立法机关特此发现并声明,《康奈利-阿雷亚斯-钱德勒稻草焚烧减排法案》于1991年颁布,旨在逐步减少稻草焚烧并改善本州公民的空气质量。这给稻农带来了额外的重大成本,对农业社区可能产生不利影响,包括农业生产损失;州、地方和联邦税收损失;就业岗位流失;以及稻田野生动物栖息地减少。能够利用稻草,使其成为商品而非废弃物处理问题的商业技术,由于缺乏市场风险资本将技术从实验室阶段推向示范项目,尚未在稻米种植区发展起来。为了保留加州稻米种植业的公共利益并改善空气质量,有必要提供成本分摊补助金,用于开发市场上的新型稻草技术示范项目。
州空气资源委员会稻草示范项目
Section § 39750
加州立法机构于1991年制定了《稻草焚烧减排法案》,旨在通过减少稻草焚烧来改善空气质量。然而,这增加了稻农的成本,可能损害农业经济和野生动物栖息地。目前,由于缺乏资金将创新技术从实验室推向实际应用,稻草的商业用途不足。为了支持农民和保护环境,该法案建议提供补助金,以帮助开发稻草在市场上的新用途。
稻草焚烧减排法案 空气质量 稻农
Section § 39751
本法律在加利福尼亚州的州金库中设立了稻草示范项目拨款基金。该基金的目的是支持创建示范项目,以探索在加利福尼亚州稻米种植区域利用稻草的新技术。州委员会负责管理该基金。
稻草示范项目 拨款基金 州金库
Section § 39752
这项法律规定州委员会为探索稻草新用途的项目提供部分资金。他们制定了指导方针,与加州大学和食品农业部合作,并征求了公众意见。要符合条件,项目应采用能够处理大量稻草并具有潜在市场需求的技术。州政府将承担项目成本的最高50%,并且当地社区的支持也很重要。
补助金专门在三个财政年度内提供,并且必须在授予之日起三年内使用。萨克拉门托谷的项目将获得优先考虑,特别是如果它们可以在该地区其他地方复制。项目需要证明其可行性、能在五年内盈利、具有成本效益且环保。
然而,这些补助金只有在立法机关或其他来源拨付资金后才能使用。
州委员会应根据其与加州大学和食品农业部协商制定并在州委员会举行的已公告的公开听证会上通过的标准,为开发新稻草技术的示范项目提供成本分摊补助金。这些标准应包括但不限于以下各项:
(a)CA 健康与安全 Code § 39752(a) 拟议项目应采用一项技术,如果其商业化,每年可利用大量稻草,这基于多种因素,包括潜在市场以及该技术满足市场需求的可行性。
(b)CA 健康与安全 Code § 39752(b) 州委员会应为每个示范项目提供不超过50%成本的补助金。
(c)CA 健康与安全 Code § 39752(c) 必须证明拟议项目获得公共和私人支持,包括来自项目所在地稻米种植社区的当地社区支持。
(d)CA 健康与安全 Code § 39752(d) 补助金应在2000-01、2001-02和2002-03财政年度期间获授权和分配。补助金可根据补助金协议,自补助金授予之日起不超过三年的期限内支出。
(e)CA 健康与安全 Code § 39752(e) 应优先考虑位于萨克拉门托谷稻米种植区内且可在整个区域复制的项目。
(f)CA 健康与安全 Code § 39752(f) 项目应证明以下所有方面:
(1)CA 健康与安全 Code § 39752(f)(1) 技术和经济可行性。
(2)CA 健康与安全 Code § 39752(f)(2) 在五年内实现盈利的能力。
(3)CA 健康与安全 Code § 39752(f)(3) 成本效益。
(4)CA 健康与安全 Code § 39752(f)(4) 该计划在多大程度上减轻或避免了不利环境影响。
(g)CA 健康与安全 Code § 39752(g) 本节在立法机关拨付资金存入根据第39751节设立的稻草示范项目补助金基金之前,或在任何其他实体将资金转入该基金之前,不生效。
稻草技术 成本分摊补助金 示范项目