یہ ڈویژن جانسٹن-بیکر-اندال-بوٹ رائٹ ڈیلٹا پروٹیکشن ایکٹ آف 1992 کے نام سے جانا جائے گا، اور اس کا حوالہ دیا جا سکتا ہے۔
ڈیلٹا تحفظ ایکٹ کانتائج اور اعلانات
Section § 29700
قانون کے اس حصے کو باضابطہ طور پر جانسٹن-بیکر-اندال-بوٹ رائٹ ڈیلٹا پروٹیکشن ایکٹ آف 1992 کا نام دیا گیا ہے۔
جانسٹن-بیکر-اندال-بوٹ رائٹ ایکٹ ڈیلٹا کا تحفظ 1992
Section § 29701
یہ قانون بیان کرتا ہے کہ سیکرامینٹو-سان جواکین ڈیلٹا انتہائی اہم ہے کیونکہ اس میں منفرد قدرتی وسائل ہیں جو نہ صرف کیلیفورنیا میں بلکہ عالمی سطح پر بھی قیمتی ہیں۔ ریاست کیلیفورنیا کا مقصد ان وسائل کی حفاظت اور تحفظ کرنا ہے تاکہ لوگ اب اور مستقبل میں بھی ان سے لطف اندوز ہوتے رہیں۔
سیکرامینٹو-سان جواکین ڈیلٹا قدرتی وسیلہ ریاستی پالیسی
Section § 29702
یہ قانون ڈیلٹا کے علاقے کے لیے کیلیفورنیا کے اہم مقاصد کی وضاحت کرتا ہے۔ اس کا مقصد دو اہم اہداف کو متوازن کرنا ہے: ریاست کے لیے پانی کی قابل اعتماد فراہمی کو یقینی بنانا اور ڈیلٹا کے ماحولیاتی نظام کو محفوظ رکھنا۔ دونوں اہداف کو علاقے کی ثقافتی، تفریحی اور قدرتی خصوصیات کی قدر کرتے ہوئے پورا کیا جانا چاہیے۔
یہ قانون ڈیلٹا کے ماحول کو برقرار رکھنے اور بہتر بنانے پر بھی توجہ مرکوز کرتا ہے، جس میں زراعت اور جنگلی حیات کے مسکن شامل ہیں، اور تفریحی سرگرمیوں کو فروغ دینا ہے۔ مزید برآں، یہ ڈیلٹا کی زمینوں کی ترقی اور تحفظ کو احتیاط سے منظم کرنے اور عوامی صحت اور حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے سیلاب سے تحفظ کو بڑھانے کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔
مقننہ مزید یہ پاتی اور اعلان کرتی ہے کہ ڈیلٹا کے لیے ریاست کے بنیادی اہداف درج ذیل ہیں:
(a)CA عوامی وسائل Code § 29702(a) کیلیفورنیا کے لیے پانی کی زیادہ قابل اعتماد فراہمی فراہم کرنے اور ڈیلٹا کے ماحولیاتی نظام کی حفاظت، بحالی اور بہتری کے دو مساوی اہداف حاصل کرنا۔ یہ مساوی اہداف اس طرح حاصل کیے جائیں گے جو ڈیلٹا کی منفرد ثقافتی، تفریحی، قدرتی وسائل اور زرعی اقدار کو ایک ارتقائی مقام کے طور پر محفوظ اور بہتر بنائیں۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29702(b) ڈیلٹا کے ماحول کے مجموعی معیار کی حفاظت، دیکھ بھال، اور جہاں ممکن ہو، بہتری اور بحالی، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، زراعت، جنگلی حیات کا مسکن، اور تفریحی سرگرمیاں۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 29702(c) ڈیلٹا کے زمینی وسائل کی منظم، متوازن تحفظ اور ترقی کو یقینی بنانا۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 29702(d) عوامی صحت اور حفاظت کی بڑھتی ہوئی سطح کو یقینی بنانے کے لیے ساختی اور غیر ساختی ذرائع سے سیلاب سے تحفظ کو بہتر بنانا۔
ڈیلٹا پانی کی فراہمی ماحولیاتی نظام کا تحفظ ثقافتی اقدار
Section § 29703
یہ قانون ڈیلٹا کی ایک قیمتی زرعی علاقے کے طور پر اہمیت پر زور دیتا ہے، یہ بتاتے ہوئے کہ زرخیز زمین کو برقرار رکھنا اور کاشت کرنا ریاست اور قوم کو فائدہ پہنچاتا ہے۔ یہ اس بات پر زور دیتا ہے کہ یہ زمینیں کس طرح معاشی طور پر حصہ ڈالتی ہیں، کھلی جگہ فراہم کرتی ہیں، اور جنگلی حیات کے لیے ایک اہم مسکن کے طور پر کام کرتی ہیں، بشمول بحرالکاہل فلائی وے پر آبی پرندے۔ قانون اس بات پر بھی زور دیتا ہے کہ پرائمری زون میں زرعی زمینوں کو غیر زرعی ترقیات سے محفوظ رکھا جانا چاہیے۔
مقننہ مزید مندرجہ ذیل کو تلاش کرتی ہے اور اعلان کرتی ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 29703(a) ڈیلٹا ریاست اور قوم کے لیے بہت اہمیت کا حامل ایک زرعی علاقہ ہے اور زرخیز پیٹ لینڈز اور عمدہ مٹی کو برقرار رکھنا اور ان کی مسلسل کاشت اور پیداوار نمایاں اہمیت کی حامل ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29703(b) ڈیلٹا کی زرعی زمین، ریاست کی معیشت میں بہت زیادہ اضافہ کرتے ہوئے، بحرالکاہل فلائی وے استعمال کرنے والے آبی پرندوں کے ساتھ ساتھ دیگر جنگلی حیات کے لیے کھلی جگہ اور مسکن کے طور پر بھی نمایاں اہمیت فراہم کرتی ہے، اور اس ڈیلٹا کی زمین کو زرعی پیداوار میں مسلسل وقف کرنا اور برقرار رکھنا کھلی جگہ اور مسکن کی قدروں کے تحفظ اور بہتری میں معاون ہے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 29703(c) پرائمری زون میں واقع زرعی زمینوں کو غیر زرعی استعمال کے دخل اندازی سے محفوظ رکھا جانا چاہیے۔
ڈیلٹا کی زرعی اہمیت زرخیز پیٹ لینڈز عمدہ مٹی
Section § 29703.5
یہ سیکشن ڈیلٹا پروٹیکشن کمیشن کی اہمیت پر زور دیتا ہے، جو ڈیلٹا کے رہائشیوں کے لیے ڈیلٹا کے منفرد وسائل، جیسے کہ اس کی ثقافت اور زراعت کو محفوظ رکھنے اور بہتر بنانے سے متعلق فیصلوں میں حصہ لینے کا ایک پلیٹ فارم ہے۔
کمیشن کو ڈیلٹا کی ترقی کے حوالے سے ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل کو رہنمائی فراہم کرنی چاہیے۔
مزید برآں، یہ ڈیلٹا کی کاؤنٹیوں کے لیے ایک وسائل کے انتظام کا منصوبہ بنانے کی ضرورت کو اجاگر کرتا ہے، جسے ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل کو ڈیلٹا پلان کی تشکیل کے وقت مدنظر رکھنا چاہیے۔
مقننہ مزید مندرجہ ذیل دونوں باتوں کو تسلیم کرتی اور اعلان کرتی ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 29703.5(a) سیکشن 29735 کے تحت قائم کردہ ڈیلٹا پروٹیکشن کمیشن ڈیلٹا کے رہائشیوں کے لیے ایک موجودہ پلیٹ فارم فراہم کرتا ہے تاکہ ڈیلٹا کے منفرد ثقافتی، تفریحی اور زرعی وسائل کو تسلیم کرنے اور بہتر بنانے سے متعلق فیصلوں میں حصہ لے سکیں۔ اس طرح، یہ کمیشن ایک مناسب ایجنسی ہے جو ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل کو ڈیلٹا کو ایک ارتقائی جگہ کے طور پر محفوظ رکھنے کے طریقوں کے بارے میں سفارشات کی نشاندہی اور فراہمی کرے گی جب ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل ڈیلٹا پلان کو تیار اور نافذ کرتی ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29703.5(b) ڈیلٹا کی پانچ کاؤنٹیوں کے لیے ڈیلٹا کے لیے ایک وسائل کے انتظام کا منصوبہ قائم اور نافذ کرنے کی ضرورت ہے اور ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل کے لیے ضروری ہے کہ وہ ڈیلٹا پلان کو اپنانے میں اس منصوبے اور کمیشن کی سفارشات پر غور کرے۔
ڈیلٹا پروٹیکشن کمیشن ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل ڈیلٹا کی کاؤنٹیاں
Section § 29704
قانون کا یہ حصہ تسلیم کرتا ہے کہ ڈیلٹا کے کچھ علاقے سیلاب کا بہت زیادہ خطرہ رکھتے ہیں۔ عوامی تحفظ کے خطرات اور سیلاب سے نمٹنے کے زیادہ اخراجات کی وجہ سے، بندوں کے نظام کی دیکھ بھال اور بہتری ضروری ہے۔ یہ کھیتوں، بستیوں، پانی کے معیار اور قدرتی وسائل کے تحفظ کے لیے ضروری ہے۔ تاہم، بندوں کے نظام کو بہتر بنانے سے سیلاب کے تمام خطرات ختم نہیں ہوں گے۔ اس علاقے میں ہمیشہ سیلاب کا خطرہ رہے گا، لہذا اسے زراعت، جنگلی حیات اور تفریح کے لیے بہترین استعمال کیا جاتا ہے۔ مزید برآں، بہت سے بندوں کے نظام پرانے ہیں اور انہیں بحالی اور مسلسل دیکھ بھال کی ضرورت ہے۔
بندوں کی دیکھ بھال، سیلاب زدہ علاقے، عوامی تحفظ کے خطرات، ہنگامی ردعمل کے اخراجات، ڈیلٹا کے سیلاب کے خطرات، بندوں کے نظام کی بہتری، زرعی زمینوں کا تحفظ، آبادی کے مراکز، پانی کا معیار، قدرتی وسائل کا تحفظ، رہائشی علاقے، زرعی زمین کا استعمال، جنگلی حیات کا مسکن، تفریحی سرگرمیاں، بندوں کی بحالی
Section § 29705
ریاست کیلیفورنیا تسلیم کرتی ہے کہ ڈیلٹا کے قدرتی علاقے، جیسے آبی گزرگاہیں، آبی زمینیں اور جنگلات، بے حد قیمتی ہیں۔ یہ بہت سے پرندوں کے لیے اہم مسکن فراہم کرتے ہیں، خاص طور پر وہ جو پیسیفک فلائی وے کے ساتھ ہجرت کرتے ہیں، نیز پودوں، پرندوں، ممالیہ، مچھلیوں اور دیگر مخلوقات کی نایاب یا خطرے سے دوچار اقسام کے لیے بھی۔ چونکہ یہ علاقے منفرد ہیں اور ان کی جگہ کوئی اور نہیں لے سکتا، اس لیے کیلیفورنیا کی پالیسی ہے کہ ان کا تحفظ آج اور مستقبل کے لوگوں کے لیے کیا جائے۔
ڈیلٹا کی جنگلی حیات مسکن کا تحفظ پیسیفک فلائی وے
Section § 29706
کیلیفورنیا کی مقننہ تسلیم کرتی ہے کہ ڈیلٹا کے قدرتی وسائل کم ہو رہے ہیں، اور یہ کمی اس علاقے کی ماحولیات، مچھلی اور جنگلی حیات، تفریحی سرگرمیوں، اور اقتصادی فوائد کو خطرے میں ڈالتی ہے۔
ڈیلٹا وسائل کی قدریں ماحولیاتی گراوٹ مچھلی اور جنگلی حیات کی آبادیاں
Section § 29707
یہ دفعہ بیان کرتی ہے کہ ڈیلٹا کی زراعت، معیشت اور ماحولیات سے متعلق اہم علاقائی، ریاستی اور قومی مفادات کے تحفظ کے لیے، مقامی حکومتوں کو ڈیلٹا میں زمینی استعمال کے لیے مؤثر منصوبہ بندی اور انتظام کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔
ڈیلٹا زمینی استعمال، مقامی حکومتی منصوبہ بندی، زرعی پیداواریت، اقتصادی سرگرمی، ماحولیاتی صحت، ڈیلٹا وسائل کا تحفظ، طویل مدتی مفادات، علاقائی مفادات، ریاستی مفادات، قومی مفادات، زمینی استعمال کا انتظام، ڈیلٹا منصوبہ بندی، پائیداری، قدرتی وسائل کا تحفظ، ڈیلٹا علاقہ
Section § 29708
قانون کا یہ حصہ بیان کرتا ہے کہ مقننہ ڈیلٹا کے علاقے میں موجود شہروں، قصبوں اور بستیوں کو اہم تاریخی، ثقافتی اور اقتصادی اہمیت کا حامل تسلیم کرتی ہے۔ ان علاقوں کا تحفظ خطے کی اقتصادی اور ثقافتی صحت کو برقرار رکھنے کے لیے انتہائی اہم ہے۔
مقننہ مزید یہ تسلیم کرتی ہے اور اعلان کرتی ہے کہ ڈیلٹا کے اندر موجود شہر، قصبے اور بستیاں نمایاں تاریخی، ثقافتی اور اقتصادی اہمیت کی حامل ہیں اور یہ کہ ان کا مسلسل تحفظ خطے کی اقتصادی اور ثقافتی فعالیت کے لیے اہم ہے۔
ڈیلٹا علاقہ تاریخی اہمیت ثقافتی فعالیت
Section § 29709
یہ قانون جامع علاقائی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے ذریعے ڈیلٹا کے وسائل کے تحفظ کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔ یہ تجویز کرتا ہے کہ مقامی حکومتوں کو مخصوص زمین کے استعمال کے طریقہ کار اور نفاذ کے میکانزم کو شامل کرکے ان کوششوں کی قیادت کرنی چاہیے۔ مزید برآں، یہ مختلف ایجنسیوں کے لیے اپنی سرگرمیوں کو مربوط اور مربوط کرنے کی ضرورت کو اجاگر کرتا ہے تاکہ ڈیلٹا کے علاقے کی زرعی پیداواریت، اقتصادی طاقت اور ماحولیاتی صحت کو محفوظ رکھا جا سکے، جو علاقائی، ریاستی اور قومی سطح پر اہم ہیں۔
مجلس قانون ساز مزید یہ پاتی ہے اور اعلان کرتی ہے کہ:
(a)CA عوامی وسائل Code § 29709(a) زمین کے استعمال اور متعلقہ سرگرمیوں کا ضابطہ جو ڈیلٹا کے وسائل کی سالمیت کو خطرہ بناتے ہیں، جامع علاقائی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے ذریعے بہترین طریقے سے آگے بڑھایا جا سکتا ہے، جسے مقامی حکومت پر اس کے مقامی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے طریقہ کار اور نفاذ میں انحصار کے ذریعے نافذ کیا جائے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29709(b) ڈیلٹا کے وسائل کی طویل مدتی زرعی پیداواریت، اقتصادی سرگرمی اور ماحولیاتی صحت میں علاقائی، ریاستی اور قومی مفادات کے تحفظ کے لیے، یہ ضروری ہے کہ مختلف ایجنسیوں کی سرگرمیوں میں ہم آہنگی اور انضمام ہو جن کی زمین کے استعمال کی سرگرمیاں اور فیصلے مجموعی طور پر ڈیلٹا پر اثر انداز ہوتے ہیں۔
ڈیلٹا کے وسائل علاقائی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی مقامی حکومتی نفاذ
Section § 29710
یہ قانون ڈیلٹا کے زرعی، تفریحی اور دیگر استعمالات کو محفوظ رکھنے کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔ یہ تجویز کرتا ہے کہ اس کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ ایسے منصوبوں کا آغاز کیا جائے جو کسی بھی تنازعے کے پیدا ہونے سے پہلے جنگلی حیات کے مسکن کو محفوظ رکھیں۔
مقننہ مزید یہ پاتی ہے اور اعلان کرتی ہے کہ ڈیلٹا کے زرعی، تفریحی اور دیگر استعمالات کو ایسے منصوبوں کو نافذ کر کے بہترین طریقے سے محفوظ کیا جا سکتا ہے جو تنازعات پیدا ہونے سے پہلے جنگلی حیات کے مسکن کی حفاظت کرتے ہیں۔
ڈیلٹا مسکن کا تحفظ جنگلی حیات کا تحفظ زرعی تحفظ
Section § 29711
یہ سیکشن اس بات کو اجاگر کرتا ہے کہ سیکرامنٹو اور اسٹاکٹن کی اندرونی بندرگاہیں کیلیفورنیا کی معیشت اور پانی پر مبنی سرگرمیوں میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ یہ نقل و حمل، زراعت، تجارت، صنعت، مینوفیکچرنگ، اور جہاز رانی کے لیے اہم ہیں۔ قانون اس بات پر زور دیتا ہے کہ ان استعمالات کو وفاقی، ریاستی، اور مقامی ضوابط کے مطابق جاری رکھا جانا چاہیے اور بہتر بنایا جانا چاہیے۔
اندرونی بندرگاہیں، سیکرامنٹو بندرگاہ، اسٹاکٹن بندرگاہ، اقتصادی وسائل، پانی پر منحصر وسائل، بحری صنعت، نقل و حمل، زراعت، تجارتی استعمالات، صنعتی استعمالات، مینوفیکچرنگ، جہاز رانی، ریاستی سطح پر اہمیت، وفاقی ضوابط، مقامی ضوابط
Section § 29712
کیلیفورنیا کی قانون ساز اسمبلی تسلیم کرتی ہے کہ ڈیلٹا کے آبی راستے اور مرینا تفریح کے لیے اہم ہیں اور اقتصادی فوائد لاتے ہیں۔ تاہم، وہ بڑھتے ہوئے استعمال کی وجہ سے حفاظتی مسائل کو بھی اجاگر کرتے ہیں، جس کے لیے حکومتی سطحوں کے درمیان زیادہ ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔
ڈیلٹا میں کشتی رانی کو بھی اس کی اہمیت اور اقتصادی فائدے کے لیے تسلیم کیا جاتا ہے۔ اگر اس ڈویژن اور ہاربرز اینڈ نیویگیشن کوڈ کے درمیان کشتی رانی کے قواعد و ضوابط کے بارے میں کوئی تصادم ہوتا ہے، تو ہاربرز اینڈ نیویگیشن کوڈ کو ترجیح دی جائے گی۔
قانون ساز اسمبلی مزید یہ پاتی ہے اور اعلان کرتی ہے کہ:
(a)CA عوامی وسائل Code § 29712(a) ڈیلٹا کے آبی راستے اور مرینا ریاستی اور مقامی اہمیت کے تفریحی مواقع فراہم کرتے ہیں اور خطے کے لیے اقتصادی فوائد کا ذریعہ ہیں، اور، بڑھتی ہوئی طلب اور استعمال کی وجہ سے، اس استعمال سے منسلک عوامی تحفظ کے مسائل ہیں جن کے لیے حکومت کے تمام سطحوں کی جانب سے بڑھتی ہوئی ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29712(b) ڈیلٹا کے اندر تفریحی کشتی رانی ریاستی اور مقامی اہمیت کی حامل ہے اور خطے کے لیے اقتصادی فوائد کا ذریعہ ہے، اور اس ڈویژن اور ہاربرز اینڈ نیویگیشن کوڈ کی کسی بھی دفعات کے درمیان، ڈیلٹا میں کشتی رانی کے آپریشن یا استعمال کو منظم کرنے کے حوالے سے، کسی بھی تصادم یا عدم مطابقت کی صورت میں، ہاربرز اینڈ نیویگیشن کوڈ کی دفعات غالب رہیں گی۔
ڈیلٹا کے آبی راستے مرینا تفریحی مواقع
Section § 29713
یہ قانون تسلیم کرتا ہے کہ ڈیلٹا کے علاقے میں جنگلی حیات اور زرعی تحفظ کے لیے رضاکارانہ حقوق اراضی (ایزمینٹس) خریدنا فائدہ مند ہے۔ یہ زراعت، مسکن، اور تفریح کی حمایت کرتا ہے، جو وہاں کی قابل قدر سرگرمیاں ہیں۔
ڈیلٹا علاقہ، زرعی تحفظ کے حقوق اراضی، جنگلی حیات کے تحفظ کے حقوق اراضی، ڈیلٹا کی روایتی اقدار، زراعت کی حمایت، مسکن کی بہتری، تفریح کا فروغ، رضاکارانہ حقوق اراضی، تحفظ کے فوائد، ڈیلٹا کا مسکن، ڈیلٹا کی زراعت، تحفظ کی حمایت، حقوق اراضی کا حصول، جنگلی حیات کا تحفظ، تفریحی بہتری
Section § 29714
یہ سیکشن بیان کرتا ہے کہ جب سرکاری ایجنسیاں اس قانون کے تحت اپنے اختیارات استعمال کرتی ہیں، تو انہیں جائیداد کے مالک کو منصفانہ معاوضہ ادا کیے بغیر نجی ملکیت کو عوامی استعمال کے لیے لینے یا نقصان پہنچانے کی اجازت نہیں ہے۔ یہ واضح کرتا ہے کہ یہ سیکشن کیلیفورنیا یا ریاستہائے متحدہ کے آئین کے تحت جائیداد کے مالکان کے حقوق کو متاثر نہیں کرتا۔
نجی ملکیت، عوامی استعمال، مناسب معاوضہ، سرکاری ایجنسی، جائیداد کے حقوق، کیلیفورنیا کا آئین، ریاستہائے متحدہ کا آئین، جائیداد کا حصول، جائیداد کو نقصان، جائیداد کے مالک کے حقوق، معاوضے کی ذمہ داری، حکومتی اختیارات، مقننہ کا ارادہ، جائیداد کا تحفظ، آئینی حقوق
Section § 29715
یہ قانون کہتا ہے کہ اگر اس سیکشن کے قواعد اور واٹر کوڈ کے درمیان کوئی تصادم ہو تو واٹر کوڈ کو ترجیح دی جائے گی اور اس پر عمل کیا جانا چاہیے۔
قوانین کا تصادم، واٹر کوڈ کی فوقیت، واٹر کوڈ کی ترجیح، قانونی تصادم کا حل، عدم مطابقت کا حل، ترجیحی اصول، ریگولیٹری تصادم، غالب شقیں، ڈویژن کا تصادم، عدم مطابقتوں کا حل
Section § 29716
یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ کمیشن دیگر ریاستی ایجنسیوں کی ذمہ داریوں اور اختیارات میں مداخلت یا ان پر بالادستی نہیں کر سکتا۔ یہ یقینی بناتا ہے کہ ہر ریاستی ایجنسی اپنے قواعد و اختیارات کے تحت بغیر کسی تصادم کے کام کرے۔
ریاستی ایجنسی کا دائرہ اختیار، کمیشن کے اختیارات، ایجنسی کے اختیارات کا تصادم، دائرہ اختیار کی حد، ریاستی ایجنسی کے اختیارات، عدم مداخلت کی شق، ایجنسی کے فرائض، ایجنسیوں کے باہمی تعلقات، حکمرانی کی حدود، ڈویژن کا دائرہ اختیار، ریگولیٹری حدود، اختیارات کی حد، ایجنسی کی آزادی، قانونی عدم تصادم، دائرہ اختیار کی وضاحت
