وکلاءمحصول
Section § 6140
یہ قانون کیلیفورنیا میں فعال وکلاء کے لیے 2025 کے لیے سالانہ لائسنس فیس زیادہ سے زیادہ $400 مقرر کرتا ہے۔ یہ فیس اسٹیٹ بار کی مقرر کردہ تاریخ تک ادا کرنی ہوگی، جو پچھلے سال کی مقررہ تاریخ سے کم از کم 12 ماہ بعد ہوگی۔ اہل وکلاء قسطوں میں ادائیگی کر سکتے ہیں، ممکنہ طور پر سود اور اخراجات کے ساتھ۔ اسٹیٹ بار کریڈٹ کارڈ یا دیگر طریقوں سے بھی ادائیگی کی اجازت دے سکتا ہے، ممکنہ طور پر اخراجات کو پورا کرنے کے لیے اضافی فیسوں کے ساتھ۔ یہ قانون 1 جنوری 2026 تک نافذ العمل رہے گا، جس کے بعد اسے منسوخ کر دیا جائے گا۔
Section § 6140.02
یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا لائرز ایسوسی ایشن (CLA) کو ہر سال یکم اکتوبر تک اپنی رکنیت کی فیس کا شیڈول مقرر کرنا ہوگا اور اسٹیٹ بار کو مطلع کرنا ہوگا۔ وکلاء اپنی اسٹیٹ بار لائسنس فیسوں کے ساتھ یہ فیسیں ادا کرکے رضاکارانہ طور پر CLA اور اس کے سیکشنز میں شامل ہو سکتے ہیں۔ فیسوں کے بیان میں واضح کیا جائے گا کہ CLA میں شامل ہونا لازمی نہیں ہے۔ اسٹیٹ بار اپنی فیسوں کے ساتھ یہ فیسیں بھی جمع کرے گی۔ مزید برآں، CLA اسٹیٹ بار سے باہر کے اراکین بھی رکھ سکتی ہے اور دیگر طریقوں سے فیسیں جمع کر سکتی ہے۔
Section § 6140.03
یہ قانون وکلاء کی سالانہ لائسنس فیس میں 45 ڈالر کا اضافہ لازمی قرار دیتا ہے۔ یہ رقم مخصوص مقاصد کے لیے استعمال کی جاتی ہے، جیسے کم آمدنی والے افراد کے لیے قانونی خدمات میں قانون کے طلباء کی فیلوشپس کی حمایت کرنا۔ اس رقم میں سے دس ڈالر ان فیلوشپس کو فنڈ دینے کے لیے مختص کیے جاتے ہیں، خاص طور پر دیہی یا پسماندہ علاقوں میں منصوبوں کے لیے، اور انتظامی اخراجات کے لیے کوئی کٹوتی کی اجازت نہیں ہے۔ اگر 2030 تک کوئی فنڈز باقی رہ جاتے ہیں، تو انہیں موجودہ فارمولوں کی بنیاد پر قانونی خدمات کے منصوبوں میں تقسیم کیا جائے گا۔ 2030 کے بعد، 45 ڈالر صرف سیکشن 6033 میں بیان کردہ مقاصد کے لیے استعمال کیے جائیں گے۔ وکلاء کے پاس یہ اختیار ہے کہ اگر وہ ان سرگرمیوں کی حمایت نہیں کرنا چاہتے تو وہ اس 45 ڈالر کی فیس سے دستبردار ہو سکتے ہیں۔
Section § 6140.05
یہ سیکشن کیلیفورنیا کے وکلاء کو اجازت دیتا ہے کہ وہ اپنی سالانہ لائسنس فیس میں 5 ڈالر تک کا اضافہ کرنے کا انتخاب کر سکیں تاکہ اسٹیٹ بار کی ان لابنگ کوششوں کی حمایت کی جا سکے جو سپریم کورٹ کے ایک کیس، کیلیئر بمقابلہ اسٹیٹ بار آف کیلیفورنیا، کی طرف سے مقرر کردہ حدود سے تجاوز کرتی ہیں۔ یکم جنوری 2023 سے، اسٹیٹ بار اس اختیاری فیس اضافے سے جمع کی گئی رقم کو صرف ایسی لابنگ اور متعلقہ سرگرمیوں پر خرچ کر سکتا ہے، بشمول ان سے متعلق کوئی بھی قانونی کارروائی۔
Section § 6140.1
کیلیفورنیا کا اسٹیٹ بار ہر سال 28 فروری تک اپنا مکمل بجٹ پیش کرے گا۔ اس بجٹ میں اس کے تمام پروگراموں کے لیے متوقع آمدنی، اخراجات اور عملے کی تفصیلات شامل ہوتی ہیں۔ اس کے ساتھ، انہیں اگلے سال کے لیے ایک مجوزہ بجٹ بھی فراہم کرنا ہوتا ہے۔ بجٹ کا تعلق لائسنس فیس سے متعلق کسی بھی بل سے ہوتا ہے، جنہیں مالیاتی کمیٹیوں سے منظوری درکار ہوتی ہے۔ مزید برآں، اسٹیٹ بار کا بجٹ حکومتی بجٹ دستاویزات سے مشابہ ہونا چاہیے، جس میں اخراجات، آمدنی اور موجودہ سے مجوزہ بجٹ میں کسی بھی مالیاتی تبدیلیوں کے بارے میں مخصوص تفصیلات شامل ہوں۔
Section § 6140.10
کیلیفورنیا کا اسٹیٹ بار سان فرانسسکو میں اپنی عمارت کے کرائے کے اخراجات پورے کرنے کے لیے فیس وصول کر سکتا ہے۔ فعال لائسنس یافتہ افراد سالانہ $15 تک ادا کر سکتے ہیں، جبکہ غیر فعال افراد $3.50 تک ادا کر سکتے ہیں۔ یکم جولائی 2028 تک، اسٹیٹ بار کو مقننہ کو ان کرائے کے اخراجات کو کم کرنے کے طریقوں پر رپورٹ کرنا ہوگی، جس میں سب لیزنگ کی حکمت عملی، لیز کو جلد ختم کرنا، اور دیگر ریاستی ملکیت والی عمارتوں کی نشاندہی شامل ہے۔ یہ قانون یکم جنوری 2030 کو ختم ہو جائے گا۔
Section § 6140.11
Section § 6140.12
یہ قانون ایک بورڈ کو ایک حکمت عملی کا منصوبہ بنانے اور اسے نافذ کرنے کا پابند کرتا ہے جو پانچ سال پر محیط ہو، اور اسے ہر دو سال بعد اپ ڈیٹ کیا جائے۔ بورڈ کے چیئرپرسن کو بورڈ کے بجٹ کے ساتھ، اہم حکومتی شخصیات اور کمیٹیوں کو یہ رپورٹ کرنا ہوگا کہ اس منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے کیا اقدامات کیے گئے ہیں۔ انہیں منصوبے کے اہداف کو پورا کرنے کے لیے درکار مستقبل کے اقدامات کا بھی خاکہ پیش کرنا چاہیے۔
Section § 6140.13
یہ قانون کیلیفورنیا کے اسٹیٹ بار کو اجازت دیتا ہے کہ وہ فعال اور غیر فعال دونوں طرح کے وکلاء سے ایک چھوٹی سالانہ فیس وصول کرے، تاکہ ان کے کلائنٹ ٹرسٹ اکاؤنٹس کے جائزے اور آڈٹ کے اخراجات پورے کیے جا سکیں۔ فعال وکلاء سے زیادہ سے زیادہ $5.50 وصول کیے جا سکتے ہیں، جبکہ غیر فعال وکلاء کو زیادہ سے زیادہ $1.25 ادا کرنے پڑ سکتے ہیں۔ یہ شق عارضی ہے اور 1 جنوری 2029 کو ختم ہو جائے گی۔
Section § 6140.14
یہ قانون کیلیفورنیا اسٹیٹ بار کو وکلاء کے لیے ایک پائلٹ تادیبی انحراف پروگرام کو مالی امداد فراہم کرنے کے لیے اضافی فیس وصول کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ فعال وکلاء سے سالانہ $5.50 تک، جبکہ غیر فعال وکلاء سے $1.25 تک وصول کیے جا سکتے ہیں۔ یکم اپریل 2027 تک، اسٹیٹ بار کو مقننہ کو پروگرام میں شامل وکلاء کی تعداد، کتنی شکایات کے نتیجے میں ریفرل ہوئے، دوبارہ جرم کرنے کی شرح، اور چیف ٹرائل کونسل کے کام کے بوجھ میں کسی بھی کمی کے بارے میں رپورٹ کرنا ہوگی۔ یہ قانون یکم جنوری 2029 تک نافذ العمل ہے۔
Section § 6140.16
یہ قانون اسٹیٹ بار کو اپنی افرادی قوت کے لیے ایک منصوبہ بنانے کا حکم دیتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ عوام کے تحفظ میں مؤثر طریقے سے کام کرے۔ انہیں اپنے عملے کی ضروریات کا جائزہ لینا ہوگا، معاوضے کا مطالعہ کرنا ہوگا، اور اپنی تادیبی سرگرمیوں کی حمایت کے لیے پالیسیاں تیار کرنی ہوں گی۔ مزید برآں، انہیں اپنی ترجیحات اور اخراجات کا تجزیہ کرنا ہوگا تاکہ ایک مناسب لائسنس فیس کا تعین کیا جا سکے۔ 15 مئی 2016 تک، انہیں اپنے منصوبے مقننہ کو پیش کرنے ہوں گے، اور ان کا افرادی قوت کا منصوبہ 2016 کے آخر تک مکمل ہو جانا چاہیے۔
Section § 6140.2
اس قانون کا مقصد ہے کہ اسٹیٹ بار وکلاء کے خلاف تادیبی مقدمات کو مؤثر طریقے سے نمٹائے۔ ہدف یہ ہے کہ ان مقدمات کو چھ ماہ کے اندر حل کیا جائے، چاہے انہیں برخاست کر کے، وکیل کو خبردار کر کے، یا باقاعدہ الزامات دائر کر کے۔ تاہم، چیف ٹرائل کونسل کی طرف سے نشاندہی کیے گئے زیادہ پیچیدہ مقدمات کے لیے، یہ ہدف 12 ماہ تک بڑھ جاتا ہے۔
Section § 6140.37
Section § 6140.5
کیلیفورنیا بزنس اینڈ پروفیشنز کوڈ کا یہ سیکشن کلائنٹ سیکیورٹی فنڈ کی وضاحت کرتا ہے، جو لوگوں کو وکلاء یا قانونی مشیروں کے بددیانتی پر مبنی اقدامات کی وجہ سے کھوئی ہوئی رقم واپس حاصل کرنے میں مدد کرتا ہے۔ فنڈ کا انتظام اسٹیٹ بار کرتا ہے، جو ادائیگیوں کا فیصلہ کرتا ہے۔ اگر کسی کو فنڈ سے ادائیگی ملتی ہے، تو اسٹیٹ بار اس کی جگہ لے سکتا ہے اور تین سال کے اندر غلط کام کرنے والے سے وہ رقم واپس حاصل کرنے کی کوشش کر سکتا ہے۔ وہ وکلاء جو ادائیگیوں کا سبب بنتے ہیں انہیں سود کے ساتھ فنڈ واپس کرنا ہوگا، اور یہ ان کی قانون کی پریکٹس کرنے کی صلاحیت کو متاثر کر سکتا ہے۔ ان لوگوں کے لیے جو تادیبی کارروائیوں کا سامنا کر رہے ہیں، یا جو استعفیٰ دیتے ہیں یا جن کا لائسنس منسوخ کر دیا جاتا ہے، قانون کی پریکٹس پر واپس آنے سے پہلے فنڈ کی واپسی ضروری ہے۔ اگر فنڈ کوئی ادائیگی جاری کرتا ہے، تو اسے قانونی طور پر نافذ کرنے کے لیے مالی فیصلے میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ وکلاء ادائیگی سے بچنے کے لیے تاخیری حربے استعمال نہیں کر سکتے، اور فنڈ کی ادائیگیوں سے متعلق فیصلوں کے خلاف اپیل کی جا سکتی ہے۔ مشکلات کے معاملات میں ادائیگیوں کو معاف بھی کیا جا سکتا ہے یا ادائیگی کے منصوبوں کو بڑھایا جا سکتا ہے۔ 2025 میں موصول ہونے والی وصولیوں کے لیے ایک خاص اصول ہے، جو انہیں فنڈ اور اسٹیٹ بار کے جنرل فنڈ کے درمیان تقسیم کرتا ہے۔
Section § 6140.55
یہ قانون بورڈ کو وکلاء کی سالانہ لائسنس فیس بڑھانے کی اجازت دیتا ہے، فعال لائسنس یافتہ افراد کے لیے $40 تک اور غیر فعال لائسنس یافتہ افراد کے لیے $10 تک۔ یہ اضافی رقم خاص طور پر کلائنٹ سیکیورٹی فنڈ کی مدد کے لیے ہے، جو اس کے خلاف دعوے دائر ہونے پر اخراجات پورے کرنے میں مدد کرتا ہے۔ بورڈ کو اس فنڈ سے $2 ملین تک استعمال کرنے کی بھی اجازت ہے تاکہ ماضی میں اسٹیٹ بار کے جنرل فنڈ سے لیے گئے قرض کی ادائیگی کی جا سکے۔ یہاں بیان کردہ تبدیلیاں 2025 میں فیسوں پر اثر انداز ہونا شروع ہو جائیں گی۔
Section § 6140.56
یہ قانون کا سیکشن اسٹیٹ بار سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ کلائنٹ سیکیورٹی فنڈ کا مکمل تجزیہ کرے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یہ عوام کو بے ایمان وکلاء کی وجہ سے ہونے والے مالی نقصانات سے بچانے میں مؤثر ہے۔ تجزیے میں فنڈ کے آپریشن، ضروریات، اور ذمہ دار وکلاء سے وصولیوں کو کیسے بڑھایا جائے، شامل ہونا چاہیے۔ یہ بھی دیکھا جائے گا کہ کیا فنڈ کے وسائل کو بڑھانے کے لیے دیگر اخراجات میں کمی کی جا سکتی ہے، اور کیا لائسنس فیس میں اضافہ بروقت دعووں کی ادائیگی کو یقینی بنانے کے لیے آخری حربہ ہے۔ اس تجزیے کی ایک رپورٹ 15 مارچ 2018 تک مقننہ کو پیش کی جانی تھی۔ "بروقت انداز" کی تعریف دعویٰ موصول ہونے یا متعلقہ تادیبی کیسز کے حل ہونے کے 12 ماہ کے اندر ادائیگیوں کو مکمل کرنا ہے۔
Section § 6140.6
Section § 6140.7
Section § 6140.8
اگر کیلیفورنیا میں کسی وکیل کو عوامی طور پر تادیب کا سامنا کرنا پڑتا ہے یا وہ تادیبی الزامات کا سامنا کرتے ہوئے استعفیٰ دیتا ہے، اور اسے کسی کو ہرجانہ (نقصان یا چوٹ کا معاوضہ) ادا کرنا ہے، تو وہ شخص اس حکم کو ایک عام قرض کی طرح نافذ کر سکتا ہے۔ واجب الادا رقم کلائنٹ سیکیورٹی فنڈ سے یا فوجداری ہرجانے کے طور پر دعویدار کو موصول ہونے والی کسی بھی ادائیگی سے کم ہو جاتی ہے۔ یہاں تک کہ اگر کسی شخص کو مالیاتی فیصلہ مل جاتا ہے، تب بھی وہ کلائنٹ سیکیورٹی فنڈ کے ذریعے کسی بھی غیر ادا شدہ حصے کے معاوضے کے لیے درخواست دے سکتا ہے۔ اگر کسی نے دوسرے ذرائع سے رقم وصول کی ہے، تو اسے کلائنٹ سیکیورٹی فنڈ کو مطلع کرنا ہوگا، جو اس کے مطابق ادائیگی کو ایڈجسٹ کر سکتا ہے۔ مزید برآں، اگر کلائنٹ سیکیورٹی فنڈ کوئی رقم ادا کرتا ہے، تو وکیل کو وہ رقم فنڈ کو واپس ادا کرنی ہوگی۔ "وصول کنندہ" سے مراد وہ شخص یا تنظیم ہے جسے ہرجانہ وصول کرنے کا حکم دیا گیا ہے۔
Section § 6140.9
یہ قانون کا حصہ وکلاء کے لیے شراب اور منشیات کے استعمال سے نمٹنے کے لیے علاج کی خدمات فراہم کرنے والے پروگرام کی مالی اعانت کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ فعال وکلاء سالانہ 10 ڈالر کی فیس ادا کرتے ہیں، جبکہ غیر فعال وکلاء 5 ڈالر ادا کرتے ہیں، جس میں سال 2020 کے لیے استثنیٰ دیا گیا ہے۔ اس فیس کا کچھ حصہ ایک غیر منافع بخش تنظیم کو جاتا ہے جو خفیہ ہم مرتبہ کی حمایت فراہم کرتی ہے۔ غیر منافع بخش تنظیم کو سالانہ رپورٹ پیش کرنی ہوگی کہ فنڈز کیسے استعمال کیے گئے، جس میں مالیات، کام کے اہداف، اور کلائنٹ پر اثرات کی تفصیلات شامل ہوں گی۔ اگر اضافی فنڈنگ حاصل کی جاتی ہے، تو کوئی بھی اضافی فنڈز کلائنٹ سیکیورٹی فنڈ کی حمایت کر سکتے ہیں۔ یہ قانون یکم جنوری 2025 کو نافذ العمل ہوگا۔
Section § 6141
Section § 6141.1
یہ سیکشن بتاتا ہے کہ بورڈ مالی مشکلات کا شکار لائسنس یافتہ افراد کے لیے سالانہ لائسنس فیس معاف یا کم کر سکتا ہے۔ معافی حاصل کرنے کے لیے، لائسنس یافتہ افراد کو اپنے ٹیکس ریٹرن اور مالی حالت کا دیگر ثبوت فراہم کرنا پڑ سکتا ہے۔ اگر کوئی لائسنس یافتہ تمام ذرائع سے $60,478.35 سے کم کماتا ہے، تو وہ خود بخود 25% فیس میں کمی کے اہل ہو جاتا ہے، جو وقت کے ساتھ مہنگائی کی ایڈجسٹمنٹ کو ظاہر کرتا ہے۔
Section § 6141.3
یہ قانون اس بات سے متعلق ہے کہ کیلیفورنیا کا اسٹیٹ بار اپنے اراکین کے لیے رعایت اور فوائد کے پروگرام کیسے پیش کرتا اور ان کا انتظام کرتا ہے، جس میں ان پروگراموں سے حاصل ہونے والی آمدنی کی تقسیم پر توجہ دی گئی ہے۔ ابتدائی طور پر، 2018 میں آمدنی کا نصف حصہ کیلیفورنیا لائرز ایسوسی ایشن کو آزاد ہونے میں مدد کے لیے استعمال کیا گیا تھا، جبکہ باقی قانونی خدمات اور تادیبی افعال کی حمایت کے لیے استعمال کیا گیا تھا۔ 2019 کے بعد، آمدنی کی تقسیم میں تبدیلی آئی، جس میں مختلف تنظیموں اور قانونی خدمات کی حمایت کی گئی جبکہ انتظامی اخراجات کو کم رکھا گیا۔ پروگرام کے انتظام کو کیل بار افینٹی جیسی اداروں کو منتقل کرنے کی اجازت مخصوص شرائط کے تحت دی گئی ہے، جس کا مقصد کارکردگی کو بہتر بنانا ہے۔ قانون یہ بھی واضح کرتا ہے کہ اگر کیلیفورنیا لائرز ایسوسی ایشن آمدنی کا حصہ قبول کرتی ہے، تو وہ مسابقتی پروگرام نہیں چلا سکتی۔ مقصد یہ ہے کہ اسٹیٹ بار کے علاوہ کوئی اور ادارہ طویل مدتی بنیادوں پر ان پروگراموں کا انتظام کرے، جس میں عوامی تحفظ پر زور دیا جائے۔
Section § 6142
Section § 6143
Section § 6143.5
Section § 6144
یہ سیکشن بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا کا اسٹیٹ بار کچھ فیسوں کا انتظام کیسے کرتا ہے۔ عام طور پر، ادا کی جانے والی تمام فیسیں اسٹیٹ بار کے فنڈز میں جاتی ہیں۔ تاہم، ایک مخصوص قانون (سیکشن 6140.02) کے تحت ادا کی جانے والی فیسیں اس کے بجائے ایک خاص ایسوسی ایشن کو دی جاتی ہیں، جو ایک دوسرے سیکشن میں معاوضے کے اصول کے مطابق ہے۔
Section § 6144.1
یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا کا اسٹیٹ بار رئیل اسٹیٹ کی فروخت یا لیز سے حاصل ہونے والی رقم کو کیسے سنبھالے۔ اگر وہ جائیداد بیچتے ہیں، تو انہیں سان فرانسسکو آفس کے علاوہ، رقم کو خرچ کیے بغیر اس وقت تک رکھنا ہوگا جب تک کہ مقننہ اس کے استعمال کی منظوری نہ دے دے۔ سان فرانسسکو آفس کے لیے، اسٹیٹ بار اس آمدنی کو ملازمین کی تنخواہیں ادا کرنے اور تادیبی کارروائیوں یا امتحانات کا انتظام کرنے کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔ اگر رقم دوسرے طریقوں سے خرچ کی جاتی ہے، تو اسے مقننہ کی منظوری کا انتظار کرنا ہوگا۔
Section § 6144.5
Section § 6145
یہ قانون کیلیفورنیا کے اسٹیٹ بار کو متعدد مالیاتی اور کارکردگی کے آڈٹ سے گزرنے کا پابند کرتا ہے۔ ہر مالی سال، ایک آزاد اکاؤنٹنگ فرم کو اسٹیٹ بار کے مالیاتی گوشواروں کا آڈٹ کرنا ہوگا۔ اس کے علاوہ، ہر دو سال بعد، کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کے دفتر کو مختلف پہلوؤں کا کارکردگی کا آڈٹ کرنا ہوگا، جیسے پروگرام کی فنڈنگ اور تادیبی عمل۔ 2023 کے آڈٹ اور فروری 2025 کے بار امتحان کے انتظام کے لیے بھی مخصوص جائزے درکار ہیں، جو معاہدے کے عمل، ٹیسٹنگ کی شرائط، اور امتحان کی تیاری میں مصنوعی ذہانت کے استعمال پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ آڈٹ کا مقصد شفافیت، وسائل کا مناسب استعمال، اور قواعد و ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانا ہے۔