体系，并支持旅游和商业发展。这些机场的稳定性和经济成功被认为是加州的重要事项。因此，这些机场的运营被视为一项旨在促进商业和旅游业发展的关键政府职能。

本法律适用于由地方政府实体（包括特许市）拥有或运营的任何机场。

负责加州公有或运营机场的机场管理机构，其职责是管理设施并授予特许经营权，以促进商业和旅游业发展。他们必须确保服务多样化，避免不必要的重复，提供安全优质的服务，并控制有害竞争。目标是有效利用有限资源，以支持加州作为商业和旅游中心的声誉。

本法律承认，有时公有机场需要与一家或少数几家公司签订协议，以更好地实现其目标。这些协议可能会限制机场内的商业竞争。如果机场的管理机构认为此类排他性或有限协议对于实现州的政策和目标是必要的，他们就可以批准。他们必须考虑某些因素来决定是否需要这些协议。

公有机场在签订管理或特许经营的排他性或有限协议之前，必须决定是否有必要。这个决定应考虑公共安全、便利性、服务质量、空间节约、避免服务重复、环境影响以及防止有害竞争等因素。他们无需收集证据或作出详细的调查结果。