海洋入侵物种法案压载水和生物污损管理要求
Section § 71203
本法律规定,船舶负责人必须始终确保船舶、船员和乘客的安全。如果由于恶劣天气、船舶设计问题或设备故障,遵循压载水管理措施(例如置换压载水)会使他们面临风险,则不要求他们执行这些措施。但是,他们必须采取其他措施,利用不损害安全的最佳可行技术,减少潜在有害的非本地物种排放到本州水域。
他们还必须记录为何遵循这些措施风险过高,并尽快通知委员会。如果委员会提出要求,应向其提供此记录的副本。总而言之,无论有无这些例外情况,船舶负责人始终对船舶的安全和稳定性负责。
Section § 71204
这项法律要求在加州水域运营的船舶负责人采取具体措施,防止非本地物种的传播。他们应将压载水排放量限制在绝对必要的程度,并避免在生态敏感区域或已知存在有害生物或水质差等情况的区域摄入或排放压载水。
船舶经营者需要定期清洁压载水舱和锚等船舶部件以清除生物,并按照法律规定进行。定期维护包括清除船体等船舶部件上的生物污损。抵达加州港口的船舶必须在特定证书到期前或每60个月进行清洁,除非获得延期。
采用最佳技术的有效清洁实践应限制对环境的影响。船舶必须有一份专门的管理计划,随时可供检查,详细说明如何处理压载水,船员需要接受这些管理实践的培训,以限制非本地物种的传播。
Section § 71204.3
这项法律要求加州委员会制定规则,管理从太平洋沿岸区域以外抵达的船只的压载水。压载水可能携带非本地物种,这些物种可能损害加州水域,因此这些规则基于现有最佳技术。船只必须在远洋更换压载水,或将其保留在船上,或在原地点排放,或使用经批准的替代方法,或排放到经批准的接收设施。在新规定实施之前,船只在管理压载水方面有一些特定的临时选择,并在特殊情况下具有一定的灵活性。
Section § 71204.5
Section § 71204.6
到2012年1月1日,委员会必须与董事会、美国海岸警卫队以及一个由相关方组成的团体合作,制定关于船舶抵达加利福尼亚港口时如何清洁船体(即生物污垢管理)的规定。他们在制定这些规定时需要考虑船舶的设计和航程长度。
这些规定应采用最佳且最经济的技术,经常审查和更新,并旨在保护加利福尼亚州的水域。
Section § 71205
如果您负责一艘载有压载水并访问加利福尼亚港口的船舶,您需要在抵达前至少24小时向委员会发送特定信息。如果您的航程较短,请在出发前报告。使用美国海岸警卫队的表格,如果详细信息发生变化,请在每次停靠港后更新信息。
在船上保存船舶详细信息、航次信息和压载水管理记录。这些记录应涵盖从船名到压载水容量和排放细节的所有内容,并应经过准确性认证。此外,应保存一份单独的压载水日志两年。
应要求,需要提交年度报告。对于装有压载水处理系统的船舶,应保存有关该系统及其运行的详细信息,并可供检查。
Section § 71205.3
本法律要求在加利福尼亚水域运营的、载有或能够载有压载水(为保持船舶稳定而吸入的水)的船舶,必须遵守特定的排放性能标准。这些标准包括联邦标准以及州特有的临时和最终标准,旨在减少压载水中的活生物体。到2030年1月1日,船舶必须实施临时标准;到2040年1月1日,必须达到零活生物体的最终标准,除非能更早实现。
如果船舶的压载水处理系统出现故障,必须报告该问题,并确定和使用一种环境安全的替代方法。此外,委员会必须在一个包含不同利益相关者的咨询小组的协助下,定期审查并报告相关技术的有效性和可用性。
咨询小组的会议向公众开放,并需要提前通知。关于临时标准的报告要求将在2034年前失效,而最终标准的报告要求将在2044年前失效。
Section § 71206
这项法律规定,委员会将与美国海岸警卫队一起,检查至少25%的入境船只,通过抽取压载水、沉积物和生物污垢样本来检查它们是否遵守特定规定。他们还将审查文件并进行调查。船只必须应要求提供必要的记录。此外,委员会将收集并分析报告中的数据,以评估船只报告的频率以及它们遵守规定的情况。
Section § 71207
本节规定,州和地方机构可以执行与船舶运营相关的法规,但其征收的罚款总额不得超过另一条款中设定的上限。任何违反这些规定的人都将面临民事和刑事责任。此外,法律还授权委员会要求违反规定的船舶驶离本州水域,并采取措施处理压载水或清除生物污垢,除非这样做会危及船舶或船员的安全或稳定性。
Section § 71210
这项法律要求委员会与包括美国海岸警卫队和环保机构在内的多个实体合作,设立试点项目,测试船舶压载水和生物污垢管理的新方法。目标是通过测试不同的处理技术,防止入侵物种释放到加利福尼亚州的沿海水域。联邦和州资金将支持这些项目,优先考虑能够阻止外来水生物种传播的技术。
从2005年1月31日开始,委员会必须每两年向加州立法机构和公众提交一份报告,总结试点项目的结果,描述项目内容,并评估所研究技术的有效性和成本。