Section § 42649

Explanation

本法律条款强调,州政府希望企业回收其产生的废物。政府旨在为地方提供灵活性,以制定和管理其回收计划。目标是通过促进回收工作来减少温室气体,并支持州内回收服务和制造设施的扩展。

(a)CA 公共资源 Code § 42649(a) 立法机关的意图是要求企业回收其产生的固体废物。
(b)CA 公共资源 Code § 42649(b) 立法机关的意图是允许管辖区在制定和维护商业固体废物回收计划方面具有灵活性。
(c)CA 公共资源 Code § 42649(c) 立法机关的意图是通过将商业固体废物转向回收利用工作来减少温室气体排放,并扩大加利福尼亚州额外回收服务和回收制造设施的机会。

Section § 42649.1

Explanation

本法律部分定义了商业固体废物管理的相关术语。它明确了“企业”的含义,包括营利性和非营利性实体以及多户住宅单元。“商业固体废物”指来自企业或拥有五个或更多单元的多户住宅的废物。“商业废物产生者”与必须遵守单独指南的企业相关。它还解释了“全方位服务餐厅”的含义,包括它们如何服务顾客,并定义了哪些属于“公园”,例如主题公园或动物园。最后,“自行运输者”是指自行处理废物而非委托他人处理的企业。

就本章而言,以下定义适用:
(a)CA 公共资源 Code § 42649.1(a) “企业”指商业或公共实体,包括但不限于以营利或非营利实体形式组建的商号、合伙企业、独资企业、合股公司、公司或协会,或多户住宅。
(b)CA 公共资源 Code § 42649.1(b) “商业固体废物”包括商店、办公室或其他商业或公共实体来源产生的所有类型的固体废物,包括企业或拥有五个或更多单元的多户住宅。
(c)CA 公共资源 Code § 42649.1(c) “商业废物产生者”指受第42649.2条(a)款约束的企业。
(d)CA 公共资源 Code § 42649.1(d) “全方位服务餐厅”指以提供餐饮为主要经营目的的场所,食物可在店内食用,且该场所的员工采取以下所有行动:
(1)CA 公共资源 Code § 42649.1(d)(1) 消费者被引导或分配到指定的用餐区。员工可以选择指定的用餐区,或根据消费者的住宿需求或其他要求安排消费者入座。
(2)CA 公共资源 Code § 42649.1(d)(2) 消费者的食物和饮料订单在消费者入座指定座位区后被接收。
(3)CA 公共资源 Code § 42649.1(d)(3) 食物和饮料订单直接送达消费者,除非该场所是自助餐式或自助服务。
(4)CA 公共资源 Code § 42649.1(d)(4) 与消费者食物或饮料订单相关的任何要求物品都会送达消费者,除非该场所是自助餐式或自助服务。
(5)CA 公共资源 Code § 42649.1(d)(5) 账单直接送达消费者在指定用餐区。
(e)CA 公共资源 Code § 42649.1(e) “公园”指主题公园、游乐园、水上乐园、度假村或娱乐综合体、动物园、景点或类似设施。
(f)CA 公共资源 Code § 42649.1(f) “自行运输者”指自行运输废物而非承包该服务的企业。

Section § 42649.2

Explanation

如果企业每周产生至少四立方码的废物,或是一个拥有五个或以上单元的多户住宅,就需要提供回收服务。企业可以选择将可回收物与普通垃圾分开,或者使用能有效处理混合废物的服务。

对顾客开放的企业必须提供回收箱,这些回收箱必须容易找到,并清楚标明哪些物品可以回收。提供餐桌服务的餐厅,如果他们使用仅供员工使用的回收箱并有回收计划,则不必为顾客回收箱遵守这些规定。设有永久性餐饮区但非提供全方位服务的公园,必须从2022年1月1日起遵守类似规定。

此外,大型住宅综合体的业主可以要求租户将可回收材料分开,以帮助遵守这些规定。

(a)CA 公共资源 Code § 42649.2(a) 每周产生四立方码或以上商业固体废物的企业,或拥有五个或以上单元的多户住宅,应当安排回收服务,该服务须符合州或地方法律或要求(包括地方条例或协议),并适用于固体废物的收集、处理或回收,只要当地服务提供商提供且合理可获得这些服务。
(b)CA 公共资源 Code § 42649.2(b) 商业废物产生者应当采取以下至少一项行动:
(1)CA 公共资源 Code § 42649.2(b)(1) 将可回收材料从固体废物中源头分类,并订阅基本水平的回收服务,该服务包括收集、自行运输或为回收材料的收取作出其他安排。
(2)CA 公共资源 Code § 42649.2(b)(2) 订阅回收服务,该服务可包括混合废物处理,且其分流效果与源头分类相当。
(c)Copy CA 公共资源 Code § 42649.2(c)
(1)Copy CA 公共资源 Code § 42649.2(c)(1) 受(a)款约束且向顾客提供进入其场所的企业,应当向顾客提供商业固体废物回收箱或容器,用于收集在场所内购买的材料,且该回收箱或容器须符合以下所有要求:
(A)CA 公共资源 Code § 42649.2(c)(1)(A) 位于与非可回收商业固体废物垃圾箱或容器相同的区域,浴室除外。
(B)CA 公共资源 Code § 42649.2(c)(1)(B) 显眼且易于取用。
(C)CA 公共资源 Code § 42649.2(c)(1)(C) 清楚标示教育性标识,指明根据州法律和当地管辖区的固体废物条例和惯例,适合放入商业固体废物回收箱或容器的物品。
(2)CA 公共资源 Code § 42649.2(c)(2) 如果提供全方位服务的餐厅为其员工提供商业固体废物回收箱或容器以收集在场所内购买的材料,并实施一项收集可回收商业固体废物的计划,则该餐厅免于遵守本款要求。
(3)CA 公共资源 Code § 42649.2(c)(3) 对于受(a)款约束的公园,本款仅适用于设有专用就餐区且非提供全方位服务的永久性、非移动式餐饮服务设施。
(4)CA 公共资源 Code § 42649.2(c)(4) 该部门应当制定示范标识,供企业在实施(1)段时使用。
(5)CA 公共资源 Code § 42649.2(c)(5) 对于受(a)款约束的公园,本款自2022年1月1日起适用。
(d)CA 公共资源 Code § 42649.2(d) 多户住宅的业主可以要求租户源头分类其可回收材料,以协助遵守本节规定。

Section § 42649.3

Explanation

这项法律规定,从2012年7月1日起,加州每个地区都必须建立一个商业废物回收计划。该计划旨在帮助企业减少送往垃圾填埋场的废物量。如果某个地区已经有符合条件的计划,则无需再启动新的计划。

回收计划主要针对企业,并且可能包含要求企业回收的规定,这些规定可以通过地方法律或协议来实施。该计划还必须包括对企业的教育、监督其合规性,并可能通过罚款来执行规定。

对于自行处理废物的企业,可能会有特定的规定。州政府将检查这些计划是否正常运行,以及地方区域是否真正付出了努力。他们会考察企业的合规情况、回收率、教育工作,以及预算和回收市场准入等其他因素。

(a)CA 公共资源 Code § 42649.3(a) 自2012年7月1日起,各管辖区应实施一项适合该管辖区的商业固体废物回收计划,旨在将受第42649.2节约束的企业的商业固体废物从处置中转移,无论该管辖区是否已满足第41780节的要求。
(b)CA 公共资源 Code § 42649.3(b) 如果一个管辖区已经拥有一项符合本节要求的商业固体废物回收计划作为其废物转移要素之一,则无需实施新的或扩大的商业固体废物回收计划。
(c)CA 公共资源 Code § 42649.3(c) 商业固体废物回收计划应针对第42649.1节 (c) 款所定义的商业废物产生者,并且可以包括但不限于以下任何一项:
(1)CA 公共资源 Code § 42649.3(c)(1) 实施强制性商业固体废物回收政策或条例。
(2)CA 公共资源 Code § 42649.3(c)(2) 通过特许经营合同或协议要求实施强制性商业固体废物回收计划。
(3)CA 公共资源 Code § 42649.3(c)(3) 要求所有商业固体废物经过源头分类或混合处理系统,将物料从处置中转移。
(d)CA 公共资源 Code § 42649.3(d) 商业固体废物回收计划应包括对企业的教育、宣传和监督。如果企业不符合第42649.2节的规定,管辖区应通知该企业。
(e)CA 公共资源 Code § 42649.3(e) 商业固体废物回收计划可以包括与管辖区权限相符的执法条款,包括罚款和处罚的结构。
(f)CA 公共资源 Code § 42649.3(f) 商业固体废物回收计划可以包括对自行运输者的认证要求。
(g)CA 公共资源 Code § 42649.3(g) 部门应审查管辖区对本节的遵守情况,作为第41825节要求的部门审查的一部分。各管辖区应通过在第41821节要求的年度报告中提供更新,报告其商业回收计划实施所取得的进展,包括教育、宣传、识别和监督,以及(如适用)执法工作。
(h)CA 公共资源 Code § 42649.3(h) 部门也可以随时审查管辖区是否遵守本节规定,只要部门收到信息表明管辖区尚未实施或未真诚努力实施商业回收计划。
(i)CA 公共资源 Code § 42649.3(i) 在根据 (g) 款或 (h) 款进行审查期间,部门应确定各管辖区是否已真诚努力实施其选定的商业回收计划。就本节而言,“真诚努力”是指管辖区为实施其商业回收计划所做的一切合理可行的努力。在审查期间,部门在评估管辖区的真诚努力时,可以包括但不限于以下因素:
(1)CA 公共资源 Code § 42649.3(i)(1) 企业遵守第42649.2节的程度,包括(如可获得)从企业转移的处置量信息,以及订阅服务的企业数量。
(2)CA 公共资源 Code § 42649.3(i)(2) 企业所使用的物料回收设施的商业废物回收率,所有信息、方法和计算,以及根据《加州法规》第14篇第18809.4节,部门要求物料回收设施提供的任何额外的绩效数据。
(3)CA 公共资源 Code § 42649.3(i)(3) 管辖区对企业进行教育和宣传的程度。
(4)CA 公共资源 Code § 42649.3(i)(4) 管辖区监督企业的程度,并通知那些不合规的企业。
(5)CA 公共资源 Code § 42649.3(i)(5) 回收物料的市场可用性。
(6)CA 公共资源 Code § 42649.3(i)(6) 预算限制。
(7)CA 公共资源 Code § 42649.3(i)(7) 对于农村管辖区,地理面积小、人口密度低或距离市场远的影响。

Section § 42649.4

Explanation

这项法律规定,如果加利福尼亚州的某个市或县需要增加或扩大针对企业的回收计划,以符合现有的回收法律,他们无需修改其现有的废物管理计划或获得州政府部门的批准。相反,他们只需更新其年度报告即可。

(a)CA 公共资源 Code § 42649.4(a) 如果一个管辖区为符合第42649.3条的规定而增加或扩大其商业固体废物回收计划,则该管辖区无需修订其源头减量和回收要素,也无需根据第1部分第7章第1条(自第41800条开始)的规定获得部门的批准。
(b)CA 公共资源 Code § 42649.4(b) 如果有必要增加或扩大管辖区的商业固体废物回收计划,则该管辖区应在其根据第41821条要求提交的年度报告中进行更新。

Section § 42649.5

Explanation

这项法律允许加州的地方机构制定并执行自己的商业固体废物回收规定,即使这些规定比州级法规更严格或更全面。它也适用于人口少于20万、希望强制实行回收的县。此外,该法律确保本章不会改变或限制现有的特许经营权、废物收集合同以及企业出售或捐赠可回收物的权利。

(a)CA 公共资源 Code § 42649.5(a) 本章不限制地方机构采纳、实施或执行比本条要求更严格或更全面的地方商业固体废物回收要求的权力,也不限制人口少于20万的县的地方机构要求商业固体废物回收的权力。
(b)CA 公共资源 Code § 42649.5(b) 本章不以任何方式修改、限制或废除以下任何一项:
(1)CA 公共资源 Code § 42649.5(b)(1) 由市、县或其他地方政府机构授予或延长的特许经营权。
(2)CA 公共资源 Code § 42649.5(b)(2) 之前由市、县或其他地方政府机构授予或延长的收集固体废物的合同、许可证或执照。
(3)CA 公共资源 Code § 42649.5(b)(3) 企业出售或捐赠其可回收材料的现有权利。

Section § 42649.6

Explanation
这项法律允许地方机构向产生废物的企业收取费用,以弥补其按照本章规定管理废物的开支。

Section § 42649.7

Explanation

本法律条文规定,如果州空气资源委员会在2011-12年度的某项特定立法法案之前已经制定了关于商业回收的规定,那么这些规定将自动成为该部门法规的一部分。这将如同该部门已经采纳了这些规定,而无需经过新的监管程序。

如果州空气资源委员会在2011-12立法机构常会通过的增设本条的法案生效日期之前制定了商业回收法规,则这些法规应被视为已由该部门通过,并应被添加到该部门的法规中,同时从委员会的法规中删除,视同为不具有监管效力的变更。