Section § 121349

Explanation

这项法律允许加州某些市和县设立针头和注射器交换项目,以减少吸毒者之间HIV和其他疾病的传播。这些项目只有在获得地方当局和州公共卫生部批准后才能启动。

获批的实体必须符合特定标准,例如提供相关医疗服务并有能力迅速启动服务。它们还必须收集项目影响的数据。在批准前有一个公众意见征询期,如果项目继续符合标准并证明有公共卫生需求,可以重新获得授权。

这些项目不需要进行环境审查,必要时可以进行行政修改。部门必须在线列出这些项目的联系信息,并且运营修改需经过审查期。

(a)CA 健康与安全 Code § 121349(a) 立法机关发现并宣布,来自美国和欧洲的针头交换项目的科学数据表明,用过的皮下注射针头和注射器换取清洁的皮下注射针头和注射器不会增加人群中的吸毒行为,可以作为药物滥用治疗和康复的重要桥梁,并能遏制静脉吸毒者人群中人类免疫缺陷病毒 (HIV) 感染的传播。
(b)CA 健康与安全 Code § 121349(b) 为了减少加利福尼亚州静脉吸毒者人群中HIV感染和血源性肝炎的传播,立法机关特此根据本章授权在任何市、县或市县开展清洁针头和注射器交换项目,该项目须经县监事会和该县地方卫生官员或卫生委员会采取行动后,或经设有卫生部门的市的市议会、市长和地方卫生官员采取行动后,或经未设卫生部门的市的市议会和市长采取行动后方可实施。
(c)CA 健康与安全 Code § 121349(c) 为了减少HIV感染、病毒性肝炎和其他可能致命的血源性感染的传播,州公共卫生部可以,尽管有任何其他法律规定,授权提供 (d) 款 (1) 项所述服务,并且经部门认定,拥有足够人员和能力提供第 121349.1 节所述服务的实体,根据本章申请授权,在部门认定存在HIV、病毒性肝炎或任何其他可能致命或致残的、通过共用用过的皮下注射针头和注射器传播的感染快速传播条件的任何地点,提供符合州标准的皮下注射针头和注射器交换服务。授权应在与地方卫生官员和地方执法部门领导协商后,并在 (e) 款所述的公众意见征询期后作出。在作出决定时,部门应平衡执法部门的关切与公共卫生效益。授权期限不得超过两年。在两年期结束前,部门可以与地方卫生官员和地方执法部门领导协商后重新授权该项目。
(d)CA 健康与安全 Code § 121349(d) 实体若要根据本章获授权开展项目,其向部门提交的申请应证明该实体符合以下所有最低标准:
(1)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(1) 该实体直接或通过转介提供以下所有服务:
(A)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(1)(A) 药物滥用治疗服务。
(B)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(1)(B) HIV或肝炎筛查。
(C)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(1)(C) 甲型肝炎和乙型肝炎疫苗接种。
(D)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(1)(D) 性传播感染筛查。
(E)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(1)(E) 为无家可归者、家庭暴力受害者提供的住房服务,或类似的其他住房服务。
(F)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(1)(F) 提供与减少性风险行为相关的教育和材料服务,包括但不限于分发避孕套。
(2)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(2) 该实体有能力在获得授权后三个月内开始提供针头和注射器交换服务。
(3)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(3) 该实体拥有充足的资金,能够在合理预计的项目参与水平下完成以下所有事项:
(A)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(3)(A) 为所有参与者提供针头和注射器交换服务。
(B)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(3)(B) 为所有参与者提供HIV和病毒性肝炎预防教育服务。
(C)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(3)(C) 为所有参与者提供用过的注射器和锐器废物的安全回收和处置。
(4)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(4) 该实体有能力并已制定计划收集评估数据,以评估项目影响,包括但不限于以下所有事项:
(A)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(4)(A) 服务总人数。
(B)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(4)(B) 分发、回收和处置的针头和注射器总数。
(C)CA 健康与安全 Code § 121349(d)(4)(C) 转介至药物治疗和其他服务的总次数和类型。
(e)CA 健康与安全 Code § 121349(e) 如果申请被部门初步认定为适当,部门应在批准申请前至少45天,提供公众意见征询期,具体如下:
(1)CA 健康与安全 Code § 121349(e)(1) 在部门的互联网网站上公布申请人的名称、服务性质以及申请实体将提供服务的地点。
(2)CA 健康与安全 Code § 121349(e)(2) 向受影响辖区的地方卫生官员发送书面和电子邮件通知。

Section § 121349.1

Explanation
这项法律允许加州的卫生部门或地方政府设立项目,向吸毒者提供清洁针头和注射器。这些项目是卫生工作的一部分,旨在减少艾滋病毒和肝炎等疾病的传播。如果这些项目按照州指导方针设立,工作人员和志愿者不会因分发针头或注射器而面临刑事指控。项目参与者如果持有这些物品是为了预防疾病或药物过量,也不会被起诉。

Section § 121349.2

Explanation
这项法律要求,每两年,地方政府、卫生官员和执法部门必须有机会就针头和注射器交换项目提供反馈。此外,公众应被允许向地方当局表达他们的担忧,目的是解决并减轻这些项目可能对社区福祉造成的任何负面影响。

Section § 121349.3

Explanation
每两年,地方卫生官员必须在一次公开会议上向地方政府领导(如市议会)提交一份关于针头和注射器交换计划的报告。这份报告需要涵盖这些计划的运作情况,包括通过共用针头传播的疾病的详细信息以及公共资金在这些计划上的支出情况。警察、药物治疗计划管理者和公众等人员可以在这次会议上发表意见。会议必须按照州和地方关于公开会议的法律妥善通知,以确保所有感兴趣的人都能参加。此外,州公共卫生部必须根据从当地服务提供者那里获得的信息,向地方卫生官员提供一份报告。