Section § 927

Explanation

本节强调了加州保险业中多元化和包容性的重要性。它鼓励保险公司通过吸纳少数族裔、女性、LGBT、残疾人、退伍军人以及残疾退伍军人拥有的企业来促进有竞争力的商业机会。该法案推动实现多元化的公司董事会领导层,以反映本州的人口结构。该法律指出,根据一项调查,董事会构成缺乏多元化,强调了各群体的代表性不足。它要求保险公司向保险专员报告其多元化努力,并且这些信息将在线公开,以促进问责制和透明度。

立法机关发现并宣布以下各项:
(a)CA 保险 Code § 927(a) 鼓励为其所有人民提供有竞争力的商业机会符合本州的利益。保险公司在通过发展、纳入和利用经认证的少数族裔、女性、LGBT、残疾人、退伍军人以及残疾退伍军人拥有的企业方面,在与其所服务的社区建立关系方面具有独特优势。
(b)CA 保险 Code § 927(b) 鼓励为其所有人民提供企业领导机会符合本州的利益。保险公司在通过建立一个代表本州多元化的公司董事会方面,在与其所服务的社区建立关系方面具有独特优势。
(c)CA 保险 Code § 927(c) 根据加州保险多元化调查,2021年,在386家保险公司报告的至少1,600个董事会席位中,近64%的席位由白人占据,62%的董事会成员自认为是男性。同时,公开自认为是LGBT的董事会成员不到1%,公开自认为是退伍军人的占4.1%,公开自认为是残疾退伍军人的不到1%。此外,来自历史上代表性不足社区的多元化董事会成员比例仍然过低。黑人和非洲裔美国人、亚裔太平洋岛民、西班牙裔拉丁裔以及美洲原住民分别仅占董事会席位的7.8%、4.4%、3.4%和0%。
(d)CA 保险 Code § 927(d) 毕马威会计师事务所对Equilar公司2020年委托书数据进行的分析显示,在罗素3000指数中上市的保险公司董事会中,近23%的董事是女性。在超过35%的保险公司中,女性董事所占比例不到10%。
(e)CA 保险 Code § 927(e) 通过要求每家主要保险公司向保险专员报告,解释其供应商多元化声明,阐明其在经认证的少数族裔、女性、LGBT、残疾人、退伍军人以及残疾退伍军人拥有的企业方面的目标,并详细说明其在董事会多元化方面的努力和目标,以及通过让专员将该信息发布在部门的互联网网站上,将有助于促进这些关系的建立。

Section § 927.1

Explanation

本节为本条目中涉及不同类型商业企业的术语提供定义。“控制”指拥有为企业制定政策决定的权力。“残疾退伍军人企业”由总务部认证并遵循其资格规定。“LGBT企业”由LGBT人士拥有和控制至少51%。“少数族裔企业”由少数族裔群体成员拥有至少51%并由他们管理。“运营”指积极的日常管理。“残疾人”指具有重大身体或精神状况的个人。“残疾人企业”主要由残疾人拥有和经营。“女性企业”主要由女性拥有和管理。“退伍军人企业”主要由退伍军人拥有和管理。

为本条目的目的,适用以下定义:
(a)CA 保险 Code § 927.1(a) “控制”指行使制定政策决定的权力。
(b)CA 保险 Code § 927.1(b) “残疾退伍军人企业”的含义与《军事和退伍军人法典》第999条(b)款第(7)项(A)分项中定义的含义相同,或任何后续条款。残疾退伍军人企业认证资格要求应与总务部施加的要求一致,且本节仅适用于经总务部认证的残疾退伍军人企业。
(c)CA 保险 Code § 927.1(c) “LGBT企业”指由一名或多名女同性恋、男同性恋、双性恋或跨性别(LGBT)人士拥有、管理、运营和控制至少51%的商业企业,在美国合法成立,并独立于任何非LGBT企业。
(d)CA 保险 Code § 927.1(d) “少数族裔企业”指实际位于美国或其托管领土的商业企业,至少51%由一个或多个少数族裔群体拥有,或者,对于任何上市公司,其至少51%的股份由一个或多个少数族裔群体拥有,且其管理和日常业务运营由这些个人中的一个或多个控制。 “少数族裔”包括非洲裔美国人、西班牙裔美国人、美洲原住民和亚太裔美国人。
(e)CA 保险 Code § 927.1(e) “运营”指积极参与企业的日常管理,而不仅仅是担任高级职员或董事。
(f)CA 保险 Code § 927.1(f) “残疾人”指自认为具有以下任何一种情况的人:
(1)CA 保险 Code § 927.1(f)(1) 严重限制一项或多项主要生活活动的身体或精神障碍,如《美国法典》第42卷第12102条(2)款所定义,也称为1990年《联邦美国残疾人法案》。
(2)CA 保险 Code § 927.1(f)(2) 有此类障碍的记录。
(3)CA 保险 Code § 927.1(f)(3) 被视为具有此类障碍,如1990年《联邦美国残疾人法案》第12102条(3)款所述。
(g)Copy CA 保险 Code § 927.1(g)
(1)Copy CA 保险 Code § 927.1(g)(1) “残疾人企业”或“残疾人所有企业”或“残障人士所有企业”指实际位于美国或其托管领土的商业企业,至少51%由一名或多名残疾人拥有,或者,对于上市公司,其至少51%的股份由一名或多名残疾人拥有,且其管理和日常业务运营由这些个人中的一个或多个控制。
(2)CA 保险 Code § 927.1(g)(2) “残疾”指自认为有残疾的个人,如1990年《联邦美国残疾人法案》第12102条所定义。
(h)CA 保险 Code § 927.1(h) “女性企业”指实际位于美国或其托管领土的商业企业,至少51%由一名或多名女性拥有,或者,对于任何上市公司,其至少51%的股份由一名或多名女性拥有,且其管理和日常业务运营由这些个人中的一个或多个控制。
(i)CA 保险 Code § 927.1(i) “退伍军人企业”指实际位于美国或其托管领土的商业企业,至少51%由一个或多个退伍军人团体拥有,或者,对于上市公司,其至少51%的股份由一个或多个退伍军人团体拥有,且其管理和日常业务运营由这些个人中的一个或多个控制。

Section § 927.2

Explanation

自2020年7月1日起,每两年一次,在加州保费收入达到或超过7500万美元的保险公司,必须报告其与少数族裔、女性、LGBT人士、残障人士和退伍军人拥有的企业合作的努力。他们必须分享其供应商多元化政策、推广工作,并提供与这些群体采购实践相关的具体细节。

如果保险公司未在加州开展业务,他们只需声明这一点即可。本法律不要求任何固定的配额或优先权。未达到报告要求的保险公司可能面临罚款,除非获得延期批准。

此外,在每个报告年的11月1日前,这些信息必须在线公开。然而,在线信息仅供参考。

(a)Copy CA 保险 Code § 927.2(a)
(1)Copy CA 保险 Code § 927.2(a)(1) 自2020年7月1日起,之后每逢双数年的7月1日,每两年一次,每家获准保险公司,其在加州承保保费达七千五百万美元($75,000,000)或以上者,应当向专员报告其在过去两年期间在少数族裔、女性、LGBT、残障人士、退伍军人以及残疾退伍军人拥有的企业采购方面的努力。
(2)CA 保险 Code § 927.2(a)(2) 保险公司应当提供以下所有信息:
(A)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(A) 保险公司的供应商多元化政策声明。
(B)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(B) 保险公司对少数族裔、女性、LGBT、残障人士、退伍军人以及残疾退伍军人企业进行的推广和沟通,包括:
(i)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(B)(i) 保险公司如何鼓励和寻找少数族裔、女性、LGBT、残障人士、退伍军人以及残疾退伍军人拥有的企业成为潜在供应商。
(ii)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(B)(ii) 保险公司如何鼓励其参与采购的员工寻找少数族裔、女性、LGBT、残障人士、退伍军人以及残疾退伍军人拥有的企业成为潜在供应商。
(iii)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(B)(iii) 保险公司如何对少数族裔、女性、LGBT、残障人士、退伍军人以及残疾退伍军人企业进行推广和沟通。
(iv)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(B)(iv) 保险公司如何支持推广或认证少数族裔、女性、LGBT、残障人士、退伍军人以及残疾退伍军人拥有的企业的组织。
(v)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(B)(v) 关于保险公司内相关联系人的信息,供有意向的企业参考。
(C)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(C) 关于从总部地址在加州的少数族裔、女性、LGBT、残障人士和退伍军人企业,以及从第927.1条(b)款所定义的残疾退伍军人企业进行的采购信息,各类别单独汇总,在信息易于获取的范围内。保险公司也可以包含其他相关信息。
(D)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(D) 关于从少数族裔、女性、LGBT、残障人士、退伍军人以及残疾退伍军人企业进行的采购信息,其企业至少大部分员工在加州,各类别单独汇总,在信息易于获取的范围内。保险公司也可以包含其他相关信息。
(E)CA 保险 Code § 927.2(a)(2)(E) 与授予的采购合同总金额相关的信息,在信息易于获取的范围内。保险公司也可以包含其他相关信息。
(3)CA 保险 Code § 927.2(a)(3) 未在加州签订商品或服务采购合同的保险公司,通过向专员提交一份声明,证明其未在加州签订采购合同,即可满足第 (2) 款的要求。
(b)CA 保险 Code § 927.2(b) 本条不要求在获准保险公司采购商品或服务方面设定配额、预留或优先权,且本条不适用于保险公司代理人或被许可人合同。获准保险公司保留运用商业判断选择特定合同供应商的权力。
(c)CA 保险 Code § 927.2(c) 本条不排除属于保险控股公司体系(如第2章第4.7条(自第1215条起)所定义)的获准保险公司,通过代表整个关联公司集团进行一次性申报,来遵守 (a) 款第 (1) 和 (2) 项。
(d)CA 保险 Code § 927.2(d) 未能在报告截止日期前报告 (a) 款要求的信息,将使获准保险公司面临由专员确定的民事罚款,不超过五千美元($5,000),如果该行为或做法是故意的,则民事罚款不超过一万美元($10,000)。如果因意外或不可预见的延误而需要,保险公司可以请求,专员可以批准,延长30天报告信息。如果保险公司在收到专员关于其未能报告信息的书面通知后30天内仍未报告信息,专员可以认定该未能报告信息的行为是故意的,并将民事罚款增加至不超过一万美元($10,000)。本条规定的罚款由专员执行,并且可以通过第12940条或《政府法典》第2编第3部第1分部第5章(自第11500条起)提供的任何补救措施进行上诉。本款是执行本条的唯一方式。

Section § 927.3

Explanation

这项法律要求加州大型保险公司(承保保费达7500万美元或以上)从2020年7月1日起,每两年报告一次其董事会多元化工作。保险公司必须披露其理事会的人口构成、多元化目标,以及任何旨在确保董事会中至少有一名多元化成员的政策。多元化的定义很广泛,包括种族、性别和性取向等。

保险公司还必须对董事会成员进行匿名调查,以自愿收集人口统计信息。法律强调调查是自愿的,并保护受访者的隐私。它不强制规定董事会多元化的配额或偏好。保险控股公司可以为其所有关联公司提交一份报告。在每个报告年度的11月1日之前,这些信息将在公共网站上发布,但仅以汇总形式呈现,不识别个人或具体的保险公司。

(a)Copy CA 保险 Code § 927.3(a)
(1)Copy CA 保险 Code § 927.3(a)(1) 自2020年7月1日起,且此后每逢双数年份的7月1日,每两年一次,每家在加州承保保费达七千五百万美元($75,000,000)或以上的获准保险公司,应当向保险监理官报告其在过去两年期间的理事会和董事会多元化工作情况。
(2)CA 保险 Code § 927.3(a)(2) 该保险公司应当提供以下所有信息:
(A)CA 保险 Code § 927.3(a)(2)(A) 该保险公司理事会的人口构成。
(B)CA 保险 Code § 927.3(a)(2)(B) 该保险公司关于董事会多元化的目标,包括旨在实现其董事会多元化的外联和沟通策略。
(C)CA 保险 Code § 927.3(a)(2)(C) 一份董事会多元化政策声明,或一个或多个可衡量的目标,以确保在保险公司董事会中至少包含一名多元化董事会成员。就本分段而言:
(i)CA 保险 Code § 927.3(a)(2)(C)(i) “董事会多元化政策声明”是指任何提及保险公司公司治理政策或指导方针的表述,旨在增加保险公司董事会的多元化。作为保险公司公司治理政策一部分的董事会多元化表述,描述了董事会在识别董事候选人及整个提名过程中如何考虑性别、族裔、种族、年龄、地理位置、性取向、技能、残疾和经验。
(ii)CA 保险 Code § 927.3(a)(2)(C)(ii) “多元化董事会成员”是指自我认同为女性、非二元性别者、黑人、非洲裔美国人、西班牙裔、拉丁裔、亚裔、太平洋岛民、美洲原住民、夏威夷原住民、阿拉斯加原住民、残疾人、退伍军人或残疾退伍军人、女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性别者或酷儿的个人。
(b)Copy CA 保险 Code § 927.3(b)
(1)Copy CA 保险 Code § 927.3(b)(1) 保险公司应向每位董事会成员提供机会,参与一项调查,旨在收集和报告(a)款第(2)项(A)分段所述的信息。
(2)CA 保险 Code § 927.3(b)(2) 保险公司应在调查之前或同时向每位董事会成员分发书面披露。该披露应告知董事会成员:董事会成员披露其人口统计信息的决定是自愿的;如果董事会成员拒绝参与调查,不得对该董事会成员或保险公司采取任何不利行动;并且将报告为每个人口统计类别收集的汇总数据。
(3)CA 保险 Code § 927.3(b)(3) 该调查应使用由保险监理官指定的标准化表格完成。
(4)CA 保险 Code § 927.3(b)(4) 保险公司和保险部门均不得以任何方式鼓励、激励或试图影响董事会成员参与调查的决定。
(5)CA 保险 Code § 927.3(b)(5) 被要求进行调查的保险公司应执行以下两项操作:
(A)CA 保险 Code § 927.3(b)(5)(A) 以一种方式从董事会成员处收集调查回复数据,该方式应保持回复董事会成员的匿名性并保持所报告数据的机密性。
(B)CA 保险 Code § 927.3(b)(5)(B) 以一种方式将调查回复数据传输给保险部门,该方式不将调查回复数据与任何个人董事会成员关联。
(c)CA 保险 Code § 927.3(c) 本节不要求在获准保险公司的理事会方面设置配额、预留或偏好。
(d)CA 保险 Code § 927.3(d) 本节不排除属于保险控股公司系统(定义见第2章第4.7条(自第1215节起))的获准保险公司,通过保险控股公司代表整个关联公司集团进行一次性申报来遵守(a)款和(b)款,该申报应识别每家关联保险公司的汇总调查结果。
(e)CA 保险 Code § 927.3(e) 在报告年度的11月1日之前,保险监理官应在保险部门的互联网网站上建立并维护一个链接,该链接提供公众访问根据本节提交的信息。保险监理官应以汇总形式发布根据本节提交的信息,且不得识别任何个人回复者或保险公司。保险监理官应在保险部门的互联网网站上包含一份声明,声明根据本款发布的信息仅供参考。
(f)CA 保险 Code § 927.3(f) 根据本节收集的数据是机密的,且在任何情况下均不得由保险部门或保险公司发布,除非本节另有规定。

Section § 927.4

Explanation

这项法律要求在加州设立一个保险多元化工作组。该工作组将由13至15名成员组成,其中包括来自各种少数族裔商业团体(如女性企业和LGBT企业)的代表,以及在供应商和董事会多元化方面具有专业知识的人士。成员任期错开,以确保工作的连续性。他们的主要职责是就如何提高保险供应商和理事会的多元化提供建议,并且必须至少每季度开会一次。工作组成员不领取报酬,但可以报销与会议相关的费用。部门还必须确保工作组成员公开披露利益冲突。

(a)CA 保险 Code § 927.4(a) 专员应设立并任命一个保险多元化工作组。
(b)CA 保险 Code § 927.4(b) 工作组应由至少13名但不超过15名成员组成,具体如下:
(1)CA 保险 Code § 927.4(b)(1) 专员或专员的指定代表。
(2)CA 保险 Code § 927.4(b)(2) 两名保险业代表,其中一名在任命时应担任供应商多元化领域的从业者,另一名在任命时应具备理事会多元化方面的专业知识。
(3)CA 保险 Code § 927.4(b)(3) 两名少数族裔企业代表。
(4)CA 保险 Code § 927.4(b)(4) 两名女性企业代表。
(5)CA 保险 Code § 927.4(b)(5) 一名残疾退伍军人企业或退伍军人企业代表。
(6)CA 保险 Code § 927.4(b)(6) 一名LGBT企业代表。
(7)CA 保险 Code § 927.4(b)(7) 一名残疾人企业代表。
(8)CA 保险 Code § 927.4(b)(8) 两名在供应商多元化领域具有专业知识的成员。
(9)CA 保险 Code § 927.4(b)(9) 两名在理事会多元化领域具有专业知识的成员。
(c)CA 保险 Code § 927.4(c) 每位成员的任期应为两年。错开的任期应在工作组首次会议上通过抽签确定,以便简单多数成员最初任期为两年,其余成员最初任期为一年。
(d)CA 保险 Code § 927.4(d) 工作组应履行以下所有职责:
(1)CA 保险 Code § 927.4(d)(1) 就如何在保险业内部增加与多元化供应商的采购以及增加理事会的多元化,向部门提供建议和推荐。
(2)CA 保险 Code § 927.4(d)(2) 每季度开会,或在专员或专员的指定代表认为必要时开会。
(3)CA 保险 Code § 927.4(d)(3) 协助部门促进并向积极参与供应商和理事会多元化问题的保险公司提供外联服务。
(e)CA 保险 Code § 927.4(e) 工作组成员根据本节提供的服务不应从州获得报酬,但可报销其因出席工作组会议而产生的实际和必要费用。
(f)CA 保险 Code § 927.4(f) 部门应审查并修订(如有必要)部门的利益冲突规定,以确保每位工作组成员都必须向公众披露利益冲突。

Section § 927.5

Explanation
本节允许专员制定规则或指导方针,以更好地实现相关条款的目标。