Section § 50720

Explanation

本法律条款设立了止赎干预住房保护计划,旨在帮助维持住房的经济适用性。该计划通过提供贷款和赠款,支持居民或非营利组织拥有住宅物业。它由一个州政府部门管理。

特此设立止赎干预住房保护计划,旨在保护经济适用房,并促进居民或非营利组织拥有住宅房地产。该计划应由该部门管理,并应提供本章所述的贷款和赠款。

Section § 50720.2

Explanation

这项法律设立了“止赎干预住房保护计划”,旨在保护经济适用房,并鼓励居民或非营利组织拥有住房。该计划提供贷款和赠款,帮助购买面临止赎风险或已收到违约通知的1至25个单元的住宅物业。

符合条件的借款人包括某些竞标者、非营利组织以及与社区土地信托相关的有限责任公司。高达20%的资金可用于计划管理,包括制定指南、贷款标准和技术援助工具。截至2025年12月31日未承诺给基金经理的资金,或从基金经理处退回的任何资金,将转入住房改造贷款基金,用于其他住房贷款项目。

部门必须在2023年5月15日之前报告计划进展。

(a)CA 健康与安全 Code § 50720.2(a) “止赎干预住房保护计划”特此设立。该部门应管理该计划,旨在保护经济适用房并促进居民或非营利组织拥有住宅房地产。
(b)Copy CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)
(1)Copy CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(1) 经立法机关拨款后,该计划应由该部门管理,向符合条件的借款人提供贷款和赠款,以支持收购符合以下任何标准的1至25个单元的房产:
(A)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(1)(A) 根据《民法典》第2924m条须经受托人出售的房地产,其中符合条件的竞标者已出价或表示打算使用该计划的资金进行竞标。
(B)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(1)(B) 须经止赎前干预出售的房地产。
(C)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(1)(C) 须经止赎风险干预出售的房地产。
(D)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(1)(D) 须经记录的违约通知的房地产。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(2) 符合条件的借款人应为以下任何一种:
(A)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(2)(A) 《民法典》第2924m条中符合条件的竞标者,但不包括《民法典》第2924m条(a)款(1)项所定义的“潜在自住业主”。
(B)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(2)(B) 其主要活动是开发和保护经济适用房的组织,且至少符合以下条件之一:
(i)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(2)(B)(i) 如《国内税收法典》第501(c)(3)条(26 U.S.C. Sec. 501(c)(3))所述的注册非营利组织,且根据该法典第501(a)条(26 U.S.C. Sec. 501(a))免税。
(ii)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(2)(B)(ii) 第50091条所定义的非营利公司。
(C)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(2)(C) 同时满足以下两个标准的有限责任公司:
(i)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(2)(C)(i) 社区土地信托在该公司中拥有控股权益。
(ii)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(2)(C)(ii) 社区土地信托是该公司的管理成员。
(3)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3) 为本计划拨款的资金中,最多20%可用于管理本计划的费用。管理本计划的费用包括但不限于以下所有各项:
(A)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(A) 制定本章所要求的指南的费用,其中可包括但不限于以下各项:
(i)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(A)(i) 部门在制定指南过程中产生的人员费用。
(ii)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(A)(ii) 与一个或多个计划基金经理签订合同以制定指南。
(iii)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(A)(iii) 与第三方顾问签订合同以制定指南。
(B)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(B) 制定贷款标准的费用。
(C)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(C) 宣传本计划的费用。
(D)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(D) 制定技术援助工具的费用,以支持符合条件的实体了解申请资金的要求和流程,包括但不限于以下各项:
(i)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(D)(i) 培训模块。
(ii)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(D)(ii) 针对收购-改造的特定融资模板和指导,例如预测财务报表和工作表。
(iii)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(D)(iii) 关于在房产收购前后与租户沟通、管理已占用建筑物的安全和无障碍改造、促进居民所有权以及部门认为适当的任何其他主题的最佳实践指南。
(iv)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(D)(iv) 居民参与和教育、房产评估和尽职调查、经济适用房运营管理、收购-改造项目财务援助、建设和物业管理方面的技术援助。
(E)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(3)(E) 基金经理根据第50720.6条实施本计划的行政费用。
(4)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(4) 截至2025年12月31日,未根据第50720.6条承诺给基金经理的资金,或从基金经理处退回的任何资金,应存入住房改造贷款基金,用于根据第5.5章(自第50606条起)授权的贷款,或用于根据第6.7章(自第50675条起)授权的贷款。尽管有第5.5章的要求,为第5.5章目的而提供的未承诺或退回的资金可用于援助由部门或其他公共实体资助的项目。
(5)CA 健康与安全 Code § 50720.2(b)(5) 不迟于2023年5月15日,部门应向众议院预算委员会主席和参议院预算与财政审查委员会主席报告本计划的实施情况,包括已拨付的资金金额、所收购房产的数量、位置和成本,以及所收购的单元数量。

Section § 50720.4

Explanation

本节定义了《健康与安全法典》中与住房相关的章节所使用的关键术语。它解释说,“资本化运营补贴储备金”是在收购物业之前为支付物业运营费用而预留的资金。“社区土地信托”的定义基于另一部税法。“部门”指的是住房和社区发展部。

它进一步解释了什么是“止赎风险干预销售”,强调了诸如抵押贷款逾期90天以上、拖欠房产税、业主破产、租户因适居性问题提起诉讼以及政府宣布不适宜居住的物业等情况。这些销售涉及具有止赎风险指标的物业。“止赎前干预销售”则与已收到违约通知的物业有关。

“计划”是“止赎干预住房保护计划”的简称。“物业收购成本”包括购买款项和为符合法律规定而必需的维修费用。“交易成本”则涉及与收购物业相关的各种费用和开支。

本章中使用的术语:
(a)CA 健康与安全 Code § 50720.4(a) “资本化运营补贴储备金”指根据本章规定,在物业被收购之前预留的资金,用于支付物业的长期运营费用。
(b)CA 健康与安全 Code § 50720.4(b) “社区土地信托”的定义与《税收和税法典》第402.1条(a)款第(11)项(C)分项第(ii)条中该术语的定义相同,并经增加本分项的法案修订。
(c)CA 健康与安全 Code § 50720.4(c) “部门”指住房和社区发展部。
(d)CA 健康与安全 Code § 50720.4(d) “止赎风险干预销售”指一套1至25个单元的非业主自住住宅房地产的销售,且在销售时表现出止赎风险指标,包括但不限于以下情况:
(1)CA 健康与安全 Code § 50720.4(d)(1) 抵押贷款逾期至少90天。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.4(d)(2) 拖欠两笔或更多房产税款。
(3)CA 健康与安全 Code § 50720.4(d)(3) 房产所有者是破产程序中的债务人。
(4)CA 健康与安全 Code § 50720.4(d)(4) 租户因不适宜居住而对房产所有者提起诉讼。
(5)CA 健康与安全 Code § 50720.4(d)(5) 负责执行建筑规范的地方政府机构已认定该房产部分或完全不适宜居住。
(6)CA 健康与安全 Code § 50720.4(d)(6) 部门可根据本章通过的指南规定的其他指标。
(e)CA 健康与安全 Code § 50720.4(e) “止赎前干预销售”指一套1至25个单元的住宅房地产的销售,该房产在销售时已由代表受益人的受托人记录了违约通知。
(f)CA 健康与安全 Code § 50720.4(f) “计划”指止赎干预住房保护计划。
(g)CA 健康与安全 Code § 50720.4(g) “物业收购成本”指直接的房地产收购成本,例如支付购买价格和符合条件的物业上的任何留置权,以及为确保物业及其结构符合所有适用的适居性、健康和安全法律而必需的维修费用。
(h)CA 健康与安全 Code § 50720.4(h) “交易成本”指与收购物业相关的成本,可能包括物业评估、转让税、融资成本、承保、项目管理、经纪人费用和法律费用。

Section § 50720.6

Explanation

这项法律允许州政府向基金管理人提供资金,以支持经济适用房项目,直至2026年6月30日。这些资金可用于运营补贴、贷款、赠款和行政费用。2026年6月之后,如果资金可用且州政府认为有必要,合同可以延长。

基金管理人负责审查和批准贷款及赠款申请,管理这些资金,并确保其符合条款和条件。基金管理人必须是非营利性贷款机构或住房信托基金,具有房地产贷款经验,特别是经济适用房方面的经验,并且必须高效处理过大量的购置贷款。

如果第三方顾问在住房模式方面具有专业知识并表现出对种族平等的承诺,州政府还可以聘请他们协助管理该项目。

(a)CA 健康与安全 Code § 50720.6(a) 部门应向一个或多个基金管理人拨款,以实施该计划直至2026年6月30日,其中应包括用于以下各项的资金:
(1)CA 健康与安全 Code § 50720.6(a)(1) 资本化运营补贴储备金。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.6(a)(2) 根据本章授予的贷款或赠款。
(3)CA 健康与安全 Code § 50720.6(a)(3) 根据第50720.2条(b)款(3)项授权的行政费用。
(b)CA 健康与安全 Code § 50720.6(b) 部门与基金管理人之间为执行本章规定而签订的合同,如果资金可用且经部门认为适当,可在2026年6月30日之后修订。
(c)CA 健康与安全 Code § 50720.6(c) 基金管理人应遵守根据本章通过的指导方针,负责以下所有事项:
(1)CA 健康与安全 Code § 50720.6(c)(1) 审查和批准贷款或赠款申请。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.6(c)(2) 发放和管理贷款或赠款,包括资本化运营补贴储备金。
(3)CA 健康与安全 Code § 50720.6(c)(3) 根据本章通过的指导方针,制定贷款或赠款申请的条款和条件。
(4)CA 健康与安全 Code § 50720.6(c)(4) 确保遵守贷款或赠款的条款和条件。
(d)CA 健康与安全 Code § 50720.6(d) 基金管理人应符合以下所有标准:
(1)CA 健康与安全 Code § 50720.6(d)(1) 是一个在本州有房地产贷款经验的非营利性贷款机构,或是一个由市、县、市县联合体或联合权力机构运营的住房信托基金,如《政府法典》第一篇第七部第五章第一条(第6500条起)所述,其运营目的是为低收入或中等收入居民的经济适用房的开发、购置、翻新或维护提供资金。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.6(d)(2) 曾发放和管理用于开发、维护、改善或购置经济适用房的贷款,其中至少包括五百万美元($5,000,000)的购置贷款。
(3)CA 健康与安全 Code § 50720.6(d)(3) 证明有能力以迅速的方式处理房地产购置贷款,足以在受托人销售中部署购买房地产所需的贷款,并遵守《民法典》第2924m条所述的时间限制。
(e)CA 健康与安全 Code § 50720.6(e) 部门可以,但非必须,与一个或多个第三方顾问签订合同,协助管理该计划。
(1)CA 健康与安全 Code § 50720.6(e)(1) 部门根据本款签订合同的任何第三方顾问,必须证明在各种财产所有权和管理模式方面具有专业知识,例如租赁住房、自有住房、社区土地信托、有限股权住房合作社、劳动力住房合作社信托或非营利性经济适用房合作社。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.6(e)(2) 根据本款与第三方顾问签订合同时,部门应优先考虑那些在促进种族平等方面表现出承诺和经验的第三方顾问。

Section § 50720.8

Explanation

本法律规定了某些贷款或赠款资金的使用方式。资金可用于购置、维修或处理有助于防止止赎的房产交易,但只有一小部分资金可用于交易费用,部分资金可用于支付运营开支。借款人必须确保空置单元在至少55年内对低收入家庭保持可负担。这可以通过特定协议实现,特别是与居民控制的团体签订的协议。租户收入混合的物业可暂时不受限制,直到这些单元空置,届时它们必须再次变得可负担。

(a)CA 健康与安全 Code § 50720.8(a) 借款人或受赠人根据本计划获得的贷款或赠款资金,仅可用于以下用途:
(1)CA 健康与安全 Code § 50720.8(a)(1) 支付通过以下方式之一购买的不动产的购置、翻新和维修费用以及相关的交易费用:
(A)CA 健康与安全 Code § 50720.8(a)(1)(A) 根据《民法典》第2924m条进行的受托人出售。
(B)CA 健康与安全 Code § 50720.8(a)(1)(B) 止赎前干预出售。
(C)CA 健康与安全 Code § 50720.8(a)(1)(C) 止赎风险干预出售。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.8(a)(2) 支付交易费用,但本计划资助的单笔贷款或赠款用于交易费用的部分不得超过10%。
(3)CA 健康与安全 Code § 50720.8(a)(3) 支付根据第50720.6条设立的任何资本化运营补贴储备金中的运营费用。
(b)CA 健康与安全 Code § 50720.8(b) 根据本计划获得贷款或赠款资金的借款人或受赠人,应确保所有空置单元以以下方式之一受到限制:
(1)CA 健康与安全 Code § 50720.8(b)(1) 受《税收和税法典》第402.1条(a)款第(10)项所述合同条件的约束。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.8(b)(2) 受《税收和税法典》第402.1条(a)款第(11)项所述合同条件的约束。
(3)Copy CA 健康与安全 Code § 50720.8(b)(3)
(A)Copy CA 健康与安全 Code § 50720.8(b)(3)(A) 面向极低收入、非常低收入、低收入或中等收入的个人和家庭,其住房成本或租金可负担,分别如第50052.5条和第50053条所定义,且期限至少为55年,或部门可能要求的更长期间。
(B)CA 健康与安全 Code § 50720.8(b)(3)(A)(B) 根据本款,可通过记录借款人或受赠人与物业居民之间,或借款人或受赠人与居民控制的公司或协会之间的租赁协议、土地租赁协议或其他已记录的合同协议来限制物业。
(C)CA 健康与安全 Code § 50720.8(b)(3)(A)(C) 根据(B)项,借款人或受赠人与居民控制的公司或协会之间达成的任何协议,应确保住房单元对低收入家庭(如第50079.5条所定义)是可负担的。
(c)CA 健康与安全 Code § 50720.8(c) 租户或业主收入混合的已占用物业,对于收入超标的占用单元,可寻求豁免(b)款下的限制,但仅限于该单元因自然更替而空置并可重新出租或出售之前。

Section § 50720.10

Explanation
这项法律允许在特定项目下发放的贷款,可以部分或全部地转变为赠款。这意味着还款方面具有灵活性,可能会减少或免除借款人偿还全部金额的义务。

Section § 50720.12

Explanation

本节概述了部门在制定特定计划指南方面的职责,特别是针对经济适用房贷款。这些指南无需遵循某些常规的政府要求,并且必须确保贷款利率与部门管理的其他住房贷款计划具有竞争力。此外,它们还必须确保贷款处理速度足够快,以便参与止赎拍卖购买房产的人能够及时获得贷款。指南旨在确保资金在全州不同地区公平分配。部门可以制定程序,允许符合条件的借款人将其贷款转换为赠款。

(a)CA 健康与安全 Code § 50720.12(a) 部门应制定该计划的管理指南。该指南应符合以下所有要求:
(1)CA 健康与安全 Code § 50720.12(a)(1) 该指南不受《政府法典》第二编第三部第一分部第3.5章(自第11340条起)要求的约束。
(2)CA 健康与安全 Code § 50720.12(a)(2) 该指南不受第三十一分部第二部第8.3章(自第50705条起)要求的约束。
(3)CA 健康与安全 Code § 50720.12(a)(3) 该指南应确保根据该计划发放的贷款利率不高于部门监管的其他经济适用房贷款计划的利率。
(4)CA 健康与安全 Code § 50720.12(a)(4) 该指南应确保根据该计划发放的贷款能够在《民法典》第2924m条规定的受托人出售中,符合条件的竞标者利用该计划的贷款成功获取房地产所需的时间内获得。
(5)CA 健康与安全 Code § 50720.12(a)(5) 该指南应在可能的情况下,确保在全州范围内分配资金时实现地域公平。
(b)CA 健康与安全 Code § 50720.12(b) 部门可在指南中包含合理的程序,供借款人申请将其全部或部分贷款转换为赠款,并根据本条核实此类转换的资格。