水区法案南加州大都会水区-替代项目交付计划
Section § 21568
这项法律条款强调,由于持续干旱和气候变化影响了水资源供应,南加州需要更好的水资源管理。它承认,使用再生水和建设新的水利基础设施对于解决这些问题至关重要。该法律还允许使用替代项目交付方法,例如最佳价值采购,与传统方法相比,可以降低成本并更快地完成项目。目标是通过授权各种采购策略,支持高效且具有韧性的水利基础设施发展。
Section § 21568.1
如果获得其理事机构批准,南加州大都会水区可以使用特定方法来建设旨在解决因干旱或气候变化导致的水源短缺的项目。这些方法包括设计-建造、渐进式设计-建造和施工经理/总承包商法。
设计-建造合同必须遵循特定程序,而其他两种方法可以根据最佳价值、资质或最低价格来授予。这种方法最多可用于15个项目。该水区还必须为参与这些项目的人员制定利益冲突政策。
Section § 21568.2
本节定义了南加州大都会水区管理建筑项目的关键术语。“最佳价值”在选择最佳提案时会考虑成本、特性和经验等多种因素。“施工经理”是根据特定项目交付方法聘用的持证承包商,而“设计-建造”是指聘用一个实体同时负责设计和施工。“保证最高价格”是项目商定的最高金额,确保其涵盖所有必要的活动。“施工前服务”提供设计阶段的建议,以提高项目的可施工性。“渐进式设计-建造”方法涉及根据资质在项目早期阶段选择承包商。重要的是,“项目”侧重于建设基础设施,以应对干旱和气候变化等水资源挑战。
Section § 21568.3
本法律条款规定,当一个区想要授予设计-建造合同时,它必须使用第4章(自第22160条起)中概述的程序。此外,当第4章提及“县”或“地方机构”时,这些术语应被理解为指代在另一条款中定义的该区。简而言之,该区应遵循既定的设计-建造程序,并使用该区特有的术语。
Section § 21568.4
本节概述了渐进式设计-建造项目的采购流程。区域必须发布资格预审请求(RFQ),以选择一个设计-建造实体,并包含详细的项目信息、评估标准和所需资格。在审查提交的材料后,区域可以进行面试,并公开宣布选定的实体和授予依据。
区域可以与选定的实体协商一个保证最高价格(GMP),以最终确定项目条款。如果区域和设计-建造实体无法就GMP达成一致,区域可以寻求其他提案。该法律还要求某些分包商受到现有法律的保护,并提供了分包指南,包括公示和评估标准。
最后,区域必须在2027年1月1日前向立法机构提交一份报告,详细说明通过此采购方法完成的项目,包括成本、选择过程评估和分包商信息。
Section § 21568.5
本法律概述了为施工经理/总承包商项目聘请施工经理的流程。
首先,区必须制定一套方法,通过资格预审申请书 (RFQ) 来评估候选人,RFQ会要求提供关于候选人的经验、财务稳定性、安全记录以及任何过往违规或诉讼的具体信息。
区将从合格候选人中筛选出一份名单,并与其中最合格的候选人开始谈判。如果谈判失败,区可以与名单上的其他候选人进行谈判,直到达成一份合适的合同。施工前的服务需要单独签订合同才能开始,并且在授予施工合同之前,必须就固定价格或最高限价达成一致。
分包商必须被告知可用的工作,并且工作授予将按照区的程序进行。在2027年1月1日之前,必须向立法机构提交一份报告,详细说明项目的成本、完成情况以及这种聘用方法的有效性。
Section § 21568.6
这项法律规定,包括设计建造实体和经理在内的施工合同,只有在承诺为建筑行业中所有涉及学徒制的工种使用熟练且受过培训的劳动力的情况下才能获得。这包括所有分包商。然而,如果已经存在一个项目劳工协议,约束所有参与方使用此类劳动力,那么这项要求就不适用。项目劳工协议是承包商和分包商将使用受过培训工人的现有承诺。
Section § 21568.7
这项法律规定,地区不能授予将项目的设计、建造和长期运营结合在一起的合同,尽管允许进行培训或过渡的短期运营。地区还负责检查施工工作,并且应在聘请外部顾问之前尽可能多地使用自己的雇员。
Section § 21568.8
Section § 21568.9
本法律条文规定,如果学区决定采用设计-建造或施工经理/总承包商方式授予项目,则不能从承包商那里扣留超过5%的款项。但是,此限制仅适用于招标要求提供由获准保险公司出具的履约和支付担保的情况。
Section § 21568.10
本法律条款规定,本特定条款中的任何内容均不改变或影响人们已有的任何合法权利或解决方案。它只是保持现有的法律选择不变。
Section § 21568.11
本节讨论政府使用的不同建筑项目方法,例如渐进式设计-建造和施工经理/总承包商方法。这些方法可以使用到2028年1月1日,之后就不能再用于新项目了。设计-建造方法在另一节中有不同的规定。但是,在这些方法失效之前签订的任何合同仍然有效,并将持续到工程完成或因其他原因终止。