Section § 25299.90

Explanation

本节强调了地下储罐泄漏导致的石油污染地下水问题。它解释说,这些泄漏造成了严重的水质问题,并且随意处理这些问题是无效的。关于责任归属的法律纠纷可能导致高昂的费用。对所有相关方进行协调一致的补偿可以带来更快、更经济的清理,并减少法律开支。

立法机关特此发现并声明以下各项:
(a)CA 健康与安全 Code § 25299.90(a) 石油污染地下水混合羽流涉及严重的水质影响。
(b)CA 健康与安全 Code § 25299.90(b) 地下储罐的未经授权泄漏是石油污染地下水混合羽流的主要来源。
(c)CA 健康与安全 Code § 25299.90(c) 除非以协调一致的方式采取纠正措施,否则对混合羽流的补救措施可能无效。
(d)CA 健康与安全 Code § 25299.90(d) 造成混合羽流的地下储罐泄漏责任方之间就共同责任产生分歧,可能导致巨额法律费用支出和必要的清理费用。
(e)CA 健康与安全 Code § 25299.90(e) 共同补偿索赔人将带来更高效的清理、更低的总纠正措施成本以及更少的混合羽流法律费用。

Section § 25299.91

Explanation

本法律定义了两个与环境清理相关的术语。“混合羽流”是指来自多个来源的受污染地下水混合在一起,以至于清理一个来源会影响到另一个来源的情况。但是,如果只有一个来源,或者污染存在于土壤中(除非该土壤直接威胁到地下水),则不适用此术语。

“贡献地点”是指任何已经发生或正在发生废物泄漏,并可能损害地下水的位置。

本条中使用的下列术语具有以下含义:
(a)CA 健康与安全 Code § 25299.91(a) “混合羽流”指地下水被来自两个或多个独立的未经授权的泄漏的石油污染,并已混合或相互侵犯,达到对一个羽流采取的纠正措施必然会影响另一个羽流的程度。混合羽流不包括以下任何一种情况:
(1)CA 健康与安全 Code § 25299.91(a)(1) 来自单一地点的未经授权的泄漏或排放造成的受污染地下水羽流。
(2)CA 健康与安全 Code § 25299.91(a)(2) 土壤污染,除非能够证明受污染的土壤对地下水构成直接威胁。
(b)CA 健康与安全 Code § 25299.91(b) “贡献地点”指发生或正在发生未经授权的废物泄漏或排放,且已影响或威胁影响地下水的地点。

Section § 25299.92

Explanation

本法律条款规定,在1996-97财政年度提供了高达1000万美元的资金,用于相关条款中概述的特定目的。立法机关计划通过在未来的预算法案中作出类似的拨款,继续为此目的提供资金。

来自1996年《预算法案》(Ch. 162, Stats. 1996) 第2.00节第3940-001-0439项的不超过一千万美元 ($10,000,000) 的款项,应可用于1996-97财政年度,以实现本条的目的。在随后的财政年度中,立法机关的意图是,在年度《预算法案》中作出拨款以执行本条。

Section § 25299.93

Explanation

如果存在多方负责处理来自多种来源(称为“混合羽流”)的污染的情况,他们可以联合提交索赔,以报销清理费用。他们必须满足几个条件。首先,每个参与方都必须是被命令清理现场的责任方。此外,他们必须出示污染混合的证据,并确保其中很大一部分来自石油泄漏,而这些泄漏是他们可以申请报销的。他们需要迅速行动并协调清理工作。他们还必须同意事先批准清理费用,并签订书面协议,详细说明他们将如何处理清理和费用分摊。最后,如果他们满足所有这些条件,并且其中一位所有人或经营者对第三方赔偿负责,他们可以提交第三方损害赔偿索赔。

(a)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a) 如果满足以下所有条件,可提交联合索赔以报销混合羽流的纠正措施费用:
(1)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(1) 联合索赔中列明的每个人都是根据本章、第6.7章(自第25280条起)或《水法》第7章(自第13000条起)被命令执行纠正措施或补救措施的所有人、经营者或其他责任方。
(2)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(2) 在根据《加州法规》第23篇第3部第16章第11条(自第2720条起)进行土壤和水质调查后,联合索赔人向地方或监管机构以及委员会证明存在混合羽流,并且每个已查明的未经授权的释放或排放都实质性地促成了混合羽流。
(3)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(3) 混合羽流中至少85%由储罐未经授权的释放造成的石油污染组成,且该储罐的所有人或经营者有资格根据第25299.54条获得索赔支付。
(4)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(4) 至少有两个贡献场地涉及未经授权的释放。
(5)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(5) 联合索赔人已在切实可行的情况下尽快协调了纠正措施。
(6)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(6) 联合索赔人同意根据第25299.57条(c)款寻求纠正措施费用的预先批准。
(7)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(7) 联合索赔人已签订书面协议,该协议规定了协调的纠正措施计划。该书面协议应要求联合索赔人执行以下事项:
(A)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(7)(A) 指定一名联合索赔人代表其他联合索赔人,以便与地方或监管机构以及委员会进行互动。
(B)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(7)(B) 允许联合索赔人合理进入贡献场地,以执行必要的纠正措施。
(C)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(7)(C) 查明在贡献场地发生的任何纠正措施费用,并评估其中任何费用是否符合本章规定的报销条件。
(D)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(7)(D) 估算联合索赔人之间的责任,并提供一种公式或方法,用于分摊不符合本章报销条件或超出第25299.94条规定限制的费用。
(E)CA 健康与安全 Code § 25299.93(a)(7)(E) 查明任何联合索赔人收到的与任何贡献场地污染或混合地下水羽流相关的所有款项或其他补偿。
(b)CA 健康与安全 Code § 25299.93(b) 联合索赔可根据第25299.58条的规定提交,用于报销第三方,但须符合以下两个条件:
(1)CA 健康与安全 Code § 25299.93(b)(1) 满足(a)款规定的条件。
(2)CA 健康与安全 Code § 25299.93(b)(2) 联合索赔中列明的某位所有人或经营者对第三方赔偿索赔负有责任。

Section § 25299.94

Explanation

本法律概述了涉及联合索赔的环境事故中纠正措施和第三方索赔的支付条件,特别是针对在2014年12月31日或之前提交的索赔。委员会可支付的最高金额通常为每起事件150万美元,但对于在2015年1月1日或之后提交的索赔,该限额降至100万美元。

报销仅限于超出特定财务责任水平的费用。符合条件的纠正措施费用优先于第三方索赔支付,且通常只涵盖在特定协议日期之后发生的费用,但有少数例外情况。

如果提交了适当的索赔,贡献场地未经授权排放产生的费用或在协议签订前发生的费用仍可获得报销。报销金额会根据总体财务限额进行调整,索赔人不得就已由另一方赔偿的任何费用获得双重赔偿。

(a)Copy CA 健康与安全 Code § 25299.94(a)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25299.94(a)(1) 委员会可支付作为在2014年12月31日或之前提交的联合索赔一部分的纠正措施费用和第三方赔偿索赔,这些费用和索赔超出分节 (b) 中规定的金额,但每起事件不超过一百五十万美元 ($1,500,000),且联合索赔中指定的某所有人或经营者根据本章有资格获得报销。
(2)CA 健康与安全 Code § 25299.94(a)(2) 如果来自贡献场地的索赔在某事件中超过一百万美元 ($1,000,000),委员会仅可报销根据第25299.57节提交的、超出一百万美元 ($1,000,000) 的费用。
(3)CA 健康与安全 Code § 25299.94(a)(3) 如果联合索赔在2015年1月1日或之后提交,委员会可支付作为联合索赔一部分的纠正措施费用和第三方赔偿索赔,这些费用和索赔超出分节 (b) 中规定的金额,但每起事件不超过一百万美元 ($1,000,000),且联合索赔中指定的某所有人或经营者根据本章有资格获得报销。
(b)CA 健康与安全 Code § 25299.94(b) 对于每项联合索赔,委员会仅可支付超出根据第25299.32节要求联合索赔中指定的每位所有人或经营者应维持的财务责任水平总和的纠正措施费用和第三方赔偿索赔。
(c)CA 健康与安全 Code § 25299.94(c) 经确定符合报销条件的纠正措施费用应在第三方赔偿索赔之前支付。
(d)CA 健康与安全 Code § 25299.94(d) 除分节 (e) 的第 (1) 款另有规定外,纠正措施费用的报销仅限于联合索赔人在根据第25299.93节分节 (a) 的第 (7) 款签订协议后发生的费用。
(e)CA 健康与安全 Code § 25299.94(e) 在贡献场地发生的以下两类纠正措施费用可根据分节 (f) 获得报销:
(1)CA 健康与安全 Code § 25299.94(e)(1) 所有人或经营者在签订第25299.93节分节 (a) 的第 (7) 款所述协议之前发生的费用。
(2)CA 健康与安全 Code § 25299.94(e)(2) 与未经授权的排放相关的费用,这些排放未导致混合羽流,但包含在作为联合索赔标的的事件中。
(f)CA 健康与安全 Code § 25299.94(f) 所有人或经营者可通过以下任一方式寻求报销分节 (e) 中所述的费用:
(1)CA 健康与安全 Code § 25299.94(f)(1) 在根据本条提交的索赔中包含对这些纠正措施费用的支付请求。
(2)CA 健康与安全 Code § 25299.94(f)(2) 根据第6条(自第25299.50节开始)提交索赔或维持现有索赔。
(g)CA 健康与安全 Code § 25299.94(g) 根据分节 (f) 收到的任何报销以及根据要求维持的财务责任金额从支付中排除的任何金额,均应计入分节 (a) 中规定的限额。
(h)CA 健康与安全 Code § 25299.94(h) 委员会不得报销索赔人或联合索赔人已由或将由另一方赔偿的任何符合条件的费用。

Section § 25299.95

Explanation

本法律条款概述了与环境污染或损害相关的索赔规则。如果针对特定事件提交了联合索赔,则相关人员(业主或经营者)不能就同一事件再提交另一份索赔。如果联合索赔获得批准,委员会将驳回这些人提交的任何其他相关索赔。但是,如果有人退出联合索赔,他们仍然可以根据不同的条款提交另一份索赔。这些新索赔将根据特定指导方针进行分类和优先排序。此规则不适用于涉及不同事件或在其他地方概述的某些特定情况。

(a)CA 健康与安全 Code § 25299.95(a) 根据本条提交的联合索赔中指定的业主或经营者,不得针对同一事件根据第6条(自第25299.50节起)提交或维持索赔。
(b)CA 健康与安全 Code § 25299.95(b) 当根据本条提交的联合索赔获得批准后,委员会应撤销由经批准的索赔中指定的业主或经营者根据第6条(自第25299.50节起)提交的任何索赔。
(c)CA 健康与安全 Code § 25299.95(c) 如果业主或经营者撤回根据本条提交的索赔,该业主或经营者可以根据第6条(自第25299.50节起)提交或重新提交索赔。
(d)CA 健康与安全 Code § 25299.95(d) 根据 (c) 款提交的任何索赔,应根据第25299.52节分配到优先类别,并根据委员会根据第25299.77节通过的法规中包含的程序进行排名。
(e)CA 健康与安全 Code § 25299.95(e) 本节不适用于针对贡献场地发生的单独事件提交的索赔,或根据第25299.94节 (f) 款 (2) 项授权的索赔。

Section § 25299.96

Explanation
这项法律解释说,当多方就某些环境问题共同提交索赔时,支付优先顺序取决于委员会收到完整申请的时间。申请只有在地方监管机构确认存在混合污染问题(即混合羽流),并且联合索赔人提交一份符合特定法律要求的协议时,才被视为完整。