Section § 6950

Explanation

这项法律讨论了替代性的公共工程项目交付方法。它强调了这些方法的潜在好处,例如成本更低、完成更快以及传统方法可能无法提供的创新设计。具体来说,它提到了“设计排序”和“施工经理/总承包商”方法,这些方法利用现有实践,但允许在完整项目计划完成之前开始施工,使其适用于快速启动的项目。这些方法也支持项目业主和承包商之间的早期协作。该法律明确指出,它不偏袒这些方法而排斥其他方法。

立法机关发现并宣布以下所有事项:
(a)CA 公共合同 Code § 6950(a) 根据本章授权的替代性公共工程项目交付方法,应当进行评估,旨在探讨是否存在降低项目成本、加快项目完成或实现传统项目交付方法无法实现的设计特色的潜力。
(b)CA 公共合同 Code § 6950(b) 设计排序和施工经理/总承包商项目交付方法分别依赖于现有的设计-招标-建造和设计-建造采购方法,并且已被加利福尼亚州和其他州的公共和私营部门实体成功使用十多年,适用于需要快速启动的项目,因为它们允许在整个项目设计方案完成之前开始施工。
(c)CA 公共合同 Code § 6950(c) 这两种方法还具有允许项目业主和施工承包商之间更早进行协作的优点。
(d)CA 公共合同 Code § 6950(d) 本章不应被视为对这些项目交付方法优于其他交付方法提供偏好。

Section § 6951

Explanation

本节定义了本章中与替代建筑项目交付方法相关的关键术语。

“替代项目交付方法” 指两种方式:施工经理/总承包商(CMGC)方法和设计排序。

CMGC方法是指通过“最佳价值”采购方式,聘请施工经理协助项目的设计和施工阶段。这意味着选择最佳方案时会考虑多个因素,而不仅仅是价格。这些阶段可以重叠进行,也可以依次进行。

“施工经理” 是指根据CMGC合同要求,提供必要许可的施工和工程服务的法律实体。

“设计排序” 允许在每个阶段设计完成后立即开始施工,而不是等到整个设计全部完成。

“部门” 指加州交通部,“圣地亚哥政府协会” 指根据特定州法律成立的区域机构。

就本章而言,以下定义适用:
(a)CA 公共合同 Code § 6951(a) “替代项目交付方法” 指施工经理/总承包商方法或设计排序。
(b)CA 公共合同 Code § 6951(b) “施工经理/总承包商方法” 或 “CMGC” 指一种项目交付方法,采用最佳价值采购流程,其中采购施工经理在项目设计阶段提供前期施工服务,并在项目施工阶段提供施工服务。项目的设计和施工可以按顺序阶段进行,也可以按并行阶段进行。
(c)CA 公共合同 Code § 6951(c) “施工经理” 指能够根据CMGC合同要求提供适当许可的承包和工程服务的合伙企业、公司或其他法律实体。
(d)CA 公共合同 Code § 6951(d) “设计排序” 指一种项目交付方法,它允许设计活动按顺序进行,以便在每个施工阶段的设计完成后即可开始该阶段的施工,而不是要求在开始施工之前完成整个项目的设计。
(e)CA 公共合同 Code § 6951(e) “部门” 指根据《政府法典》第3编第5部分(自第14000条起)设立的交通部。
(f)CA 公共合同 Code § 6951(f) “圣地亚哥政府协会” 指根据《公共事业法典》第12.7编第3章(自第132350条起)设立的合并机构。

Section § 6952

Explanation

这项法律允许圣迭戈政府协会(SANDAG)使用替代方法来交付公共交通项目,而不是传统的“设计和招标”流程。在使用这些替代方法之前,SANDAG必须公开评估并认定,这些方法将有助于降低成本、加快项目完成,或提供传统方法无法实现的好处。他们需要在签订合同之前以书面形式记录这些认定,并将其包含在任何州资金申请中。

(a)CA 公共合同 Code § 6952(a) 受本章限制,圣迭戈政府协会可在其管辖范围内,为公共交通项目采用替代项目交付方法。
(b)CA 公共合同 Code § 6952(b) 如果圣迭戈政府协会在公开会议上对传统的“设计-招标-建造”施工流程和替代项目交付方法进行评估后,作出书面认定,即在审议中的特定项目上使用替代项目交付方法将实现以下一个或多个目标:降低项目成本、加快项目完成,或提供通过“设计-招标-建造”方法无法实现的功能,则圣迭戈政府协会可以根据本章规定签订替代项目交付方法合同。该认定必须在圣迭戈政府协会签订替代项目交付方法合同之前作出。在替代项目交付方法提案中,书面认定应作为根据本章规定申请州资金的任何申请的一部分。

Section § 6953

Explanation
本章下的任何公共工程项目都必须遵守《劳动法》第1771.4条中规定的具体规则。这意味着项目必须符合某些劳动要求。

Section § 6954

Explanation

本法律解释了圣地亚哥政府协会签订施工经理/总承包商(CMGC)服务合同的流程。首先,他们会与施工经理签订一份关于施工前服务的书面合同,并支付商定的费用。但是,在此合同签订之前,他们不能要求或获得固定的施工价格。

一旦施工方案制定完成,他们将就施工的固定价格或最高价格进行谈判。如果未能就价格达成一致,他们可以使用法律允许的其他方式授予施工服务合同。

此外,施工经理需要亲自完成至少30%的施工工作,剩余工作必须按照特定规则招标给分包商。

(a)CA 公共合同 Code § 6954(a) 如果根据本章签订了CMGC服务合同,并且合同中包含施工经理提供的施工前服务,则圣地亚哥政府协会应与施工经理签订一份关于施工前服务的书面合同,根据该合同,圣地亚哥政府协会应向施工经理支付一笔由圣地亚哥政府协会与施工经理商定的施工前服务费用。施工前服务合同可以包括在合同期内将要执行的服务费用;但是,圣地亚哥政府协会不得在与施工经理签订服务合同之前,要求或获得施工合同的固定价格或保证最高价格,或与施工经理签订施工合同。施工前服务合同应规定后续就项目的所有或任何独立阶段的施工进行谈判,并应规定圣地亚哥政府协会拥有设计方案和其他施工前服务工作成果。
(b)CA 公共合同 Code § 6954(b) 施工服务合同将在方案充分制定且固定价格或保证最高价格成功谈判后授予。如果未能就固定价格或保证最高价格进行谈判,圣地亚哥政府协会可以利用法律授权的任何其他采购方式授予施工服务合同。
(c)CA 公共合同 Code § 6954(c) 施工经理应完成所达成的固定价格或保证最高价格协议所涵盖的不少于30%的工作。非由施工经理直接完成的工作应根据第6955条向分包商招标。

Section § 6955

Explanation
这项法律确保所有参与特定合同投标的分包商,都能获得另一套自第4100条开始的规则中规定的相同保护。基本上,这意味着分包商受到特定指导方针的保护,以确保他们在投标过程中获得公平待遇。

Section § 6956

Explanation
本节明确指出,本章不会改变人们可能已经拥有的任何现有法律权利或补救措施。它只是不影响任何既定的法律选择。

Section § 6957

Explanation

圣地亚哥政府协会在使用非传统项目交付方式完成项目后,必须为其理事会编写一份详细报告。这份报告应涵盖项目描述、中标公司、项目的预估和实际成本及时间表、任何关于招标过程的书面投诉及其解决方式等详细信息。如果采用了特定的采购方法(CMGC),报告还应评估资格预审流程。此外,报告必须描述投标评估过程,包括各项因素及其对项目的影响,并记录施工期间遇到的任何挑战和解决方案,同时提出改进这些交付方法的建议。这份报告必须在其网站上公开。

(a)CA 公共合同 Code § 6957(a) 圣地亚哥政府协会在使用替代项目交付方法完成项目后,应向其理事机构提交一份进展报告。该进展报告应包括但不限于以下所有信息:
(1)CA 公共合同 Code § 6957(a)(1) 项目描述。
(2)CA 公共合同 Code § 6957(a)(2) 获得项目授予的实体。
(3)CA 公共合同 Code § 6957(a)(3) 项目的预估和实际成本。
(4)CA 公共合同 Code § 6957(a)(4) 项目完成的预估和实际时间表。
(5)CA 公共合同 Code § 6957(a)(5) 描述任何关于项目招标、投标、提案或授予任何方面的书面异议,包括但不限于异议的解决情况。
(6)CA 公共合同 Code § 6957(a)(6) 如果采用CMGC采购方法,则对本章所使用的资格预审流程和标准进行评估。
(7)CA 公共合同 Code § 6957(a)(7) 描述用于评估投标或提案的方法,包括每个因素的权重以及此要求对项目影响的评估。
(8)CA 公共合同 Code § 6957(a)(8) 描述项目施工期间出现的任何挑战或意外问题,并描述为解决这些挑战和问题而考虑并最终实施的解决方案。
(9)CA 公共合同 Code § 6957(a)(9) 改进本章授权的替代项目交付方法的建议。
(b)CA 公共合同 Code § 6957(b) 该进展报告应在圣地亚哥政府协会的互联网网站上公布。

Section § 6958

Explanation

这项法律规定,如果本章的任何部分被认定无效或不可执行,本章的其余部分仍然有效且可执行。此外,一旦根据本条授予合同,该合同将一直有效,直到与之相关的项目完成。

(a)CA 公共合同 Code § 6958(a) 本章的规定是可分割的。如果本章的任何规定或其适用被裁定无效,该无效性不应影响在没有该无效规定或适用的情况下仍可生效的其他规定或适用。
(b)CA 公共合同 Code § 6958(b) 根据本条授予的合同应有效,直至项目完成。