Section § 127400

Explanation

本法案定义了医院向无力支付医疗费用的患者提供经济援助相关的关键术语。“经济困难患者减免”是指医院在收取费用后,根据患者无力支付的情况给予的折扣。“联邦贫困线”是美国政府设定的收入衡量标准。“经济困难患者”包括自费患者或医疗费用高昂的患者,其家庭收入低于联邦贫困线的400%。

“自费患者”指没有保险或政府援助的个人,而“高额医疗费用患者”指那些将大部分收入用于医疗保健的人。“合理付款计划”将每月付款限制在家庭收入的10%以内,并扣除基本生活开支。“患者家庭”包括配偶、伴侣和子女,并对未成年人和受抚养人有具体规定。“医院”和“担保人”也在此处定义。

就本条而言,下列术语具有以下含义:
(a)CA 健康与安全 Code § 127400(a) “经济困难患者减免”是指,就向经济困难患者提供的服务而言,在医院向患者收取费用后,因患者被认定无力支付该费用而给予的减免。
(b)CA 健康与安全 Code § 127400(b) “联邦贫困线”是指美国卫生与公众服务部根据《美国法典》第42卷第9902条第(2)款的授权,在《联邦公报》中定期更新的贫困指南。
(c)CA 健康与安全 Code § 127400(c) “经济困难患者”是指同时符合以下两项条件的患者:
(1)CA 健康与安全 Code § 127400(c)(1) 属于(f)款所定义的自费患者,或属于(g)款所定义的高额医疗费用患者。
(2)CA 健康与安全 Code § 127400(c)(2) 家庭收入不超过联邦贫困线400%的患者。
(d)CA 健康与安全 Code § 127400(d) “医院”是指根据第1250条(a)、(b)或(f)款规定须获得许可的机构,但由州立医院部、州立发展服务部或惩教与康复部运营的机构除外。
(e)CA 健康与安全 Code § 127400(e) “部门”是指医疗保健获取与信息部。
(f)CA 健康与安全 Code § 127400(f) “自费患者”是指没有健康保险公司、医疗服务计划、医疗保险(Medicare)或医疗补助(Medicaid)提供的第三方承保,且其伤害不属于医院确定并记录的工伤赔偿、汽车保险或其他保险目的的可赔偿伤害的患者。自费患者可包括慈善医疗患者。
(g)CA 健康与安全 Code § 127400(g) “高额医疗费用患者”是指家庭收入不超过(b)款所定义的联邦贫困线400%的人。就本款而言,“高额医疗费用”是指以下任何一种情况:
(1)CA 健康与安全 Code § 127400(g)(1) 个人在医院产生的年度自付费用,超过患者当前家庭收入或过去12个月家庭收入的10%(取两者中较低者)。自付费用是指未由保险或医疗保障计划(如医疗保险(Medicare)共付额或医疗补助(Medi-Cal)费用分担)报销的任何医疗费用。
(2)CA 健康与安全 Code § 127400(g)(2) 年度自付费用超过患者家庭收入10%,如果患者提供其本人或其家庭在过去12个月内支付的医疗费用证明。自付费用是指未由保险或医疗保障计划(如医疗保险(Medicare)共付额或医疗补助(Medi-Cal)费用分担)报销的任何医疗费用。
(3)CA 健康与安全 Code § 127400(g)(3) 医院根据其慈善医疗政策确定的较低水平。
(h)CA 健康与安全 Code § 127400(h) “患者家庭”是指:
(1)CA 健康与安全 Code § 127400(h)(1) 对于18岁及以上的人,指配偶、根据《家庭法典》第297条定义的同居伴侣,以及21岁以下或任何年龄(如果残疾)的受抚养子女,无论是否与家庭同住,均应符合《社会保障法》第十六卷A部分第1614(a)条的规定。
(2)CA 健康与安全 Code § 127400(h)(2) 对于18岁以下的人或18至20岁(含)的受抚养子女,指父母、照护亲属,以及父母或照护亲属的其他21岁以下或任何年龄(如果残疾)的受抚养子女,均应符合《社会保障法》第十六卷A部分第1614(a)条的规定。
(i)CA 健康与安全 Code § 127400(i) “合理付款计划”是指每月付款额不超过患者月家庭收入的10%,不包括基本生活开支的扣除。“基本生活开支”就本款而言,是指以下任何一项开支:租金或房屋付款及维护、食物和家庭用品、水电费和电话费、衣物、医疗和牙科费用、保险、学校或儿童保育、子女或配偶抚养费、交通和汽车费用(包括保险、汽油和维修)、分期付款、洗衣和清洁,以及其他特殊开支。
(j)CA 健康与安全 Code § 127400(j) “担保人”是指对患者医疗服务负有法律财务责任的人。

Section § 127400.5

Explanation
本节定义了本章的两个关键术语:“慈善医疗”指免费提供的医疗服务,而“折扣支付”指费用有所减免但并非免费的医疗服务。这为理解这些术语如何适用于其所属的更广泛的医疗政策奠定了基础。
为本章之目的,下列术语具有以下含义:
(a)CA 健康与安全 Code § 127400.5(a) “慈善医疗”指免费医疗。
(b)CA 健康与安全 Code § 127400.5(b) “折扣支付”或“优惠支付”指任何已减免但非免费的医疗费用。

Section § 127401

Explanation

本法律规定了谁负责在不同时间段内执行某些与健康相关的法规。在2024年1月1日之前,由加州公共卫生部负责执法。在此日期之后,这项责任将转移给医疗保健获取和信息部。如果一项医院调查涉及从2024年1月1日开始的行为,医疗保健获取和信息部也可以对追溯到2022年1月1日、与同一调查相关的早期违规行为处以罚款。

此外,如果一个部门对医院施加了罚款,另一个部门不能对同一违规行为再次施加罚款。如果对医院采取了执法行动,即使医院被出售或所有权变更,该行动也将继续,除非部门主任另有书面同意。

(a)CA 健康与安全 Code § 127401(a) 加州公共卫生部应负责执行本条规定中在2024年1月1日之前发生的违规行为。医疗保健获取和信息部应负责执行本条规定中在2024年1月1日或之后发生的违规行为。
(b)CA 健康与安全 Code § 127401(b) 对于涉及本条规定要求的、在2024年1月1日或之后发生的医院行为的调查,医疗保健获取和信息部还应拥有执法权,以评估在2022年1月1日或之后发生并源于同一调查的违规行为的罚款。 加州公共卫生部和医疗保健获取和信息部不得对其他部门已施加罚款的任何违规行为施加罚款。医疗保健获取和信息部主任对医院提起的任何诉讼,不得因作为诉讼一方的医院的所有权出售或其他转让而终止,除非获得主任的明确书面同意。

Section § 127405

Explanation

医院需要为无力支付医疗费用的患者制定明确的折扣支付和慈善护理政策。收入低于或等于联邦贫困线400%的患者符合资格,但医院也可以决定帮助其他患者。政策应说明如何确定资格,并且应有申诉决定的途径。

急诊医生也必须向符合条件的患者提供折扣,但这不会给医院增加额外职责。乡村医院可以设定较低的收入限制以保护其财务状况。医院不能要求患者在检查他们是否符合折扣资格之前申请医疗保险或医疗补助。

政策应提供基于收入和开支的延期支付计划。医院应根据预期的医疗保险或医疗补助支付额,为必要服务设定合理的收费。医院可以要求患者转交任何涵盖医疗费用的保险报销或法律和解金。

患者必须提供收入证明,但不会因缺少文件而被取消资格;医院可以根据现有信息确定资格。收集到的信息不能用于债务催收。申请折扣没有时间限制。

医院可以作为其慈善项目的一部分,免除某些医疗保险和医疗补助费用,仅考虑符合医疗保险报销资格所需的货币资产。

(a)Copy CA 健康与安全 Code § 127405(a)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 127405(a)(1) (A) 每个医院应制定一份关于经济困难患者折扣支付的易懂书面政策,以及一份易懂的慈善护理政策。未参保患者或医疗费用高昂且收入低于或等于联邦贫困线400%(如第127400节(b)款所定义)的患者,应有资格享受医院的慈善护理政策或折扣支付政策。尽管本条文有任何其他规定,医院可以选择向收入超过联邦贫困线400%的患者提供折扣支付政策或慈善护理政策的资格。慈善护理政策和折扣支付政策均应说明医院用于确定患者是否符合慈善护理或折扣支付资格的流程。如发生争议,患者可向慈善护理政策和折扣支付政策中指定的业务经理、首席财务官或其他适当经理寻求复核。
(B)CA 健康与安全 Code § 127405(a)(1)(B) 关于折扣支付的书面政策还应包含一项声明,即根据第127450节定义,在提供急诊护理的医院提供急诊医疗服务的急诊医生,也依法被要求向未参保患者或医疗费用高昂且收入低于或等于联邦贫困线400%的患者提供折扣。此声明不应被解释为给医院施加任何额外责任。
(2)CA 健康与安全 Code § 127405(a)(2) 根据第124840节定义的乡村医院,可酌情将经济援助和慈善护理的资格水平设定在低于联邦贫困线400%的水平,以维持其财务和运营的完整性。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 127405(b)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 127405(b)(1) 医院的折扣支付政策和慈善护理政策应明确规定基于收入的资格标准,该标准应与联邦贫困线的应用保持一致。在根据其折扣支付政策或慈善护理政策确定资格时,医院不应考虑患者的货币资产。
(2)CA 健康与安全 Code § 127405(b)(2) 医院不应要求患者在接受折扣支付资格筛查或获得折扣支付之前申请医疗保险(Medicare)、医疗补助(Medi-Cal)或其他保险。在筛查折扣支付资格时,医院可以要求患者参与医疗补助(Medi-Cal)资格筛查。
(c)CA 健康与安全 Code § 127405(c) 折扣支付政策应包含一项延期支付计划,以允许分期支付折扣价格。该政策应规定医院和患者应协商支付计划的条款,并考虑患者的家庭收入和基本生活开支。医院还可以考虑患者或患者家庭持有的健康储蓄账户的可用性。如果医院和患者无法就支付计划达成一致,医院应使用第127400节(i)款中描述的公式来制定合理的支付计划。
(d)Copy CA 健康与安全 Code § 127405(d)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 127405(d)(1) 医院应将其向根据其折扣支付政策符合资格的、收入低于或等于联邦贫困线400%(如第127400节(b)款所定义)的患者提供的服务预期支付额限制在医院真诚预期从医疗保险(Medicare)或医疗补助(Medi-Cal)获得的支付金额(以较高者为准)。如果医院提供的服务没有医疗保险(Medicare)或医疗补助(Medi-Cal)的既定支付标准,医院应制定适当的折扣支付。根据本条文符合资格的患者不应被要求进行独立的争议解决程序。
(2)CA 健康与安全 Code § 127405(d)(2) 医院可以要求患者或担保人向医院支付第三方支付方直接发送给患者或担保人的、用于该医院服务的任何报销款项的全部金额。
(3)CA 健康与安全 Code § 127405(d)(3) 如果患者在涉及责任第三方的诉讼中获得法律和解、判决或裁决,其中包含与伤害相关的医疗保健服务或医疗护理的支付,医院可以要求患者或担保人向医院偿还所提供的相关医疗保健服务费用,最高不超过为此目的合理判给的金额。
(e)CA 健康与安全 Code § 127405(e) 请求折扣付款、慈善医疗或其他援助以履行其对医院的财务义务的患者或患者的法定代表人,应尽一切合理努力向医院提供收入和健康福利覆盖证明文件。如果该人请求慈善医疗或折扣付款,但未能提供医院做出决定所需合理且必要的信息,医院在做出决定时可考虑该失败。
(1)CA 健康与安全 Code § 127405(e)(1) 为确定折扣付款或慈善医疗的资格,收入证明文件应限于最近的工资单或所得税申报表。医院可以接受其他形式的收入证明文件,但不得要求提供这些其他形式。如果患者未提交申请或收入证明文件,医院可以推定患者有资格获得慈善医疗或折扣付款,基于患者未提供的信息或基于先前的资格认定。
(2)CA 健康与安全 Code § 127405(e)(2) 根据第 (1) 款获得的信息不得用于催收活动。本款不禁止医院、催收机构或受让人独立于慈善医疗或折扣付款资格认定程序而获得的信息的使用。
(3)CA 健康与安全 Code § 127405(e)(3) 折扣付款或慈善医疗的资格应在医院收到第 (1) 款中指定信息后的任何时间确定。医院不得对申请慈善医疗或折扣付款施加时间限制,也不得根据患者申请的时间拒绝资格。
(f)Copy CA 健康与安全 Code § 127405(f)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 127405(f)(1) 医院可以免除或减少医疗补助 (Medi-Cal) 和医疗保险 (Medicare) 的分摊费用,作为其慈善医疗计划或折扣付款计划的一部分。
(2)CA 健康与安全 Code § 127405(f)(2) 在免除或减少医疗保险分摊费用时,医院可以考虑患者的货币资产,在医院根据医疗保险计划获得医疗保险坏账报销所需的范围内,而不寻求根据联邦法律向患者收取分摊费用,包括但不限于《联邦法规法典》第42卷第413.89节。货币资产仅包括可转换为现金的资产,且不包括根据《国内税收法》合格的退休或递延补偿计划、非合格递延补偿计划,或低于《美国法典》第42卷第1396r–5(d)节规定的最高社区配偶资源津贴的资产。

Section § 127410

Explanation

医院必须向患者提供书面通知,解释其折扣支付和慈善护理政策。该通知应包含资格信息、获取进一步信息的联系方式、健康消费者联盟的网站地址,并提及可以帮助患者解决账单问题的组织。如果医院参与推定资格计划,通知还需要包含加州全保和医疗补助的信息,以及医院可购物服务列表的链接。此外,该通知应以英文和与患者相关的其他语言提供。

如果可能,通知应在服务时交给患者;如果患者住院,则在出院时提供;如果患者未住院,则在他们离开时提供。如果未能直接提供,则必须在72小时内邮寄。包含此信息的告示也必须清晰地张贴在公共区域,如急诊科、计费处、入院处、门诊环境,并显著显示在医院网站上。

(a)CA 健康与安全 Code § 127410(a) 每家医院应向患者提供书面通知,其中应包含有关医院折扣支付和慈善护理政策可用性的信息,包括资格信息,以及医院员工或办公室的联系方式,个人可从中获取有关这些政策的进一步信息。通知还应包含健康消费者联盟 (https://healthconsumer.org) 的互联网地址,并应解释有组织将帮助患者理解账单和支付流程,以及有关加州全保 (Covered California) 和医疗补助 (Medi-Cal) 推定资格的信息,如果医院参与推定资格计划。通知还应包含医院可购物服务列表的互联网地址,根据《联邦法规》第45篇第180.60节。除根据第1339.585节提供的估算外,还应提供此书面通知。通知还应提供给接受急诊或门诊护理且可能为此护理付费但未住院的患者。通知应以英文和非英文语言提供。应以类似于《保险法》第12693.30节要求的方式确定应提供的语言。本条要求向患者发出的书面信函也应使用患者所说的语言,符合《保险法》第12693.30节以及适用的州和联邦法律。
(b)CA 健康与安全 Code § 127410(b) 如果患者清醒并能在服务时接收书面通知,则应在服务时提供书面通知。如果患者在服务时无法接收通知,通知应在出院过程中提供。如果患者未住院,书面通知应在患者离开医疗机构时提供。如果患者离开医疗机构时未收到书面通知,医院应在提供服务后72小时内将通知邮寄给患者。
(c)CA 健康与安全 Code § 127410(c) 医院针对符合财务资格和自费患者的政策通知应清晰醒目地张贴在公众可见的位置,包括但不限于以下所有地点:
(1)CA 健康与安全 Code § 127410(c)(1) 急诊科(如有)。
(2)CA 健康与安全 Code § 127410(c)(2) 计费处。
(3)CA 健康与安全 Code § 127410(c)(3) 入院处。
(4)CA 健康与安全 Code § 127410(c)(4) 其他门诊环境,包括留观室。
(5)CA 健康与安全 Code § 127410(c)(5) 在医院的互联网网站上显著展示,并附有政策本身的链接。

Section § 127420

Explanation

这项法律要求医院尽力查明患者的医疗费用是否由私人或公共保险承保,包括医疗保险(Medicare)或医疗补助(Medi-Cal)等计划。如果患者在接受护理或出院时未能提供保险证明,医院必须向患者提供详细账单并发出通知,要求提供保险信息。该通知还应告知患者,如果他们没有保险,可能有资格获得各种健康保险选项。医院必须提供这些计划的申请表,并转介患者到当地援助中心寻求帮助。医院还必须提供关于符合收入条件的患者可获得的折扣支付和慈善医疗服务的信息。申请慈善医疗服务不会妨碍患者同时申请其他健康保险计划。

(a)CA 健康与安全 Code § 127420(a) 各医院应尽一切合理努力,从患者或患者代表处获取关于私人或公共健康保险或赞助是否可能全部或部分支付医院向患者提供的护理费用的信息,包括但不限于以下任何一项:
(1)CA 健康与安全 Code § 127420(a)(1) 私人健康保险,包括通过加州健康福利交易所提供的保险。
(2)CA 健康与安全 Code § 127420(a)(2) 医疗保险(Medicare)。
(3)CA 健康与安全 Code § 127420(a)(3) 医疗补助计划(Medi-Cal program)、加州儿童服务计划(California Children’s Services program),或其他旨在提供健康保险的州资助计划。
(b)CA 健康与安全 Code § 127420(b) 如果医院向未在提供护理时或出院时提供第三方承保证明的患者开具账单,作为该账单的一部分,医院应向患者提供一份清晰醒目的通知,其中应包括以下所有内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 127420(b)(1) 医院提供服务的费用清单。
(2)CA 健康与安全 Code § 127420(b)(2) 请求患者告知医院其是否拥有健康保险、医疗保险(Medicare)、医疗补助(Medi-Cal)或其他保险。
(3)CA 健康与安全 Code § 127420(b)(3) 一份声明,指出如果消费者没有健康保险,消费者可能有资格获得医疗保险(Medicare)、医疗补助(Medi-Cal)、通过加州健康福利交易所提供的保险、加州儿童服务计划、其他州或县资助的健康保险,或慈善医疗服务。
(4)CA 健康与安全 Code § 127420(b)(4) 一份声明,说明患者如何获取医疗补助计划(Medi-Cal program)、通过加州健康福利交易所提供的保险或其他州或县资助的健康保险计划的申请表,并说明医院将提供这些申请表。医院还应向患者提供转介,使其前往设在法律服务办公室的当地消费者援助中心。如果患者未指明由(a)款中规定的第三方支付方承保,或要求折扣价格或慈善医疗服务,则医院应提供医疗补助计划(Medi-Cal program)或其他州或县资助的健康保险计划的申请表。如果患者已入院,则此申请表应在出院前提供;对于接受急诊或门诊护理的患者,也应提供。
(5)CA 健康与安全 Code § 127420(b)(5) 关于符合经济条件的患者和慈善医疗服务申请的信息,包括以下内容:
(A)CA 健康与安全 Code § 127420(b)(5)(A) 一份声明,指出如果患者没有保险或保险不足,且符合某些低收入和中等收入要求,患者可能有资格获得折扣支付或慈善医疗服务。
(B)CA 健康与安全 Code § 127420(b)(5)(B) 医院员工或办公室的姓名和电话号码,患者可从中获取有关医院折扣支付和慈善医疗服务政策的信息,以及如何申请该援助。
(C)CA 健康与安全 Code § 127420(b)(5)(C) 如果患者在申请医院慈善医疗服务或折扣支付计划的同时,申请或正在申请另一项健康保险计划,任何一项申请均不应排除其获得另一项计划的资格。

Section § 127425

Explanation

这项加州法律规定了医院向债务购买方出售患者债务时必须遵守的规则。医院只有在满足多项条件的情况下才能出售此类债务,例如确保患者不符合财务援助资格,并在债务销售合同中包含特定条款。法律强制要求医院制定书面债务催收政策,并规定医院不得对符合财务援助资格的患者采取某些激进的催收策略,例如工资扣押。法律还要求医院保留患者债务交易记录,并在转让债务前与患者进行清晰沟通。它强制执行透明度,禁止除特定条件外的债务转售,并要求催收活动符合既定标准。

此外,债务购买方不得对这些债务收取利息或费用,患者必须收到公平警告并有机会寻求财务援助。医院必须提供详细账单,并保留催收付款尝试的记录,以确保患者能够在没有过度压力的情况下管理其财务责任。

(a)CA 健康与安全 Code § 127425(a) 医院不得向《民法典》第 1788.50 条所定义的债务购买方出售患者债务,除非符合以下所有条件:
(1)CA 健康与安全 Code § 127425(a)(1) 医院已认定患者不符合财务援助资格,或患者在 180 天内未回应任何账单或提供财务援助的尝试。
(2)CA 健康与安全 Code § 127425(a)(2) 医院在销售协议中包含合同条款,其中债务购买方同意退回,且医院同意接受,任何因存在第三方支付方(包括健康计划或政府健康保险计划)而导致余额被认定不正确,或患者符合慈善护理或财务援助资格的账户。
(3)CA 健康与安全 Code § 127425(a)(3) 债务购买方同意不转售或以其他方式转让患者债务,除非转让给原始医院或第 127444 条所述的免税组织,或债务购买方被出售或与另一实体合并。
(4)CA 健康与安全 Code § 127425(a)(4) 债务购买方同意不对患者债务收取利息或费用。
(5)CA 健康与安全 Code § 127425(a)(5) 债务购买方已获得金融保护和创新部的债务催收执照。
(b)CA 健康与安全 Code § 127425(b) 医院应制定书面政策,说明何时以及在何种授权下将患者债务提交催收,无论催收活动是由医院、医院的关联公司或子公司,还是由外部催收机构或债务购买方进行。
(c)CA 健康与安全 Code § 127425(c) 医院应制定书面政策,明确债务催收的标准和做法,并应从任何催收医院应收账款的机构获得书面协议,承诺其将遵守医院的标准和业务范围。该协议应要求医院的关联公司、子公司、债务购买方或外部催收机构在催收债务时,遵守医院对合理还款计划的定义和应用,如第 127400 条 (i) 款所定义。该政策不得与其它适用法律冲突,不得被解释为在医院与外部实体之间建立合资企业,或以其他方式允许医院对催收医院应收账款的外部实体进行管理。在确定医院可向符合医院慈善护理政策或折扣支付政策的患者追讨的债务金额时,医院只能考虑第 127405 条所限制的收入。
(d)CA 健康与安全 Code § 127425(d) 在开具账单时,医院应提供一份符合第 127410 条的书面摘要,其中应包含与提供给所有其他在医院接受护理的患者相同的服务和费用信息。
(e)CA 健康与安全 Code § 127425(e) 在将账单提交催收或将患者债务出售给债务购买方之前,医院应向患者发送一份包含以下所有信息的通知:
(1)CA 健康与安全 Code § 127425(e)(1) 正在提交催收或出售的账单的服务日期。
(2)CA 健康与安全 Code § 127425(e)(2) 账单被提交或出售给的实体的名称。
(3)CA 健康与安全 Code § 127425(e)(3) 一份告知患者如何从医院获取详细医院账单的声明。
(4)CA 健康与安全 Code § 127425(e)(4) 在服务时医院记录中患者的健康保险名称和计划类型,或一份声明,说明医院没有该信息。
(5)CA 健康与安全 Code § 127425(e)(5) 医院慈善护理和财务援助的申请表。
(6)CA 健康与安全 Code § 127425(e)(6) 患者最初收到关于申请财务援助通知的日期,患者收到财务援助申请表的日期,以及,如果适用,申请作出决定的日期。
(f)CA 健康与安全 Code § 127425(f) 医院、医院的任何受让人或患者债务的其他所有者,包括催收机构或债务购买方,不得进行以下任何一项:
(1)CA 健康与安全 Code § 127425(f)(1) 向消费者信用报告机构报告不良信息。
(2)CA 健康与安全 Code § 127425(f)(2) 在首次开具账单后 180 天内,因未付款而对患者提起民事诉讼。
(g)CA 健康与安全 Code § 127425(g) 如果患者正在尝试根据医院的慈善护理或折扣支付政策获得资格,并真诚地尝试通过协商合理的还款计划或定期支付合理金额的部分款项来与医院结清未付账单,医院不得将未付账单发送给任何催收机构、债务购买方或其他受让人,除非该实体已同意遵守本条规定。
(h)Copy CA 健康与安全 Code § 127425(h)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 127425(h)(1) 医院或作为医院关联公司或子公司的其他受让人,在处理符合医院慈善护理或折扣支付政策条件的患者时,不得使用工资扣押或对任何不动产设定留置权作为收取未付医院账单的手段。
(2)CA 健康与安全 Code § 127425(h)(2) 非医院子公司或关联公司的催收机构、债务购买者或其他受让人,在处理符合医院慈善护理或折扣支付政策条件的任何患者时,不得使用以下任何方式作为收取未付医院账单的手段:
(A)CA 健康与安全 Code § 127425(h)(2)(A) 工资扣押,但经法院在发出通知的动议后命令的除外,该动议须有动议人提交的声明支持,声明中应说明其认为患者有能力根据工资扣押对判决进行支付的依据,法院应根据判决金额以及患者在听证会之前或听证会上提供的关于患者支付能力的额外信息(包括基于患者当前状况的未来可能医疗费用信息和患者的其他义务)来考虑。
(B)CA 健康与安全 Code § 127425(h)(2)(B) 通知或进行出售患者部分或全部拥有的任何不动产。
(C)CA 健康与安全 Code § 127425(h)(2)(C) 对任何不动产设定留置权。
(3)CA 健康与安全 Code § 127425(h)(3) 本要求不排除医院、催收机构、债务购买者或其他受让人向第三方责任和解、侵权人或其他负有法律责任的当事人追索赔偿和任何强制执行补救措施。
(i)CA 健康与安全 Code § 127425(i) 医院为协助符合医院慈善护理政策、折扣支付政策或医院为协助无保险或医疗费用高昂的低收入患者结清未付逾期医院账单而采取的任何其他政策的患者而提供的延期支付计划,应免息。在患者未能在90天内支付所有连续到期款项后,医院延期支付计划可被宣布不再有效。在宣布医院延期支付计划不再有效之前,医院、催收机构、债务购买者或受让人应合理尝试通过电话联系患者,并书面通知患者延期支付计划可能失效,以及重新协商延期支付计划的机会。在医院延期支付计划被宣布失效之前,如果患者提出要求,医院、催收机构、债务购买者或受让人应尝试重新协商违约延期支付计划的条款。在延期支付计划被宣布不再有效之前,医院、催收机构、债务购买者或受让人不得因未付款而对患者或责任方提起民事诉讼。就本节而言,对患者的通知和电话联系可发送至患者最后已知的电话号码和地址。
(j)Copy CA 健康与安全 Code § 127425(j)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 127425(j)(1) 医院应保存与患者或患者担保人欠医院款项相关的所有记录五年,包括但不限于以下所有内容:
(A)CA 健康与安全 Code § 127425(j)(1)(A) 与医院提起的诉讼相关的文档。
(B)CA 健康与安全 Code § 127425(j)(1)(B) 医院将医疗债务转让或出售给第三方的合同及重要相关记录。
(C)CA 健康与安全 Code § 127425(j)(1)(C) 一份至少每年更新一次的名单,列出符合以下至少一项标准的每个人,包括其姓名和联系方式:
(i)CA 健康与安全 Code § 127425(j)(1)(C)(i) 该人是医院向其出售或转让了医院患者所欠债务的债务催收人。
(ii)CA 健康与安全 Code § 127425(j)(1)(C)(ii) 该人受医院聘请,代表医院追讨患者所欠债务的诉讼。
(2)CA 健康与安全 Code § 127425(j)(2) 医院签订的任何与医疗债务转让或出售相关的合同,应要求受让人或买方以及任何后续受让人或买方保存与诉讼相关的记录五年。
(3)CA 健康与安全 Code § 127425(j)(3) 就本款而言,“债务催收人”和“人”的含义与《民法典》第1788.2条中的定义相同。

Section § 127426

Explanation

如果患者正在等待关于医疗服务覆盖范围上诉的决定,那么之前章节中描述的与医院相关的流程期限将延长,直到上诉解决。但是,患者必须努力让医院了解上诉的进展。

“待决上诉”可以指针对健康计划的申诉、独立医疗审查、对Medi-Cal索赔的公平听证会,或关于医疗保险(Medicare)覆盖范围的上诉。所有这些情况都符合延长上述期限的条件。

(a)CA 健康与安全 Code § 127426(a) 第127425节所述的期限,如果患者就服务覆盖范围有待决上诉,并且患者就任何待决上诉的进展与医院进行合理沟通,则该期限应予延长,直至该上诉作出最终裁定。
(b)CA 健康与安全 Code § 127426(b) 就本节而言,“待决上诉”包括以下任何一种情况:
(1)CA 健康与安全 Code § 127426(b)(1) 针对签约医疗保健服务计划的申诉,如第2部第2章第2.2节(自第1340节起)所述,或针对保险公司的申诉,如《保险法》第2部第2章第1节(自第10110节起)所述。
(2)CA 健康与安全 Code § 127426(b)(2) 独立医疗审查,如《保险法》第10145.3节或第10169节所述。
(3)CA 健康与安全 Code § 127426(b)(3) 根据《福利与机构法》第10950节,对Medi-Cal索赔进行审查的公平听证会。
(4)CA 健康与安全 Code § 127426(b)(4) 符合联邦法律和法规的关于医疗保险(Medicare)覆盖范围的上诉。

Section § 127430

Explanation

在开始任何债务催收工作之前,医院或机构必须向患者提供一份书面通知,清楚地解释他们在州和联邦债务催收法律下的权利。这包括一份摘要,说明催收人不得使用威胁、淫秽语言或作出虚假陈述,并且通常不得在上午8点至晚上9点之外的时间联系您。此外,应告知患者附近可能提供非营利性信用咨询服务。如果债务被转让给其他催收机构,此通知要求也随债务一同转移。

(a)CA 健康与安全 Code § 127430(a) 在对患者开始催收活动之前,医院、医院的任何受让人或患者债务的其他所有者,包括催收机构,应当向患者提供一份清晰醒目的书面通知,其中包含以下两项内容:
(1)CA 健康与安全 Code § 127430(a)(1) 根据本条规定,患者权利的通俗易懂的摘要,以及《罗森塔尔公平债务催收实践法》(《民法典》第三编第四部分第1.6C章(第1788条起))和《联邦公平债务催收实践法》(《美国法典》第15编第41章第V分章(第1692条起))。该摘要应包含一份声明,说明联邦贸易委员会负责执行该联邦法案。
如果摘要以基本以下形式出现,则视为足够:“州和联邦法律要求债务催收人公平对待您,并禁止债务催收人作出虚假陈述或暴力威胁、使用淫秽或亵渎性语言,以及与第三方(包括您的雇主)进行不当沟通。除非在特殊情况下,债务催收人不得在上午8:00之前或晚上9:00之后联系您。通常,债务催收人不得向除您的律师或配偶之外的其他人透露您的债务信息。债务催收人可以联系其他人以确认您的位置或执行判决。如需了解更多关于债务催收活动的信息,您可以通过电话1-877-FTC-HELP (382-4357) 或在线访问 www.ftc.gov 联系联邦贸易委员会。”
(2)CA 健康与安全 Code § 127430(2) 一份声明,说明该地区可能提供非营利性信用咨询服务。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 127430(b)
(a)Copy CA 健康与安全 Code § 127430(b)(a)款所要求的通知还应随附任何表明催收活动可能开始的文件。
(c)CA 健康与安全 Code § 127430(c) 本节的要求适用于从事催收活动的实体。如果医院将债务转让或出售给其他实体,则这些义务应适用于从事债务催收活动的实体,包括催收机构。

Section § 127435

Explanation

这项法律要求医院向指定部门提交其折扣支付政策、慈善护理政策和债务催收政策。公众应能在政府网站上查阅这些信息。医院必须每两年更新一次这些信息,或在发生重大变更时更新,如果未发生变更,则需通知部门。到2023年1月1日,部门应审查每家医院的政策以确保其合规。此外,患者不应被拒绝获得根据其首次收到账单时部门网站上公布的政策可获得的经济援助。

(a)CA 健康与安全 Code § 127435(a) 医院应向部门提供其折扣支付政策、慈善护理政策、这些政策的资格程序、审查流程以及慈善护理或折扣支付计划的申请副本,以及其债务催收政策的副本。部门可决定信息是以电子方式还是以其他类似方式提供。信息应至少每两年在1月1日提供一次,或在发生重大变更时提供。如果医院自上次提供信息以来未发生重大变更,则通知部门未发生变更即符合本节要求。部门应在其互联网网站上向公众提供此信息。
(b)CA 健康与安全 Code § 127435(b) 部门应在2023年1月1日前,以及每当发生重大变更并提交给部门时,审查医院的政策是否符合本条规定。
(c)CA 健康与安全 Code § 127435(c) 患者不应被拒绝获得根据患者首次收到账单时在部门互联网网站上公布的政策可获得的经济援助。

Section § 127436

Explanation

这项法律规定,医疗保健可及性和信息部主任必须对不遵守特定要求的医院处以罚款,除非罚款被认为不公平并予以免除。在同一调查中发现的多项违规行为在确定罚款时只算作一项违规。

当患者举报医院不遵守有关经济援助的规定时,主任将调查情况,检查医院的合规性,并确定是否发生了违规行为。医院可能面临最高40,000美元的罚款,具体金额取决于患者受到的损害、医院的历史记录以及违规行为的严重程度等因素。

如果违规行为得到确认,患者将收到通知并可以获得报销。如果医院想对罚款提出异议,他们有30天时间提出上诉,并可以提供支持证据。患者也将被告知上诉情况,并可以提供进一步的证据进行回应。如果部门认为公平,或者违规行为超出医院控制范围,部门可以减轻或免除罚款。

(a)CA 健康与安全 Code § 127436(a) 依照 (b) 和 (c) 款的规定,不迟于2024年1月1日颁布法规后,医疗保健可及性和信息部主任应对未能遵守本条规定的医院处以行政处罚,除非部门出于公平考虑免除或减轻该行政处罚。就本节而言,在同一调查中发现的多项违规行为应视为一项违规行为,以用于评估行政处罚。
(b)CA 健康与安全 Code § 127436(b) 在收到患者投诉医院未遵守第127405至127435节(含)规定的要求后,主任应执行以下所有事项:
(1)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(1) 审查患者获得慈善医疗或经济援助的资格,根据患者首次被收费时医院生效的已公布经济援助政策。
(2)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(2) 审查医院对本条的遵守情况。
(3)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(3) 如果在完成 (1) 和 (2) 款中的行动后,主任认为医院可能违反了本条规定,应向医院发出通知,说明所指控的违规行为。该通知应说明支持所指控违规行为的所有事实。医院应在通知发出后30天内向主任提交答复。
(4)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(4) 如果在考虑了医院提交的任何答复中包含的所有信息后,主任认定发生了违规行为,应评估行政处罚。行政处罚最高可达四万美元 (40,000美元),该金额应每五年调整一次,以反映美国劳工统计局发布的消费者物价指数医疗保健指数在五年期间的日历年平均百分比变化。部门应颁布法规,确立确定行政处罚金额的标准。这些标准应至少包括以下所有内容:
(A)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(4)(A) 对患者造成的实际经济损害(如有)。
(B)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(4)(B) 违规行为的性质、范围和严重程度,包括医院的政策、公示和筛查实践是否符合第127405至127435节(含)的规定,或者该违规行为是否是导致违反这些政策和实践的错误。
(C)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(4)(C) 该机构遵守相关州和联邦法规的历史。
(D)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(4)(D) 超出机构控制范围的因素,这些因素限制了机构遵守本章或根据本章颁布的规章制度的能力。
(E)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(4)(E) 违规行为的明显故意性。
(F)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(4)(F) 机构发现违规行为并立即采取措施纠正违规行为并防止其再次发生的程度。
(G)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(4)(G) 第124840节中定义的小型和乡村医院的特殊情况,如果需要考虑这些情况以保护这些医院获得优质医疗服务的机会。
(5)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(5) 根据第127440节的规定,通知患者违规行为和患者获得报销的权利。
(6)CA 健康与安全 Code § 127436(b)(6) 在根据 (c) 款规定提出上诉的截止日期过后,开始收取罚款,或者,如果医院提出上诉,则在所有上诉程序用尽且部门的调查结果得到维持后。
(c)CA 健康与安全 Code § 127436(c) 部门应颁布法规,建立一个程序,允许医院对主任关于发生违规行为的认定或任何评估的罚款金额提出上诉,但须符合以下要求:
(1)CA 健康与安全 Code § 127436(c)(1) 医院应在发出通知后30天内对任何认定或处罚提出上诉。
(2)CA 健康与安全 Code § 127436(c)(2) 医院可在上诉过程中提交任何相关证据。
(3)CA 健康与安全 Code § 127436(c)(3) 部门应及时通知提出投诉的患者上诉情况,并提供医院提交的任何证据副本,并给予患者30天时间提交答复,包括支持投诉的任何额外证据。
(4)CA 健康与安全 Code § 127436(c)(4) 部门应考虑所有相关证据。
(5)CA 健康与安全 Code § 127436(c)(5) 部门可出于公平考虑减轻或免除评估。
(6)CA 健康与安全 Code § 127436(c)(6) 如果违规行为是由于超出医院控制范围的因素造成的,部门可以减轻或免除罚款,例如患者未能提供准确信息或未经授权的人员从医院墙壁上移除标识。

Section § 127440

Explanation

这项法律要求医院将患者多支付的任何款项退还给患者,并支付利息,利息从医院收到付款之日开始计算。医院必须在30天内完成退款。但是,如果多支付的金额少于五美元,医院则无需退还。

此外,如果发现患者在首次收到账单时本应获得经济援助,医院可以选择向患者退款,但如果自上次付款以来已满五年,或者债务在2022年之前出售,则无需退款。

这项法律不改变医院或患者根据其他法律享有的任何其他合法权利或义务。

(a)CA 健康与安全 Code § 127440(a) 医院应向患者偿还根据本条规定多支付的任何款项,包括利息。医院应向患者支付的利息,应按照《民事诉讼法典》第685.010条规定的利率计算,自医院收到患者付款之日起开始计息。但是,如果应退还的金额少于五美元 (5.00美元),医院则无需向患者偿还或支付利息。医院应在30天内向患者退款。
(b)CA 健康与安全 Code § 127440(b) 如果医院或部门确定患者在首次收到账单时符合获得经济援助的条件,并且发生以下任一情况,医院可以(但非必须)向患者偿还:
(1)CA 健康与安全 Code § 127440(b)(1) 自向医院、医院受让人或债务购买者支付最后一笔款项以来已满五年或更长时间。
(2)CA 健康与安全 Code § 127440(b)(2) 如果患者债务在2022年1月1日之前出售,则该债务是根据债务出售时有效的州法律出售给债务购买者的。
(c)CA 健康与安全 Code § 127440(c) 本节不减少或消除医院可能拥有的任何权利或责任,也不减少或消除患者根据现有联邦和州法律可能拥有的任何权利,包括但不限于《联邦法规》第26卷第1.501(r)-6节。

Section § 127443

Explanation
本节意味着,此处描述的法律选择和处罚可以在其他法律规定的基础上累加,而非取代它们。简而言之,您可以同时使用这些权利和处罚以及其他法律项下可用的权利和处罚。

Section § 127444

Explanation

本法律条款概述了医院在收费和债务方面可以做什么和不可以做什么。首先,它允许医院按照其标准费率收费,并承认这些费率适用于Medi-Cal和Medicare等各种政府项目。其次,它允许将患者债务转让或出售给免税组织,目的是取消这些债务。最后,它规定保险公司和健康计划不能仅仅因为医院根据慈善护理或折扣政策免除了患者账单的一部分而减少报销金额。

(a)CA 健康与安全 Code § 127444(a) 本条不禁止医院统一按照其既定的收费表或公布的费率收取费用,也不排除承认医院既定的收费表或公布的费率,以用于适用Medi-Cal计划、Medicare计划、工人赔偿或其他联邦、州或地方公共健康福利计划下基于医院费率或收费的任何支付限额、临时支付金额或其他支付计算。
(b)CA 健康与安全 Code § 127444(b) 本条不禁止医院、债务催收人或债务购买人向根据《国内税收法》第501(c)(3)条免税的组织出售或以其他方式转让患者债务,明确目的是由该免税组织通过取消债务来免除患者债务,或以其他方式禁止第三方支付患者债务。
(c)CA 健康与安全 Code § 127444(c) 医疗服务计划、保险公司或任何其他人,不得仅仅因为医院已根据其慈善护理或折扣支付政策免除或将免除患者医院服务账单的全部或部分收款,而减少其原本会报销的医院服务索赔金额,尽管有任何合同规定。

Section § 127445

Explanation
这项法律规定,当医院根据折扣或慈善护理政策减免费用时,这些减免的金额不能被视为医院的标准收费。这些金额也不能用于计算非联邦医疗保险(Medicare)或Medi-Cal服务的中位数收费,特别是在为联邦医疗保险(Medicare)、Medi-Cal或任何其他政府医疗保健计划设定支付限额时。

Section § 127446

Explanation
这项法律规定,如果第 127400、127401 或 127405 条下的某些计费要求导致医院公布的价格与其实际惯常收费不符,那么这些要求将不适用于任何此类医院。这包括县运营的医院或由医院管理局运营的医院。同时,州公共卫生部将就修改有问题的要求寻求联邦指导。重要的是,所有其他规定仍然适用。