这项法律解释了债券如何发行和出售。债券的售价必须至少等于其票面价值。在出售债券之前，董事会需要发布公告，征集密封投标。如果收到的投标令人满意，债券将出售给出价最高且有责任的投标人。如果投标不令人满意或未收到投标，董事会可以拒绝所有投标，并可以选择重新启动招标程序，或者私下出售债券。

这项法律允许董事会提前规划，并在债券总额中包含额外资金，以支付这些债券的利息。这样做可以代替立即向民众征税来支付利息。在项目购置、建设或完成期间，利息可以被覆盖长达五年。