Section § 25214.8

Explanation

这项法律旨在解决汞一旦释放到环境中可能造成的环境和健康危害,因为它会转化为一种剧毒形式——甲基汞。甲基汞会在活体组织中累积,对人类和野生动物造成伤害。鉴于这些风险,已有建议限制从某些水道摄入鱼类。该法律指出,恒温器、开关和继电器是消费产品中汞的重要来源。

自2006年起,加州禁止将这些含汞物品倾倒在垃圾填埋场。该法律强调了这些含汞产品易于获得的更安全的替代品。此外,它还提供了“加汞产品”、“加汞恒温器”、“汞继电器”和“汞开关”等术语的定义,以阐明这些法规的范围。

(a)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a) 立法机关发现并宣布以下所有事项:
(1)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(1) 一旦汞被释放到环境中,它会转化为甲基汞,一种剧毒化合物。甲基汞很容易被活体组织吸收并随时间生物累积,对人类和野生动物造成严重的健康影响,包括神经和生殖系统疾病。由于汞在环境中不会分解,它已成为对人类和野生动物的重大健康威胁。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(2) 由于鱼类中汞和其他污染物的生物累积,加州环境保护局已发布警告,建议成年人以及怀孕或可能怀孕的女性应限制从州内多条水道摄入鱼类。
(3)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(3) 对废水处理厂日益严格的汞排放限制使得识别和消除不必要的汞源成为一项关键任务,因为废水处理厂的汞去除成本远高于继续使用目前配方的含汞产品所带来的社会效益。
(4)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(4) 恒温器以及其他开关和继电器是加州合法销售的消费产品中剩余的汞的最大来源之一。
(5)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(5) 大多数恒温器含有3,000毫克汞,使用寿命为35年。
(6)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(6) 许多其他含汞开关含有高达4克汞,而含汞继电器则含有多达153克汞。
(7)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(7) 食道扩张器含有多达两磅汞。
(8)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(8) 汞恒温器、开关、继电器、测量设备、食道扩张器和胃肠管在废弃时属于危险废物,并且自2006年1月1日起,所有汞恒温器、开关、继电器、测量设备、食道扩张器和胃肠管废物将根据本章通过的法规被禁止在固体废物填埋场处置。
(9)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(9) 汞恒温器、继电器、开关、测量设备、食道扩张器和胃肠管的经济替代品可用于商业和(如适用)住宅应用。
(b)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b) 就本条而言,以下定义适用:
(1)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(1) “加汞产品”指任何含有汞的产品或设备。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(2) “加汞恒温器”指通过与供暖、通风或空调设备通信,使用汞开关感应和控制室温的产品或设备。加汞恒温器包括用于感应和控制住宅、商业、工业及其他建筑物室温的恒温器,但不包括作为制造过程一部分用于感应和控制温度的恒温器。
(3)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(3) “汞继电器”指一种加汞产品或设备,通过打开或关闭电触点来影响同一或另一电路中其他设备的运行。“汞继电器”包括但不限于汞位移继电器、汞湿簧继电器和汞触点继电器。
(4)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(4) “汞开关”指一种加汞产品或设备,用于打开或关闭电路或燃气阀。
(A)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(4)(A) 汞开关包括但不限于由液位上升或下降驱动的汞浮动开关、由开关位置变化驱动的汞倾斜开关、由压力变化驱动的汞压力开关、由温度变化驱动的汞温度开关以及汞火焰传感器。
(B)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(4)(B) 汞开关不包括加汞恒温器或汞二位开关。
(C)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(4)(C) “汞二位开关”指一种汞开关,用于控制烤箱或燃气灶烤箱部分的燃气阀。

Section § 25214.8

Explanation

自2006年1月1日起,您不能在本州销售、要约销售或赠送含汞恒温器,除非它们用于制造、工业目的,或由盲人或视障人士使用。

自2006年1月1日起,任何人不得在本州销售、要约销售或为促销目的分发含汞恒温器,除非该含汞恒温器符合以下任一标准:
(a)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a) 该恒温器将用于制造或工业目的。
(b)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b) 该恒温器将由盲人或视障人士使用。

Section § 25214.8

Explanation

这项法律规定,自2006年7月1日起,禁止在加州销售、分发或促销某些含汞产品。所列物品包括气压计、温度计等含有汞的仪器和其他设备。但是,如果联邦法律或合同要求使用这些产品,或者产品中唯一的含汞部件是纽扣电池,则该法律会做出例外规定。

(a)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a) 除(b)款另有规定外,自2006年7月1日起,任何人不得在本州销售、要约销售或为促销目的分发以下任何新型或翻新含汞产品:
(1)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(1) 气压计。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(2) 食道扩张器、探条或胃肠管。
(3)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(3) 流量计。
(4)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(4) 液体比重计。
(5)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(5) 液体比重计或干湿计。
(6)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(6) 压力计。
(7)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(7) 高温计。
(8)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(8) 血压计。
(9)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a)(9) 温度计。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(a)款不适用于销售含汞产品,如果该产品的使用是联邦法律或联邦合同规范所要求的,或者如果该产品中唯一的含汞部件是纽扣电池。

Section § 25214.8

Explanation

这项法律自 2006 年 7 月 1 日起生效,禁止在本州销售或分发新的或翻新的汞开关或继电器,除非适用特定例外情况。

豁免情况包括:替换在此日期前用于制造目的产品中的组件,或者如果联邦法律要求使用这些组件。含汞量少于 1 毫克的产品也可能获得豁免,前提是制造商每三年向州政府通知其计划、设备详情以及妥善处置方案。

2006 年 7 月 1 日之前制造的、包含汞组件的医用成像系统,如果制造商遵循类似的通知和处置方案,也可以转售。如果未满足规定条件,所有豁免都将失效。

(a)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a) 除 (b) 至 (e) 款(含)以及第 25214.8.5 节另有规定外,自 2006 年 7 月 1 日起或之后,任何人不得在本州销售、要约销售或为促销目的分发新的或翻新的汞开关或汞继电器,无论是单独销售还是作为产品组件销售。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(a) 款不适用于以下情况:该开关或继电器用于替换 2006 年 7 月 1 日之前已在使用的大型产品中的组件开关或继电器,且符合以下条件之一:
(1)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(1) 该大型产品用于制造。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(2) 该开关或继电器集成在该大型产品的其他组件中,且未与其物理分离。
(c)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)(a) 款不适用于汞开关或汞继电器的销售,如果根据联邦法律或联邦合同规范要求使用该开关或继电器。
(d)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(a) 款不适用于含汞量少于 1 毫克的汞开关或汞继电器,如果汞开关或继电器的制造商已将根据本款规定豁免运营的计划通知部门。该通知应每三年重新提交给部门。首次和后续通知应签署并注明日期,并应包括以下所有内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(1) 制造商的名称,以及制造商就所有豁免事宜的联系人的姓名、职位和联系方式。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(2) 豁免适用的汞开关或汞继电器的识别和描述。
(3)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(3) 制造商证明以下所有内容的声明:
(A)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(3)(A) 该汞开关或继电器由制造商进行气密密封。
(B)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(3)(B) 该汞开关或继电器旨在用于测试和测量仪器或监控应用系统中的工业用途。
(C)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(3)(C) 对于该开关或继电器的预期用途,考虑到电气性能、尺寸、功耗、产品寿命和成本的所有方面,没有实质上等效的非汞替代技术。
(D)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(3)(D)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(3)(D)(1) 制造商,无论是单独行动,还是与行业或贸易团体合作,已制定并实施一项持续计划,用于在本州销售的豁免汞开关或继电器的妥善报废收集、运输和管理,包括将汞开关或汞继电器从其所含产品中移除。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(2) 该计划包括一个消费者信息组成部分,以确保汞开关或继电器以及含有汞开关或继电器的产品的用户了解可用的收集机会以及管理汞开关或继电器的法律要求,一旦该开关或继电器或产品成为废物。
(E)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(2)(E) 制造商承认本款提供的豁免在以下任一情况发生时即告无效:
(i)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(2)(E)(i) 制造商未能在提交上次豁免通知后三年内提交符合本款要求的新豁免通知。
(ii)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(2)(E)(ii)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(d)(2)(E)(ii)(A) 至 (D) 项(含)中规定的任何条件不再满足。
(e)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(e)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(e)(a) 款不适用于转售包含汞开关或继电器的、用于医疗诊断目的的翻新成像和治疗系统,如果成像和治疗系统的制造商已将根据本款规定豁免运营的计划通知部门。该通知应签署并注明日期,并应包括以下所有内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 25214.8(e)(1) 制造商的名称,以及制造商就所有豁免事宜的联系人的姓名、职位和联系方式。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(e)(2) 豁免适用的成像和治疗系统的识别和描述。
(3)CA 健康与安全 Code § 25214.8(e)(3) 制造商证明以下所有内容的声明:
(A)CA 健康与安全 Code § 25214.8(e)(3)(A) 该汞开关或继电器集成在该大型产品的其他组件中,且未与其物理分离。
(B)CA 健康与安全 Code § 25214.8(e)(3)(B) 该大型产品最初制造于 2006 年 7 月 1 日之前。

Section § 25214.8

Explanation

这项加州法律允许某些含有汞开关或继电器的产品被使用,尽管通常情况下它们是不被允许的。要获得这项豁免,制造商必须证明没有好的替代方案。他们还必须提供一个计划,说明如何在其产品寿命结束时安全管理这些产品,包括教育用户如何正确处置。豁免有效期为三年,可以续期,但制造商必须承担处理这些申请所涉及的任何政府费用。

(a)CA 健康与安全 Code § 25214.8(a) 含有汞开关或汞继电器的产品,如果产品制造商或代表该制造商的行业协会已依照 (b) 款所述程序为该产品获得豁免,则该产品免于遵守第 25214.8.4 节 (a) 款的规定。根据 (b) 款授予的豁免可适用于该产品的所有用途或仅限于部分用途。根据 (b) 款授予的豁免也适用于向产品制造商销售拟包含在该豁免所涵盖产品中的汞开关或继电器。
(b)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b) 主管部门应仅在满足以下所有条件时,批准或续期为期三年的第 25214.8.4 节 (a) 款的豁免:
(1)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(1) 产品制造商或代表该制造商的行业协会向主管部门提交首次或续期豁免申请,申请中应明确请求豁免的产品用途,并附上符合 (c) 款规定要求的支持信息。制造商或行业协会只能针对在合理成本下,没有技术上可行的替代方案来替代在该产品中为该用途使用汞开关或汞继电器的产品和用途提交申请。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(2) 制造商或行业协会提交的支持信息证明该产品符合豁免条件。
(3)CA 健康与安全 Code § 25214.8(b)(3) 申请豁免的制造商或行业协会与主管部门签订依照 (d) 款的费用报销协议,并遵守该协议的条款。
(c)CA 健康与安全 Code § 25214.8(c) 在主管部门根据 (b) 款批准豁免之前,制造商或行业协会向主管部门提交的支持信息应包括以下所有内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)(1) 申请豁免的制造商名称,或行业协会及其所代表的制造商名称,以及制造商或行业协会在所有豁免相关事宜上的联系人的姓名、职务和联系方式。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)(2) 请求豁免的产品的识别和描述,以及该产品的用途。
(3)CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)(3) 汞开关或汞继电器的识别和描述,包括开关或继电器制造商的识别信息,以及对该产品中汞开关或汞继电器的必要性和功能性的解释。
(4)CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)(4) 对于请求豁免的每种用途,提供充分且清晰地证明在合理成本下,没有技术上可行的替代方案来替代在该产品中为该用途使用汞开关或汞继电器的信息。这应包括但不限于对过去、当前和未来计划寻求或开发这些替代方案的努力的描述,以及对所有已考虑的替代方案的描述,并解释每种替代方案不令人满意的技术或经济原因。
(5)CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)(5) 充分且清晰地证明开关或继电器或产品在构造上能够防止汞释放到环境中的信息。
(6)CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)(6) 一项可行、有效、详细且完整的计划,用于产品在其使用寿命结束时的妥善收集、运输和管理,包括移除和妥善管理产品中含有的汞开关或汞继电器,以及充分且清晰地证明制造商,无论是单独行动还是与行业或贸易团体合作,都致力于并有能力实施该计划的信息。该计划应包括一个教育和宣传部分,以确保产品用户了解可用的收集机会以及产品一旦成为废物后的管理法律要求。如果制造商,无论是单独行动还是与行业或贸易团体合作,未能在豁免生效日期起六个月内实施为支持豁免申请而提交的计划,则根据 (b) 款授予的豁免将失效。
(7)CA 健康与安全 Code § 25214.8(c)(7) 申请人向其他州提交的所有类似豁免申请的副本,包括支持文件,以及该州对豁免申请的回应副本。
(d)CA 健康与安全 Code § 25214.8(d) 制造商或行业团体根据 (b) 款请求豁免或豁免续期时,应根据第 9.2 条(自第 25206.1 节起)规定的程序与部门签订书面协议,以报销部门在处理和回应该请求过程中产生的所有费用。
(e)CA 健康与安全 Code § 25214.8(e) 制造商或行业团体在提交时指明的、如第 25173 节所定义的商业秘密,应按照根据第 25173 节制定的部门程序予以保密。任何不属于第 25173 节所定义的商业秘密,或未被制造商指明为商业秘密的信息,应根据《加州公共记录法》(政府法典第 1 篇第 10 部(自第 7920.000 节起))的规定,应请求向公众提供。
(f)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(f)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 25214.8(f)(1) 部门应在收到豁免请求以及部门认定为确定 (b) 款中规定的所有条件是否得到满足所必需的所有信息后,不迟于 180 个日历日批准或拒绝根据 (b) 款请求的豁免。
(2)CA 健康与安全 Code § 25214.8(f)(2) 如果部门未能在第 (1) 款规定的时限内批准或拒绝豁免请求,则豁免不应被视为已获批准。
(3)CA 健康与安全 Code § 25214.8(f)(3) 本款中的任何内容均不应阻止申请人和部门相互同意延长第 (1) 款规定的时限。

Section § 25214.8

Explanation
从2008年1月1日开始,在加州销售或赠送任何含有汞恒温器(一种调节温度的部件)的新烤箱或翻新烤箱或燃气灶都是违法的。