مینوفیکچرنگ - پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز - عوامی وسائل - CA

Section § 42310

یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا میں فروخت ہونے والے تمام سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کو پائیداری کے کئی معیارات میں سے کسی ایک پر پورا اترنا چاہیے۔ سب سے پہلے، وہ کم از کم 25% پوسٹ کنزیومر مواد سے بنے ہو سکتے ہیں۔ دوسرا، ان کی ری سائیکلنگ کی شرح 45% ہو سکتی ہے، جس کی تصدیق بنانے والے یا مینوفیکچرر نے کی ہو۔ تیسرا، وہ دوبارہ استعمال کے قابل یا دوبارہ بھرنے کے قابل ہو سکتے ہیں۔ چوتھا، انہیں کم وسائل استعمال کرنے کے لیے ڈیزائن کیا جا سکتا ہے، جسے سورس ریڈکشن کہا جاتا ہے۔ آخر میں، فلورل پریزرویٹو کے لیے استعمال ہونے والے کنٹینرز کو فلورل انڈسٹری کم از کم دو سال تک دوبارہ استعمال کر سکتی ہے۔

اس باب میں بصورت دیگر فراہم کردہ کے علاوہ، اس ریاست میں فروخت کیا گیا یا فروخت کے لیے پیش کیا گیا ہر سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر، اوسطاً، درج ذیل میں سے کسی ایک معیار پر پورا اترے گا:

(a) 25 فیصد پوسٹ کنزیومر مواد سے بنا ہو۔

(b) 45 فیصد ری سائیکلنگ کی شرح رکھتا ہو اگر یہ پروڈکٹ سے منسلک سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر ہو یا سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر کی ایک ہی رال کی قسم ہو، جیسا کہ پروڈکٹ بنانے والے، کنٹینر بنانے والے، یا کسی اور ادارے کی طرف سے بورڈ کو دکھایا گیا ہو۔ بورڈ مظاہرے کی تصدیق کے لیے مناسب کارروائی کر سکتا ہے، لیکن بورڈ کو سروے کرنے یا شرح کا حساب لگانے کے لیے ریاستی فنڈز خرچ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

(d) ایک سورس ریڈیوسڈ کنٹینر ہو۔

(e) ایک ایسا کنٹینر ہو جس میں فلورل پریزرویٹو ہو جسے بعد میں فلورل انڈسٹری کم از کم دو سال تک دوبارہ استعمال کرے۔

سخت پلاسٹک پیکیجنگ، پوسٹ کنزیومر مواد، ری سائیکلنگ کی شرح، پائیدار پیکیجنگ، دوبارہ استعمال کے قابل پیکیجنگ، دوبارہ بھرنے کے قابل پیکیجنگ، سورس ریڈیوسڈ کنٹینر، فلورل پریزرویٹو کنٹینر، پلاسٹک فضلہ میں کمی، پائیدار مواد، ری سائیکلنگ کی تعمیل، ماحولیاتی پیکیجنگ، پلاسٹک کنٹینر کے ضوابط، پلاسٹک پائیداری کے اقدامات، کیلیفورنیا پیکیجنگ قوانین

Section § 42310.1

یہ قانون کی دفعہ خوراک یا کاسمیٹکس کے لیے استعمال ہونے والے بعض سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کو یکم جنوری 1997 تک مخصوص معیار سے عارضی طور پر مستثنیٰ ہونے کی اجازت دیتی ہے۔ تاہم، جو کنٹینرز درحقیقت ری سائیکل کیے جاتے ہیں وہ اب بھی مجموعی ری سائیکلنگ کی شرح میں شمار ہوتے ہیں۔

ان کنٹینرز کے مینوفیکچررز، جو معیار پر پورا نہیں اترتے، انہیں یکم دسمبر 1995 تک ری سائیکلنگ اور ری سائیکلنگ مارکیٹوں کو فروغ دینے کی اپنی کوششوں کی رپورٹ دینی ہوگی۔ ان اقدامات میں اپنی مصنوعات میں ری سائیکل شدہ پلاسٹک کا استعمال، ری سائیکلنگ پروگراموں میں سرمایہ کاری، اور ری سائیکل شدہ مواد والی مصنوعات کی خریداری شامل ہو سکتی ہے۔

یکم جنوری 1996 تک، مینوفیکچررز کو ان کنٹینرز میں ری سائیکل شدہ پلاسٹک استعمال کرنے کے لیے ایف ڈی اے سے اجازت بھی حاصل کرنی ہوگی۔

(a) یکم جنوری 1997 تک، سیکشن 42310 میں بیان کردہ معیار کسی بھی سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر پر لاگو نہیں ہوں گے جو خوراک یا کاسمیٹکس کے استعمال کے لیے تیار کیا گیا ہو، جیسا کہ یونائیٹڈ سٹیٹس کوڈ کے ٹائٹل 21 کے سیکشن 321 کے ذیلی دفعات (f) اور (i) میں تعریف کی گئی ہے۔

(b) ذیلی دفعہ (a) کے باوجود، درحقیقت ری سائیکل کیے گئے سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کو سیکشن 42310 کی ذیلی دفعہ (b) یا (c) کے مطابق ری سائیکلنگ کی شرح کا حساب لگانے میں شامل کیا جائے گا۔

(c) ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر میں پیک کی گئی مصنوعات کا ہر مینوفیکچرر، جو سیکشن 42310 کی تعمیل میں نہیں ہے، اور جو ذیلی دفعہ (a) کے مطابق سیکشن 42310 میں بیان کردہ معیار سے مستثنیٰ ہے، مندرجہ ذیل دونوں کام کرے گا:

(1) یکم دسمبر 1995 کو یا اس سے پہلے، مینوفیکچرر بورڈ کو ایک رپورٹ پیش کرے گا جو یہ ظاہر کرے کہ مینوفیکچرر سیکشن 42310 کے مطابق تمام قابل عمل اقدامات کر رہا ہے اور کرتا رہے گا تاکہ ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کی کمی، ری سائیکلنگ، یا دوبارہ استعمال کو یقینی بنایا جا سکے اور سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کے لیے منڈیوں کی ترقی اور توسیع کی جا سکے۔ ان اقدامات میں مندرجہ ذیل تمام شامل ہو سکتے ہیں، لیکن ان تک محدود نہیں ہیں:

(A) اس ریاست میں فروخت ہونے والے سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز میں استعمال شدہ ری سائیکل شدہ پلاسٹک کا استعمال۔

(B) اس ریاست میں فروخت ہونے والے یا تیار کیے جانے والے دیگر پیکیجنگ مواد میں استعمال شدہ ری سائیکل شدہ پلاسٹک کا استعمال۔

(D) اس ریاست میں ری سائیکلنگ کے لیے جمع کیے گئے استعمال شدہ ری سائیکل شدہ پلاسٹک کے استعمال کا انتظام کرنا تاکہ غیر سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر مصنوعات یا کسی دوسری ہستی کی پیکیجنگ تیار کی جا سکے۔

(E) استعمال شدہ ری سائیکل شدہ پلاسٹک پر مشتمل مصنوعات کی خریداری، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، کچرے کے تھیلے، کچرے کے کنٹینرز، پیلٹس، قالین، سلپ شیٹس، اور شرنک ریپ۔

(F) ریاست میں ری سائیکل شدہ پلاسٹک جمع کرنے، پروسیسنگ، اور دوبارہ تیاری کی سرگرمیوں میں مالی سرمایہ کاری کا مظاہرہ۔

(2) یکم جنوری 1996 کو یا اس سے پہلے، سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کا ہر مینوفیکچرر، کسی بھی سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر کے لیے جو ذیلی دفعہ (a) کے مطابق سیکشن 42310 میں بیان کردہ معیار سے مستثنیٰ ہے اور اس کی تعمیل میں نہیں ہے، یونائیٹڈ سٹیٹس فوڈ اینڈ ڈرگ ایڈمنسٹریشن سے ایک یا زیادہ “عدم اعتراض خطوط” (nonobjection letters) تندہی سے حاصل کرنے کی کوشش کرے گا جو سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کے مینوفیکچرر کو ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کی تیاری میں ری سائیکل شدہ پلاسٹک استعمال کرنے کی اجازت دے گا۔

سخت پلاسٹک پیکیجنگ خوراک کنٹینر استثنیٰ کاسمیٹک کنٹینر استثنیٰ ...

Section § 42310.2

یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ 1 جولائی 1994 تک، ایک بورڈ کو ایسے ضوابط اختیار کرنے ہوں گے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مخصوص پلاسٹک کنٹینرز کے مینوفیکچررز انہیں کم کرنے، ری سائیکل کرنے اور دوبارہ استعمال کرنے کے لیے ہر ممکن کوشش کر رہے ہیں۔ ان ضوابط کو کاغذات کو صرف ان معلومات تک محدود رکھنا چاہیے جو ان اقدامات کی تصدیق کے لیے ضروری ہیں۔

1 فروری 1996 تک، بورڈ کو مینوفیکچررز کی ری سائیکلنگ کی کوششوں سے متعلق رپورٹس کا جائزہ لینا ہوگا۔ اگر کسی مینوفیکچرر نے کافی اقدامات نہیں کیے ہیں، تو اسے مزید اقدامات کرنے کا کہا جا سکتا ہے یا اسے کمپنی کے حجم اور خلاف ورزی کے اثرات جیسے عوامل پر منحصر ایک لاکھ ڈالر تک کے جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

مزید برآں، تجارتی انجمنیں اپنے رکن مینوفیکچررز کے لیے مشترکہ رپورٹس جمع کرا سکتی ہیں اگر وہ مخصوص تقاضے پورے کرتی ہیں، اور اراکین کو عدم تعمیل کی صورت میں جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ رال مینوفیکچررز کی تجارتی انجمنوں کو بھی اپنی ری سائیکلنگ کی کوششوں کی رپورٹ دینی ہوگی اور انہیں اسی طرح کے جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

(a) 1 جولائی 1994 کو یا اس سے پہلے، سیکشن 42325 کے تحت اختیار کیے جانے والے ضوابط کے حصے کے طور پر، بورڈ سیکشن 42310.1 کے ذیلی دفعہ (c) کے پیراگراف (1) کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ضوابط اختیار کرے گا۔ اس سیکشن کے تحت ضوابط اختیار کرتے وقت، بورڈ کاغذات اور معلومات کو صرف ان معاملات تک محدود کرنے کی ہر ممکن کوشش کرے گا جو بورڈ کے لیے یہ طے کرنے کے لیے ضروری ہیں کہ آیا مینوفیکچررز سیکشن 42310.1 کے ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کی کمی، ری سائیکلنگ، یا دوبارہ استعمال، اور سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کے لیے منڈیوں کی ترقی اور توسیع کو یقینی بنانے کے لیے تمام قابل عمل اقدامات کر رہے ہیں۔

(b) 1 فروری 1996 کو یا اس سے پہلے، بورڈ سیکشن 42310.1 کے ذیلی دفعہ (c) کے پیراگراف (1) کے تحت مطلوبہ رپورٹس کا جائزہ لے گا، اور انہیں منظور یا نامنظور کرے گا۔ اگر بورڈ کے مقرر کردہ شیڈول کے مطابق کوئی رپورٹ جمع نہیں کی جاتی ہے، یا، اگر رپورٹ کی بنیاد پر، بورڈ یہ طے کرتا ہے کہ کسی مینوفیکچرر نے کنٹینرز کی کمی، ری سائیکلنگ، یا دوبارہ استعمال اور سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کے لیے منڈیوں کی ترقی اور توسیع کو یقینی بنانے کے لیے تمام قابل عمل اقدامات نہیں کیے ہیں، تو بورڈ مینوفیکچرر کے انتخاب کے مطابق درج ذیل میں سے کوئی ایک کارروائی کر سکتا ہے:

(1) مینوفیکچرر کو اضافی اقدامات کرنے کا تقاضا کرے گا، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، سیکشن 42310.1 کے ذیلی دفعہ (c) کے پیراگراف (1) میں بیان کردہ ایک یا زیادہ اقدامات، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مینوفیکچرر کنٹینرز کی کمی، ری سائیکلنگ، یا دوبارہ استعمال اور سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کے لیے منڈیوں کی ترقی اور توسیع کو یقینی بنانے کے لیے تمام قابل عمل اقدامات کر رہا ہے، اور کرتا رہے گا۔

(2) سیکشن 42322 کے تحت ایک لاکھ ڈالر ($100,000) تک کا سول جرمانہ عائد کرے گا۔ اس پیراگراف کے تحت مالی جرمانے عائد کرتے وقت، بورڈ درج ذیل تمام عوامل کو مدنظر رکھے گا:

(A) مینوفیکچرر کا حجم اور خالص مالیت۔

(B) اس باب کے مجموعی مقاصد پر خلاف ورزی کا اثر۔

(C) خلاف ورزی کی شدت۔ اس پیراگراف کے تحت عائد کردہ جرمانہ کسی مینوفیکچرر کو 1 جنوری 1997 سے پہلے ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔

(c) اگر بورڈ یہ طے کرتا ہے کہ پیراگراف (1) اور (2) میں دی گئی شرائط پوری ہو گئی ہیں، تو بورڈ ایک معاہدہ، یا دیگر قانونی طور پر پابند معاہدہ کرے گا، ایک یا زیادہ تجارتی انجمنوں کے ساتھ جو رال کے مینوفیکچررز، سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز کے مینوفیکچررز، یا سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز میں پیک کی گئی مصنوعات کے مینوفیکچررز کی نمائندگی کرتی ہیں جو اس سیکشن اور سیکشن 42310.1 کے تابع ہیں۔ یہ معاہدہ تجارتی انجمن کو اجازت دے گا، ان انفرادی مینوفیکچررز کے بجائے جو معاہدے یا سمجھوتے کا فریق بننے کا انتخاب کرتے ہیں، سیکشن 42310.1 کے ذیلی دفعہ (c) کے پیراگراف (1) کے تحت مطلوبہ رپورٹ جمع کرانے اور رپورٹ میں شناخت شدہ اقدامات کو نافذ کرنے کی۔ بورڈ اس معاہدے میں صرف اس صورت میں داخل ہوگا جب درج ذیل دونوں شرائط موجود ہوں:

(1) معاہدہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ رپورٹ میں کافی معلومات شامل ہوں گی جو بصورت دیگر انفرادی مینوفیکچررز کو سیکشن 42310.1 کے تحت جمع کرانا ضروری ہوتا، اور کوئی بھی دیگر معلومات جو بورڈ کی اس سیکشن کی تعمیل کرنے کی صلاحیت کے لیے ضروری اور براہ راست متعلقہ ہو۔

(2) معاہدہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہر وہ مینوفیکچرر جو معاہدے کا فریق بننے کا انتخاب کرتا ہے اور جو رپورٹ جمع کرانے والی تجارتی انجمن کا رکن ہے، کسی بھی عائد کیے جانے والے سول جرمانے کی پوری رقم کا ذمہ دار ہوگا یا بورڈ کی طرف سے ذیلی دفعہ (b) کے پیراگراف (1) کے تحت عائد کردہ کسی بھی شرط کی تعمیل کرے گا، جیسا کہ مینوفیکچرر نے منتخب کیا ہے۔ اس پیراگراف کے تابع کوئی بھی مینوفیکچرر ایک لاکھ ڈالر ($100,000) سے زیادہ کے سول جرمانے کا ذمہ دار نہیں ہوگا، قطع نظر اس کے کہ مینوفیکچرر کتنی تجارتی انجمنوں کا رکن ہے۔

(d) اس سیکشن کی کسی بھی دوسری شق کے باوجود، رال مینوفیکچررز کی نمائندگی کرنے والی ایک تجارتی انجمن سیکشن 42310.1 کے ذیلی دفعہ (c) کے پیراگراف (1) کے تحت فراہم کردہ ایک اضافی رپورٹ جمع کرانے کی ذمہ دار ہوگی۔ رال مینوفیکچرر کی تجارتی انجمن ذیلی دفعہ (b) کے پیراگراف (1) اور (2) میں بیان کردہ جائزے، جرمانے، اور پابندیوں کے تابع ہے۔ رال مینوفیکچرر کی تجارتی انجمن کا کوئی بھی رکن اس ذیلی دفعہ کے تحت ذیلی دفعہ (b) کے پیراگراف (1) یا (2) میں بیان کردہ جرمانے اور پابندیوں کا ذمہ دار نہیں ہوگا اگر وہ رکن بصورت دیگر ان جرمانے اور پابندیوں کے تابع نہ ہوتا۔

سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینرز ری سائیکلنگ کے تقاضے مینوفیکچررز کے ری سائیکلنگ اقدامات ...

Section § 42310.3

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ پلاسٹک پیکیجنگ بنانے والا ری سائیکلنگ کے ضوابط کی تعمیل کر سکتا ہے اگر وہ یا کوئی منسلک کمپنی مخصوص اقدامات کرتی ہے۔ انہیں یا تو اپنی پلاسٹک پیکیجنگ یا مصنوعات میں کیلیفورنیا سے ری سائیکل شدہ مواد استعمال کرنا چاہیے، یا معاہدے کے ذریعے اس مواد کو برآمد کرنے اور کہیں اور استعمال کرنے کا انتظام کرنا چاہیے۔ ری سائیکل شدہ مواد کو کسی دوسرے اصول کے تحت مطلوبہ مقدار کے برابر یا اس سے زیادہ ہونا چاہیے۔ تعمیل ثابت کرنے کا طریقہ کار ایک گورننگ بورڈ پر چھوڑ دیا گیا ہے۔

(a) سیکشن 42310 کے باوجود، ایک مینوفیکچرر اس باب کی تعمیل میں ہے اگر مینوفیکچرر اپنے اقدامات کے ذریعے، یا اسی کارپوریٹ ملکیت کے تحت کسی دوسری کمپنی کے اقدامات کے ذریعے یہ ظاہر کرتا ہے کہ مندرجہ ذیل میں سے کوئی ایک کارروائی اسی مدت کے دوران کی گئی تھی جس کے لیے مینوفیکچرر اس باب کے تابع ہے، ایک سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر کے حوالے سے جو مینوفیکچرر کی ایسی مصنوعات کو ذخیرہ کرتا ہے جو اس ریاست میں فروخت کی جاتی ہے یا فروخت کے لیے ارادہ رکھتی ہے:

(1) مینوفیکچرر، یا اسی کارپوریٹ ملکیت کے تحت کسی دوسری کمپنی نے، ریاست میں پیدا ہونے والا پوسٹ کنزیومر مواد سیکشن 42310 کے تابع ایک سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر کی تیاری میں، یا ایک سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر یا دیگر پلاسٹک مصنوعات یا پلاسٹک پیکیجنگ جو اس سیکشن کے تابع نہیں ہے، استعمال کیا، اور جو اس پوسٹ کنزیومر مواد کے برابر ہے، یا اس سے زیادہ ہے جو سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر کو بصورت دیگر شامل کرنے کی ضرورت ہے، جیسا کہ سیکشن 42310 کے ذیلی دفعہ (a) میں بیان کیا گیا ہے۔

(2) مینوفیکچرر، یا اسی کارپوریٹ ملکیت کے تحت کسی بھی کمپنی نے، ریاست میں پیدا ہونے والے پوسٹ کنزیومر مواد کی خریداری اور استعمال کے لیے معاہدے کے ذریعے انتظام کیا اور اسے کسی دوسری ریاست کو برآمد کیا تاکہ سیکشن 42310 کے تابع ایک سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر تیار کیا جا سکے، یا ایک سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر یا دیگر پلاسٹک مصنوعات یا پلاسٹک پیکیجنگ جو اس سیکشن کے تابع نہیں ہے، جو اس پوسٹ کنزیومر مواد کے برابر ہے، یا اس سے زیادہ ہے جو سخت پلاسٹک پیکیجنگ کنٹینر کو بصورت دیگر شامل کرنے کی ضرورت ہے، جیسا کہ سیکشن 42310 کے ذیلی دفعہ (a) میں بیان کیا گیا ہے۔

(b) بورڈ اس سیکشن کی تعمیل ظاہر کرنے کا طریقہ کار طے کرے گا۔

پلاسٹک پیکیجنگ ری سائیکل شدہ مواد پوسٹ کنزیومر مواد ...