这项法律赋予该机构权力，可以建设一个系统或其任何部分，并以其认为合适的条件获取必要的财产。该机构可以直接开展工作，购买材料，雇用劳工，而无需授予建设合同。如果与公共机构或美国政府合作，该机构可以支付其应承担的费用份额，这些实体可以使用这笔资金来帮助建设或完成该系统。 重要的是，该机构签订的建设合同不受通常的州合同规定（《州合同法》）的约束，而是受此处列出的具体规则管辖。然而，《政府法典》的另一个特定章节确实适用于这些合同。实质上，该机构在签订建设合同方面具有灵活性。