Section § 43600

Explanation

这项法律规定,如果你拥有或运营一个固体废物填埋场,你必须证明你有能力支付其封场和封场后的维护费用。如果你在某个联邦法规生效日期之前提交计划,你需要覆盖15年的维护费用。在该联邦法规生效日期之后,你必须覆盖30年的维护费用。

(a)CA 公共资源 Code § 43600(a) 除(b)款另有规定外,任何拥有或运营第40195.1节所定义的固体废物填埋场的人,应当在根据第43501节(b)款提交的封场计划和封场后维护计划中,向委员会提交财务能力证明,以支付封场和封场后维护的费用,金额应等于所提交的封场计划和封场后维护计划中包含的封场估计费用和15年封场后维护费用。
(b)CA 公共资源 Code § 43600(b) 在《联邦法规法典》第40篇第258部分G分部(第258.70节起)所规定的联邦法规生效之日或之后,任何拥有或运营固体废物填埋场的人,应当在根据第43501节(b)款提交的封场计划和封场后维护计划中,向委员会提交财务能力证明,以支付封场和封场后维护的费用,金额应等于所提交的封场计划和封场后维护计划中包含的封场估计费用和30年封场后维护费用。

Section § 43601

Explanation

这项法律确保固体废物填埋场的业主或运营者能够承担填埋场关闭和停止使用后的维护费用。他们必须通过联邦法规允许或州政府批准的方法来证明财务保障。

如果填埋场业主未能完成封场职责,州或区域水务委员会可以动用资金。如果仍有足够的资金来支付未来的需求,填埋场运营者可以申请拨付资金用于必要活动。

如果使用保险,保险单必须来自加利福尼亚州许可或批准的保险公司,并符合特定的监管要求。根据这些指导方针审查保险可能需要支付费用,所收取的费用将用于资助审查过程。

(a)CA 公共资源 Code § 43601(a) 财务能力证明应足以在需要时支付封场和封场后维护费用。
(b)CA 公共资源 Code § 43601(b) 固体废物填埋场的业主或运营者应通过使用《联邦法规》第40卷第258部分(第258.1条起)中规定的任何机制,或通过使用部门批准的任何其他机制,提供财务能力证明。但是,部门可以制定法规,合理地限制使用其中一种或多种机制,以确保充分保护公众健康、安全和环境,但不得排除使用联邦法律允许的任何机制。此外,根据第43600条提交的财务能力证明应规定,在根据《水法》第7部第5章(第13300条起)发布任何命令以实施封场和封场后活动时,资金应可供区域水务委员会使用。
(c)CA 公共资源 Code § 43601(c) 如果固体废物填埋场的业主或运营者未能实施所需的封场和封场后活动或纠正措施活动,州水务委员会或相应的区域水务委员会应有权使用用于封场和封场后活动的财务担保资金,以及在必要时用于纠正措施的财务担保资金,以解决水质问题。
(d)CA 公共资源 Code § 43601(d) 业主或运营者可以请求从为该活动设立的财务担保机制中拨付用于进行封场、封场后维护或纠正措施的支出。部门仅在财务担保机制中仍有足够资金支付封场、封场后维护或纠正措施的剩余批准总费用(视情况而定)时,方可批准拨付请求。
(e)CA 公共资源 Code § 43601(e) 如果通过使用保险来证明封场、封场后或纠正措施的财务能力,则部门可以批准该保险机制,前提是其符合以下 (1) 或 (2) 款的规定:
(1)CA 公共资源 Code § 43601(e)(1) 保险单的发行人应为:
(A)CA 公共资源 Code § 43601(e)(1)(A) 经保险部许可,作为获准承保人在加利福尼亚州经营保险业务。
(B)CA 公共资源 Code § 43601(e)(1)(B) 有资格通过目前根据保险部法规许可的剩余险种经纪人,并根据保险部规定的条款和条件,作为加利福尼亚州的超额和剩余险种保险公司提供保险。
(2)CA 公共资源 Code § 43601(e)(2) 如果保险公司由固体废物设施运营者设立以履行该运营者的财务担保义务,则部门可以批准符合以下所有要求的保险:
(A)CA 公共资源 Code § 43601(e)(2)(A) 该保险机制完全符合《联邦法规》第40卷第258.74条 (d) 款中规定的保险要求。
(B)CA 公共资源 Code § 43601(e)(2)(B) 该保险公司是注册地在美国的保险公司,并在其注册地州获得许可承保该保险。
(C)CA 公共资源 Code § 43601(e)(2)(C) 该保险公司仅向设立该保险公司的运营者提供财务担保,作为一种自保形式,并且不从事向其他方营销、经纪或提供保险业务。
(D)CA 公共资源 Code § 43601(e)(2)(D) 该保险公司应保持A.M. Best评级为A-或更高,或部门认可的任何其他机构的同等评级。
(E)CA 公共资源 Code § 43601(e)(2)(E) 如果部门要求,应在申请时和此后每年向部门提交一份评估保险公司资产和负债并确认符合注册地州的法定和监管要求的独立财务审计报告,以及一份由美国财产精算师协会或美国精算师学会的信誉良好的精算师出具的关于保险公司独立性和财务稳健性以及其维持的损失准备金充足性的独立精算意见。
(f)CA 公共资源 Code § 43601(f) 使用或提议使用保险公司证明财务担保的固体废物设施运营者,部门可以要求其支付审查运营者根据 (e) 款 (2) 项提交的信息的实际和必要成本的费用,金额不超过一万美元 ($10,000),除非运营者和部门双方同意更高的金额。

Section § 43601.2

Explanation

这项法律要求资源回收和再生利用部在2017年1月1日之前向立法机构提交一份报告,内容是关于填埋场所有者和运营者使用的财务机制,以支付填埋场封场或封场后维护的费用。报告必须评估这些机制,特别是保险方案,是否足够,并且与其他方法相比是否提供了充分的担保。

报告还应指出如果这些机制失效,州可能承担的潜在财务责任,并提出改进建议。该部门可以咨询保险部,并且必须在2013年3月1日之前公布研究的估算费用。他们可以向使用这些财务系统的填埋场运营者追回任何超出的费用。此外,研究费用不受特定预算限制,且私人资金不赋予对研究或承包商选择的任何影响。

(a)CA 公共资源 Code § 43601.2(a) 在2017年1月1日或之前,资源回收和再生利用部应向立法机构提交一份报告,内容是关于根据第43601条(e)款(2)项机制的使用情况,以证明其有能力承担封场和封场后维护的费用。该报告应至少涵盖以下所有内容:
(1)CA 公共资源 Code § 43601.2(a)(1) 关于使用根据第43601条(e)款(2)项的财务机制提供财务担保的所有者或运营者的任何评级报告、审计发现或其他信息的摘要。
(2)CA 公共资源 Code § 43601.2(a)(2) 根据第43601条(e)款(2)项的财务机制是否为固体废物填埋场的封场和封场后维护费用提供了足够的财务担保。
(3)CA 公共资源 Code § 43601.2(a)(3) 根据第43601条(e)款(2)项的财务机制所提供的担保水平,相对于根据第43601条允许的其他机制。
(4)CA 公共资源 Code § 43601.2(a)(4) 如果根据第43601条允许的机制失效,州可能承担的任何财务责任。
(5)CA 公共资源 Code § 43601.2(a)(5) 任何确保固体废物填埋场封场和封场后维护费用得到妥善担保的建议,以保护州免受长期封场后和纠正措施费用,以防填埋场所有者或运营者未能履行其法律义务。
(b)Copy CA 公共资源 Code § 43601.2(b)
(1)Copy CA 公共资源 Code § 43601.2(b)(1) 该部门可咨询保险部,以完成(a)款所要求的报告。
(2)CA 公共资源 Code § 43601.2(b)(2) 在2013年3月1日之前,该部门应公布完成(a)款所要求报告所需研究的费用估算。该研究的费用不受第43601条(g)款规定的限制。
(3)CA 公共资源 Code § 43601.2(b)(3) 本款不排除该部门向使用第43601条(e)款(2)项下保险的固体废物填埋场所有者或运营者追回超出此估算的费用。
(4)CA 公共资源 Code § 43601.2(b)(4) 固体废物填埋场的所有者或运营者不得使用第43601条(e)款(2)项下的保险作为第43601条(a)款所要求的足够财务能力的证据,除非该部门已收到与该部门估算费用等额的私人资金。
(c)CA 公共资源 Code § 43601.2(c) 如果该部门与某个实体签订合同以进行完成(a)款所要求报告所需的研究,任何为该研究提供资金的个人或实体均不得对合同条款或中标承包商有任何意见。在授予合同时,该部门应考虑并披露承包商与可能使用第43601条(e)款(2)项下允许的保险机制的固体废物填埋场所有者或运营者之间存在的任何过去或现在的关系。

Section § 43601.5

Explanation

这项法律要求审查和更新关于固体废物填埋场关闭财务担保的法规。截至1994年3月1日,这些法规需要与《联邦法规法典》中设定的联邦标准保持一致。在更新时,目标是降低公共填埋场所有者的合规成本,同时确保他们满足关闭和财务担保要求。这旨在确保有足够的资金用于必要的填埋场废物转移项目。

(a)CA 公共资源 Code § 43601.5(a) 在1994年3月1日或之前,委员会应审查并修订根据本条通过的、影响固体废物填埋场关闭和关闭后财务担保的法规,以使这些法规与根据《联邦法规法典》第40卷第1章第I分章第258部分第G分部(第258.1节起)确立的要求保持一致,该法典于1991年10月9日修订。
(b)CA 公共资源 Code § 43601.5(b) 在根据(a)款审查和修订法规时,委员会应在符合本分部以及联邦法律和法规的前提下,努力最大限度地降低公共固体废物填埋场所有者和运营者遵守这些法规的成本,并为这些所有者和运营者提供灵活的机制,以遵守关闭和关闭后财务担保要求,从而确保有足够的资金用于遵守第41780节的转移要求的必要计划和项目。

Section § 43602

Explanation

本法律条款要求固体废物填埋场的所有者或运营者提供证明,表明他们有能力承担填埋场封场和封场后维护的费用。这分为两个阶段:在某项联邦法规生效之前,他们必须承担封场和15年维护的费用;法规生效之后,他们必须承担封场和30年维护的费用。如果填埋场在封场前计划发生变化,成本估算和财务证明也必须相应更新。

(a)CA 公共资源 Code § 43602(a) 除(b)款另有规定外,固体废物填埋场(定义见第40195.1条)的所有者或运营者所需的财务能力证明,应调整为与批准计划中估算的封场费用和15年封场后维护费用相等。封场前计划的修订应伴随成本估算和财务担保的相应修订。
(b)CA 公共资源 Code § 43602(b) 自《联邦法规法典》第40卷第258部分G分部(第258.70条起)所规定的联邦法规生效之日起,固体废物填埋场的所有者或运营者所需的财务能力证明,应调整为与批准计划中估算的封场费用和30年封场后维护费用相等。封场前计划的修订应伴随成本估算和财务担保的相应修订。

Section § 43603

Explanation
该法律规定,一旦垃圾填埋场的封场计划提交且垃圾填埋场已封场,所有人或经营者无需更新该计划以符合可能稍后引入的新标准或法规。这意味着封场后规则的任何变化不会影响此前提交的计划。

Section § 43604

Explanation

这项法律要求已关闭的固体废物填埋场的所有者或运营者预留足够的资金,以支付持续的维护费用。尽管他们可以使用这些资金支付已发生的费用,但他们必须确保仍有足够的资金来支付未来的维护费用。此外,一旦特定的联邦法规生效,他们必须遵守这些法规。

(a)CA 公共资源 Code § 43604(a) 在封场和封场后维护期间,固体废物填埋场的所有者或运营者应保持有足够的财务能力证明,以支付封场后维护费用,但如果剩余资金至少等于剩余的封场后维护费用,所有者或运营者可以要求报销已发生的封场后维护费用。
(b)CA 公共资源 Code § 43604(b) 尽管本节有生效日期,所有者和运营者应在《联邦法规法典》第40卷第258部分(第258.1节及后续条款)中规定的那些法规生效之日遵守本节。

Section § 43605

Explanation
本法律规定,无论本分部中的任何其他内容,州水资源控制委员会仍有权制定关于处置场关闭及其关闭后维护的规定。

Section § 43606

Explanation

这项法律规定,任何试图将处置场地所有者或运营者的责任转移给其他人的财务协议均无效,除非该协议已获得董事会批准。实际上,所有者和运营者不能通过此类协议逃避其法律责任,尽管他们仍然可以就谁负责场地的关闭和持续维护达成内部协议。这项法律也允许一方根据其协议对另一方提出任何法律索赔。

(a)CA 公共资源 Code § 43606(a) 除根据本条规定经董事会批准的财务安排外,任何赔偿、免责或类似协议或转让均无效,无法将本条规定施加给处置场地所有者或运营者的任何义务从该所有者或运营者转移给任何其他人。
(b)CA 公共资源 Code § 43606(b) 尽管有 (a) 款规定,本节中的任何内容均不禁止所有者和运营者之间就其各自在处置场地的关闭和关闭后维护方面的义务达成任何协议,并且本节中的任何内容均不禁止所有者或运营者因该协议而对另一方提起或可能提起的诉讼。

Section § 43610

Explanation

这项法律规定,加利福尼亚州国王县的一个小城市,如果人口少于20,000人,并且在特定条件下运营固体废物填埋场,则无需提交填埋场关闭后的维护计划或提供维护资金。获得此豁免的条件包括:填埋场每年接收的废物少于20,000吨,地下水位深度超过250英尺,地下水不可饮用,年降雨量少于12英寸,并且按照州要求进行适当封场。

但是,如果联邦法规的某些规定生效,特别是《联邦法规》中关于填埋场管理的F子部分或G子部分,这项豁免将终止。

(a)CA 公共资源 Code § 43610(a) 尽管有第3条(自第43500节起)或本条的规定,在国王县运营固体废物填埋场(定义见第40195.1节)的小城市,如果该填埋场已投入运营,并截至1991年1月1日已获得所有必需的许可证,则无需根据第3条(自第43500节起)或本条提交封场后维护计划或提供封场后维护资金,如果满足以下所有条件:
(1)CA 公共资源 Code § 43610(a)(1) 该市人口少于20,000人。
(2)CA 公共资源 Code § 43610(a)(2) 该固体废物填埋场每年接收的固体废物少于20,000吨。
(3)CA 公共资源 Code § 43610(a)(3) 固体废物填埋场下方最高含水层的地下水位低于填埋场底部250英尺或更深,且最高含水层中的水不可饮用。
(4)CA 公共资源 Code § 43610(a)(4) 该固体废物填埋场每年平均降雨量少于12英寸。
(5)CA 公共资源 Code § 43610(a)(5) 该固体废物填埋场在封场时符合所有州封场检测要求。
(b)Copy CA 公共资源 Code § 43610(b)
(a)Copy CA 公共资源 Code § 43610(b)(a)款中关于提交封场后维护计划的豁免,应在《联邦法规》第40卷第258部分F子部分(自第258.60节起)所规定的联邦法规生效之日起失效,(a)款中关于提供封场后维护资金的豁免,应在《联邦法规》第40卷第258部分G子部分(自第258.70节起)所规定的联邦法规生效之日起失效。

Section § 43610.1

Explanation
如果你负责一个废弃物处置场,并且遵守本节及其相关法规的规定,那么你就符合了州政府关于有足够资金来处理场地关闭和后续维护事宜的要求。