Section § 7501

Explanation

یہ قانون محکمہ امور صارفین کے اندر سیکیورٹی اور تحقیقاتی خدمات کا بیورو قائم کرتا ہے۔ یہ بتاتا ہے کہ ڈائریکٹر اس باب میں موجود قواعد و ضوابط کی نگرانی اور نفاذ کا ذمہ دار ہے۔

محکمہ امور صارفین میں سیکیورٹی اور تحقیقاتی خدمات کا ایک بیورو ہے۔ یہ بیورو ڈائریکٹر کی نگرانی اور کنٹرول میں ہے۔ ڈائریکٹر اس باب کی دفعات کا انتظام اور نفاذ کرے گا۔

Section § 7501.05

Explanation

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ بیورو آف سیکیورٹی اینڈ انویسٹی گیٹو سروسز کے لیے، عوام کو محفوظ رکھنا سب سے اہم ترجیح ہے۔ اگر کبھی عوام کے تحفظ اور دیگر اہداف کے درمیان کوئی تصادم ہو، تو عوام کا تحفظ ہمیشہ مقدم ہونا چاہیے۔

عوام کا تحفظ بیورو آف سیکیورٹی اینڈ انویسٹی گیٹو سروسز کے لیے اپنے لائسنسنگ، ریگولیٹری، اور تادیبی افعال کی انجام دہی میں اولین ترجیح ہوگا۔ جب کبھی عوام کا تحفظ دیگر فروغ دیے جانے والے مفادات سے متصادم ہو، تو عوام کا تحفظ مقدم ہوگا۔

Section § 7501.1

Explanation
یہ قانون بتاتا ہے کہ گورنر ایک مخصوص بیورو کے سربراہ کو مقرر کرنے کا ذمہ دار ہے۔ اس سربراہ کی تنخواہ کا تعین گورنمنٹ کوڈ کے ایک دوسرے سیکشن کے مطابق کیا جاتا ہے۔ یہ سربراہ براہ راست ڈائریکٹر کی رہنمائی اور نگرانی میں کام کرے گا۔

Section § 7501.2

Explanation
یہ سیکشن وضاحت کرتا ہے کہ ڈائریکٹر کی کچھ ذمہ داریاں اور اختیارات ہیں، لیکن وہ انہیں چیف کو منتقل کر سکتے ہیں۔ تاہم، ڈائریکٹر سماعت کے بعد فیصلے کرنے کا اختیار سونپ نہیں سکتا۔ چیف اپنے اختیارات دیگر افسران جیسے ڈپٹی چیف یا معائنہ، تفتیش، یا آڈٹ کے لیے مخصوص اہلکاروں کو بھی منتقل کر سکتا ہے۔

Section § 7501.3

Explanation
یہ قانون ایک ڈائریکٹر کو اس باب کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے کلیریکل کام، معائنہ، تفتیش اور آڈٹ جیسے کام انجام دینے کے لیے درکار عملے کو بھرتی کرنے اور ان کی تنخواہ مقرر کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ بھرتی کیے گئے زیادہ تر عملے چیف کی نگرانی میں کام کریں گے، جب تک کہ کسی دوسرے سیکشن میں کوئی اور انتظام خاص طور پر بیان نہ کیا گیا ہو۔

Section § 7501.4

Explanation
یہ قانون واضح کرتا ہے کہ چیف ان قبضے میں لینے والے کاروباروں کے خلاف شواہد اکٹھا کرنے کا ذمہ دار ہے جو قواعد کی خلاف ورزی کرتے ہیں یا بغیر لائسنس کے کام کرتے ہیں۔ اکٹھے کیے گئے شواہد پھر کاؤنٹی یا شہر کے پراسیکیوٹرز کو دیے جاتے ہیں۔ مزید برآں، اجازت کے ساتھ، چیف گواہوں کو طلب کر سکتا ہے اور ان معاملات کی تحقیقات کے لیے ان سے حلفاً پوچھ گچھ کر سکتا ہے۔

Section § 7501.5

Explanation
کسی محکمے کے سربراہ کو یہ لازم ہے کہ وہ لائسنس رکھنے والے افراد یا کمپنیوں کی سرگرمیوں اور کاروبار کی تحقیقات شروع کرے اور انجام دے، یہاں تک کہ باقاعدہ شکایت کے بغیر بھی۔

Section § 7501.6

Explanation
یہ سیکشن ڈائریکٹر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ درخواست دہندگان کے امتحان اور لائسنس جاری کرنے، لائسنس یافتہ افراد کو منظم کرنے، اور عوام کے تحفظ کے لیے اس باب کے قواعد پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے ضروری قواعد بنا اور نافذ کرے۔

Section § 7501.7

Explanation

یہ قانون کا سیکشن بتاتا ہے کہ اگر کوئی سیکیورٹی سروس کا پیشہ ور کچھ قواعد کی خلاف ورزی کرتا ہے تو کیا ہوتا ہے۔ اگر تحقیقات سے پتہ چلتا ہے کہ کسی لائسنس یافتہ، سرٹیفکیٹ ہولڈر، یا رجسٹرنٹ نے مخصوص سیکشنز کی خلاف ورزی کی ہے، تو ڈائریکٹر انہیں تصدیق شدہ ڈاک کے ذریعے تحریری سمن بھیج سکتا ہے۔ سمن میں خلاف ورزی کی تفصیل ہوگی اور اس میں مسئلہ کو ایک مقررہ وقت کے اندر ٹھیک کرنے کا حکم اور $2,500 تک کا جرمانہ شامل ہو سکتا ہے۔ اگر کوئی سمن یا جرمانے کو چیلنج کرنا چاہتا ہے، تو اسے 30 دنوں کے اندر سماعت کی درخواست کرنی ہوگی، ورنہ سماعت کا اختیار واپس لے لیا جائے گا۔ اگر وہ جرمانہ ادا نہیں کرتے یا سماعت کی درخواست نہیں کرتے، تو ان کا لائسنس اس وقت تک تجدید نہیں کیا جائے گا جب تک کہ جرمانہ ادا نہ ہو جائے۔ جمع کیے گئے جرمانے پرائیویٹ سیکیورٹی سروسز فنڈ میں جمع کیے جاتے ہیں۔

اگر، تحقیقات کے بعد، ڈائریکٹر یہ طے کرتا ہے کہ کوئی لائسنس یافتہ، ایک اہل سرٹیفکیٹ ہولڈر، یا ایک رجسٹرنٹ سیکشن 7508.1، 7508.2، 7508.3، 7508.4، 7508.5، یا 7508.6 کی خلاف ورزی کر رہا ہے، تو ڈائریکٹر لائسنس یافتہ، اہل سرٹیفکیٹ ہولڈر، یا رجسٹرنٹ کو سمن جاری کر سکتا ہے۔ سمن تحریری ہوگا اور خلاف ورزی کی نوعیت کو خاص طور پر بیان کرے گا، بشمول قانون کی اس شق کے مخصوص حوالہ جات جن کی خلاف ورزی کا تعین کیا گیا ہے، اور اسے لائسنس یافتہ، اہل سرٹیفکیٹ ہولڈر، یا رجسٹرنٹ کے ریکارڈ پر موجود پتے پر تصدیق شدہ ڈاک کے ذریعے پہنچایا جائے گا۔ اگر سمن اہل سرٹیفکیٹ ہولڈر یا رجسٹرنٹ کو جاری کیا جاتا ہے، تو سمن کی ایک کاپی لائسنس یافتہ کے ریکارڈ پر موجود پتے پر بھی تصدیق شدہ ڈاک کے ذریعے بھیجی جائے گی۔ اگر ڈائریکٹر اسے مناسب سمجھے، تو سمن میں خلاف ورزی کو ختم کرنے کے لیے ایک معقول وقت مقرر کرنے کا حکم نامہ شامل ہو سکتا ہے اور اس میں دو ہزار پانچ سو ڈالر ($2,500) سے زیادہ نہ ہونے والے انتظامی جرمانے کا تعین بھی شامل ہو سکتا ہے۔
ایک سمن یا جرمانے کا تعین لائسنس یافتہ، اہل سرٹیفکیٹ ہولڈر، یا رجسٹرنٹ کو مطلع کرے گا کہ اگر وہ خلاف ورزی کے فیصلے پر اعتراض کرنے کے لیے سماعت کی خواہش رکھتا ہے، تو سماعت کی درخواست ڈائریکٹر کو تحریری نوٹس کے ذریعے سمن یا تعین کے اجراء کے 30 دنوں کے اندر، جیسا کہ مناسب ہو، کی جائے گی۔ ڈائریکٹر کو 30 دنوں کے اندر تحریری طور پر موصول ہونے والی کوئی بھی نظر ثانی کی درخواست سماعت کی درخواست کے لیے اجازت دیے گئے 30 دنوں کو معطل کر دے گی جبکہ ڈائریکٹر جرمانے کے تعین پر نظر ثانی کرتا ہے۔ فیصلے کے بعد، ڈائریکٹر لائسنس یافتہ، اہل سرٹیفکیٹ ہولڈر، یا رجسٹرنٹ کو تحریری طور پر مطلع کرے گا کہ آیا جرمانے کا تعین واپس لے لیا گیا ہے یا جرمانے کا تعین دوبارہ تصدیق کر دیا گیا ہے۔ اگر جرمانے کا تعین دوبارہ تصدیق کر دیا گیا ہے، تو ڈائریکٹر لائسنس یافتہ، اہل سرٹیفکیٹ ہولڈر، یا رجسٹرنٹ کو دوبارہ تحریری طور پر مطلع کرے گا کہ اس کے پاس سماعت کی درخواست کرنے کے لیے 30 دن ہیں۔ اگر اس سیکشن کے مطابق سماعت کی درخواست نہیں کی جاتی ہے، تو کسی بھی جرمانے کی ادائیگی عائد کردہ خلاف ورزی کا اعتراف نہیں سمجھی جائے گی۔ سماعتیں گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 2 کے ڈویژن 3 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 5 (سیکشن 11500 سے شروع ہونے والے) کے مطابق منعقد کی جائیں گی۔
اگر لائسنس یافتہ، اہل سرٹیفکیٹ ہولڈر، یا رجسٹرنٹ نہ تو سماعت کی درخواست کرتا ہے اور نہ ہی تعین کردہ جرمانہ 30 دنوں کے اندر ادا کرتا ہے، تو اس شخص کا لائسنس، اہلیت کا سرٹیفکیٹ، یا رجسٹریشن سیکشن 7503.10 کے مطابق تجدید نہیں کی جائے گی اور آرٹیکل 7 (سیکشن 7506 سے شروع ہونے والے) کے مطابق کوئی رجسٹریشن جاری نہیں کی جائے گی جب تک کہ تعین کردہ جرمانہ ادا نہ کر دیا جائے۔
اس سیکشن کے مطابق جمع کیے گئے انتظامی جرمانے پرائیویٹ سیکیورٹی سروسز فنڈ میں جمع کیے جائیں گے۔

Section § 7501.8

Explanation

یہ قانون بتاتا ہے کہ ڈائریکٹر کچھ خاص صورتوں میں کسی پیشہ ورانہ لائسنس کے لیے کسی شخص کی درخواست کا جائزہ کیسے لیتا ہے۔ اگر ماضی کی مجرمانہ سرگرمی کی وجہ سے کسی درخواست کو مسترد کیا جا سکتا ہو، تو ڈائریکٹر جرم کی سنگینی، اس کے بعد سے کوئی بھی اچھا رویہ، کتنا وقت گزر چکا ہے، اور درخواست دہندہ نے پیرول یا پروبیشن جیسی قانونی ضروریات کی کتنی اچھی طرح پیروی کی ہے، ان سب پر غور کرتا ہے۔ وہ درخواست دہندہ کی طرف سے پیش کردہ کسی بھی ثبوت کو بھی دیکھتے ہیں جو یہ ثابت کرے کہ وہ بدل چکے ہیں۔ یہی معیار اس وقت بھی لاگو ہوتے ہیں جب یہ فیصلہ کیا جاتا ہے کہ کسی مجرمانہ سزا کی وجہ سے موجودہ لائسنس کو معطل یا منسوخ کیا جانا چاہیے۔ مزید برآں، یہ عوامل اس وقت بھی استعمال ہوتے ہیں جب کوئی شخص اپنا لائسنس واپس حاصل کرنے کے لیے درخواست دیتا ہے جب اسے چھین لیا گیا ہو، خاص طور پر بحالی کے کسی بھی ثبوت کو دیکھتے ہوئے۔

(a)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(a) جب سیکشن 7503.5 کے تحت کسی لائسنس، رجسٹریشن، یا سرٹیفکیٹ کی تردید پر غور کیا جائے، جس کے لیے اس باب کے تحت درخواست دی گئی ہو، تو ڈائریکٹر، درخواست دہندہ کی بحالی اور لائسنس، رجسٹریشن، یا سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست دہندہ کی موجودہ اہلیت کا جائزہ لیتے ہوئے، درج ذیل معیارات پر غور کرے گا:
(1)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(a)(1) تردید کی بنیاد کے طور پر زیر غور عمل یا جرم کی نوعیت اور شدت۔
(2)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(a)(2) تردید کی بنیاد کے طور پر زیر غور عمل یا جرم کے بعد کیے گئے کسی بھی عمل کا ثبوت، جسے سیکشن 7503.5 کے تحت تردید کی بنیاد بھی سمجھا جا سکتا ہے۔
(3)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(a)(3) پیراگراف (1) یا (2) میں مذکور عمل یا جرم کے ارتکاب کے بعد گزرنے والا وقت۔
(4)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(a)(4) اس حد تک کہ درخواست دہندہ نے پیرول، پروبیشن، معاوضے، یا درخواست دہندہ کے خلاف قانونی طور پر عائد کردہ کسی بھی دیگر پابندیوں کی شرائط کی تعمیل کی ہے۔
(5)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(a)(5) درخواست دہندہ کی طرف سے پیش کردہ بحالی کا کوئی بھی ثبوت، اگر کوئی ہو۔
(b)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(b) جب اس باب کے تحت جاری کردہ کسی لائسنس، رجسٹریشن، یا سرٹیفکیٹ کی معطلی یا منسوخی پر کسی جرم کی سزا کی بنیاد پر غور کیا جائے، تو ڈائریکٹر، شخص کی بحالی اور لائسنس، رجسٹریشن، یا سرٹیفکیٹ کے لیے شخص کی موجودہ اہلیت کا جائزہ لیتے ہوئے، درج ذیل معیارات پر غور کرے گا:
(1)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(b)(1) عمل یا جرم کی نوعیت اور شدت۔
(2)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(b)(2) مکمل مجرمانہ ریکارڈ۔
(3)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(b)(3) عمل یا جرم کے ارتکاب کے بعد گزرنے والا وقت۔
(4)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(b)(4) آیا لائسنس یافتہ نے پیرول، پروبیشن، معاوضے، یا لائسنس یافتہ کے خلاف قانونی طور پر عائد کردہ کسی بھی دیگر پابندیوں کی شرائط کی تعمیل کی ہے۔
(5)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(b)(5) اگر قابل اطلاق ہو، تو پینل کوڈ کے سیکشن 1203.4 کے مطابق اخراج کی کارروائیوں کا ثبوت۔
(6)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(b)(6) لائسنس یافتہ کی طرف سے پیش کردہ بحالی کا کوئی بھی ثبوت، اگر کوئی ہو۔
(c)CA کاروبار اور پیشے Code § 7501.8(c) جب کسی لائسنس، رجسٹریشن، یا سرٹیفکیٹ کی بحالی کے لیے درخواست پر غور کیا جائے، تو ڈائریکٹر بحالی کے ثبوت کا جائزہ لے گا، جس میں ذیلی تقسیم (b) میں درج بحالی کے معیارات کو مدنظر رکھا جائے گا۔

Section § 7501.9

Explanation
یہ سیکشن اس بارے میں ہے کہ ایک بیورو اپنے پاس کتنا پیسہ رکھتا ہے اس کا انتظام کیسے کیا جائے۔ قانون کہتا ہے کہ بیورو کو اپنے اخراجات کے لیے جتنی رقم کی ضرورت ہے اس سے زیادہ نہیں رکھنی چاہیے۔ اس کے علاوہ، بیورو کو باقاعدگی سے یہ جانچنا ہوگا کہ آیا وہ جو فیسیں وصول کرتے ہیں وہ منصفانہ ہیں اور ان کے کنٹرول میں سرگرمیوں کو منظم کرنے کے اخراجات سے مطابقت رکھتی ہیں۔