یہ قانون ہر بندرگاہ کے انتظامی ادارے سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ ایک پورٹ ماسٹر پلان تیار کرے اور اسے منظور کرے جو اس باب کے رہنما اصولوں کے مطابق ہو۔ اس میں زمین اور پانی کے مجوزہ استعمال، بندرگاہی علاقوں کا ڈیزائن اور مقام، مسکن اور سمندری ماحول پر ممکنہ اثرات، اور منفی اثرات کو کم کرنے کی حکمت عملیوں کی تفصیل ہونی چاہیے۔ اس منصوبے میں بڑے منصوبوں کی فہرست بھی ہونی چاہیے جن کے لیے اضافی جائزے کی ضرورت ہے، اور عوامی شرکت اور سماعتوں کے طریقہ کار کو بھی واضح کیا جانا چاہیے۔ یہ منصوبہ کمیشن کے لیے پالیسی کی مطابقت کے جائزے کے لیے کافی تفصیلی ہونا چاہیے۔

جب کیلیفورنیا میں کوئی بندرگاہی انتظامیہ ماسٹر پلان منظور کرنا چاہتی ہے، تو اسے عوام کو مطلع کرنا، سماعتیں منعقد کرنا، اور کسی بھی رائے پر غور کرنا ہوگا۔ پھر یہ پلان منظوری کے لیے ایک کمیشن کو بھیجا جاتا ہے۔ کمیشن کے پاس پلان کا جائزہ لینے اور عوامی سماعت منعقد کرنے کے لیے 90 دن ہوتے ہیں۔ اگر وہ منظور کرتے ہیں، تو وہ پلان کی تصدیق کرتے ہیں؛ اگر کچھ حصے منظور نہیں ہوتے، تو وہ رد کرنے کی تحریری وجوہات فراہم کرتے ہیں۔ اہم بات یہ ہے کہ کمیشن خود پلان میں تبدیلی نہیں کر سکتا۔ اگر 90 دنوں میں کوئی فیصلہ نہیں ہوتا، تو پلان خود بخود تصدیق شدہ سمجھا جاتا ہے۔

پلان کو باب کی پالیسیوں کے مطابق ہونا چاہیے، اور کوئی بھی ایسی ترقیاں جو اپیل کے تابع ہیں، انہیں تصدیق حاصل کرنے کے لیے کسی دوسرے مخصوص باب کی پالیسیوں سے مطابقت رکھنی چاہیے۔

یہ قانون کا حصہ بتاتا ہے کہ بندرگاہی ترقیاتی کاموں کا انتظام کیسے کیا جاتا ہے، پورٹ ماسٹر پلان کی تصدیق سے پہلے اور بعد میں۔ تصدیق سے پہلے، کمیشن ترقیاتی اجازت ناموں کو سنبھالتا ہے۔ تصدیق کے بعد، بندرگاہ کی انتظامیہ (گورننگ باڈی) ذمہ داری سنبھال لیتی ہے، سوائے کچھ خاص قسم کے ترقیاتی کاموں کے جن کا اب بھی کمیشن کے ذریعے جائزہ لیا جا سکتا ہے۔ ان میں تیل اور گیس کی فراہمی پر اثر انداز ہونے والے ترقیاتی کام، گندے پانی کی سہولیات، سڑکیں، غیر انتظامی عمارتیں جیسے ہوٹل اور دکانیں، تیل صاف کرنے کے کارخانے، اور پیٹرو کیمیکل پلانٹس شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، اگر ان ترقیاتی کاموں میں دیکھ بھال کی ڈریجنگ شامل ہو، تو کمیشن اپنے جائزے کے دوران اس ڈریجنگ پر غور نہیں کرے گا۔

بندرگاہ کی انتظامیہ ایک تصدیق شدہ پورٹ ماسٹر پلان میں ترمیم کر سکتی ہے، لیکن یہ اس وقت تک نافذ نہیں ہوتی جب تک کمیشن اس کی تصدیق نہ کر دے۔ ترامیم پر اصل منصوبے کی طرح ہی کارروائی کی جاتی ہے۔ تاہم، معمولی تبدیلیوں کا ایگزیکٹو ڈائریکٹر جائزہ لے سکتا ہے اور وہ تیزی سے نافذ العمل ہو سکتی ہیں۔

ایگزیکٹو ڈائریکٹر کچھ تبدیلیوں کو 'de minimis' (نہایت معمولی) قرار دے سکتا ہے اگر وہ ساحلی وسائل پر اثر انداز نہ ہوں، مخصوص معیار پر پورا اتریں، اور اگر عوام کو پیشکش سے 21 دن پہلے مناسب طریقے سے مطلع کیا گیا ہو۔ ڈائریکٹر کے پاس یہ تعین کرنے کے لیے 10 کام کے دن ہوتے ہیں، اور اگر کمیشن کے تین اراکین اعتراض نہ کریں، تو تبدیلی 10 دن بعد منصوبے کا حصہ سمجھی جاتی ہے۔

اگر کوئی اعتراض ہو، تو ترمیم کے لیے عوامی سماعت کی ضرورت پڑ سکتی ہے یا اسے پورٹ گورننگ باڈی کو واپس کیا جا سکتا ہے۔ کمیشن ان طریقہ کار کے لیے رہنما اصول بھی مقرر کر سکتا ہے، جو کچھ حکومتی جائزے کی ضروریات سے مستثنیٰ ہیں۔

یہ قانون بندرگاہوں کے انتظامی اداروں کو پابند کرتا ہے کہ وہ کمیشن کو ان ترقیاتی منصوبوں کی منصوبہ بندی اور ڈیزائن کے بارے میں مطلع کریں جن پر اپیل کی جا سکتی ہے۔ کسی بھی ایسے منصوبے کو شروع کرنے سے پہلے جس پر اپیل کی جا سکتی ہے، بندرگاہوں کو کمیشن اور دلچسپی رکھنے والے فریقوں کو اس کی منظوری کے بارے میں مطلع کرنا ہوگا، یہ ظاہر کرتے ہوئے کہ یہ بندرگاہ ماسٹر پلان اور قانونی ضوابط کے مطابق ہے۔ بندرگاہ کی منظوری اطلاع کے 10 کاروباری دنوں کے بعد درست ہو جاتی ہے جب تک کہ اس وقت کے اندر کوئی کمیشن میں اپیل نہ کرے۔ اگر اپیل کی جاتی ہے، تو اسے کسی بھی مقامی حکومتی اپیل کے عمل کی طرح نمٹا جائے گا۔ کوئی بھی ترقیاتی منصوبہ اس وقت تک شروع نہیں ہو سکتا جب تک کہ منظوری سرکاری اور غیر متنازعہ نہ ہو جائے۔

یہ دفعہ وضاحت کرتی ہے کہ کیلیفورنیا میں کوئی بھی ترقیاتی منصوبہ یا سرگرمی، ایک بار جب اس باب کے قواعد کی بنیاد پر منظور ہو جائے، تو وہ خود بخود ساحلی زون کے انتظام کے پروگرام کی تعمیل کرتا ہے۔ اس تعمیل کو اس وقت تسلیم کیا جاتا ہے جب کوئی وفاقی ایجنسی فیڈرل کوسٹل زون مینجمنٹ ایکٹ آف 1972 کے تحت کیلیفورنیا اور وفاقی حکومت کے درمیان معاہدوں کی بنیاد پر تصدیق کی درخواست کرتی ہے۔

یہ قانون پورٹ ہینیمی کو ایک منفرد گہرے پانی کی بندرگاہ تسلیم کرتا ہے جسے شہر یا کاؤنٹی کے فنڈز تک رسائی حاصل نہیں ہے۔ اس وجہ سے، یہ بندرگاہ کے ماسٹر پلان کی تیاری اور تصدیق سے متعلق اخراجات کی واپسی کا مطالبہ کر سکتی ہے۔ واپسی کا دعویٰ کرنے سے پہلے، بندرگاہ کو کمیشن کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر سے منظوری حاصل کرنی ہوگی یہ ثابت کر کے کہ کام براہ راست بندرگاہ کی ضروریات سے منسلک تھا اور اسے کسی اور ذریعے سے ادا نہیں کیا گیا تھا۔ منظوری کے بعد، بندرگاہ ادائیگی کے لیے کنٹرولر کو دعویٰ جمع کرا سکتی ہے۔