نفاذ - طبی فضلہ - صحت و حفاظت - CA

Section § 118325

یہ قانون کچھ قانونی حکام جیسے نفاذ ایجنسیوں، ڈسٹرکٹ اٹارنی، یا سٹی اٹارنی کو سپیریئر کورٹ میں صحت کے ضوابط کی خلاف ورزیوں یا ممکنہ خلاف ورزیوں کو روکنے کے لیے قانونی کارروائی کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ انہیں یہ ثابت کرنے کی ضرورت نہیں ہے کہ کوئی اور قانونی چارہ جوئی نہیں ہے یا ناقابل تلافی نقصان ہے۔ اگر کوئی کاؤنٹی کونسل یا ڈسٹرکٹ اٹارنی ایسا مقدمہ دائر کرتا ہے، تو انہیں سات دنوں کے اندر متعلقہ کاؤنٹی میں اپنے ہم منصب کو مطلع کرنا ہوگا۔ اگر عدالت خلاف ورزیوں کو درست پاتی ہے، تو وہ انہیں روکنے کا حکم جاری کرے گی۔

(a)

(1) ایک نفاذ ایجنسی، ڈسٹرکٹ اٹارنی، کاؤنٹی کونسل، سٹی اٹارنی، یا سٹی پراسیکیوٹر اس حصے یا اس حصے کے تحت اپنائے گئے ضوابط کی خلاف ورزی، یا خلاف ورزی کے خطرے کو روکنے کے لیے، اس کاؤنٹی میں سپیریئر کورٹ میں کارروائی کر سکتا ہے جہاں خلاف ورزی ہوئی یا ہونے والی ہے۔ اس سیکشن کے تحت کوئی بھی کارروائی ضابطہ دیوانی کے حصہ 2 کے عنوان 7 کے باب 3 (سیکشن 525 سے شروع ہونے والے) کے مطابق ہوگی، سوائے اس کے کہ نفاذ ایجنسی، ڈسٹرکٹ اٹارنی، کاؤنٹی کونسل، سٹی اٹارنی، یا سٹی پراسیکیوٹر کو ایسے حقائق بیان کرنے کی ضرورت نہیں ہے جو قانون میں مناسب علاج کی کمی یا ناقابل تلافی نقصان یا خسارہ ظاہر کرنے کے لیے ضروری ہوں یا ظاہر کرنے کی طرف مائل ہوں۔

(2) اگر کوئی کاؤنٹی کونسل یا ڈسٹرکٹ اٹارنی پیراگراف (1) کے تحت کارروائی کرتا ہے، تو کاؤنٹی کونسل یا ڈسٹرکٹ اٹارنی، کارروائی دائر کرنے کے سات دنوں کے اندر، اس کاؤنٹی کے ڈسٹرکٹ اٹارنی یا کاؤنٹی کونسل کو مطلع کرے گا، جیسا کہ قابل اطلاق ہو، جہاں خلاف ورزی ہوئی یا ہونے والی ہے۔

(b) اس سیکشن کے تحت لائی گئی کسی بھی کارروائی کے حوالے سے جو اس حصے یا اس حصے کے تحت اپنائے گئے ضوابط کی اصل خلاف ورزی کا الزام لگاتی ہے، عدالت، اگر اسے الزامات درست پائے، تو خلاف ورزی کے جاری رہنے کو روکنے کا اپنا حکم جاری کرے گی۔

نفاذ ایجنسیاں ڈسٹرکٹ اٹارنی کاؤنٹی کونسل ...

Section § 118330

یہ قانون نفاذ ایجنسی کو اجازت دیتا ہے کہ اگر طبی فضلہ غلط طریقے سے ماحول میں خارج کیا جائے تو کارروائی کرے۔ وہ ذمہ دار شخص کو خلاف ورزی روکنے کا حکم دے سکتے ہیں یا فی خلاف ورزی $5,000 تک جرمانہ عائد کر سکتے ہیں۔ اگر نوٹس اور سماعت کے بعد بھی خلاف ورزی جاری رہتی ہے، تو اسے ایک معمولی جرم سمجھا جاتا ہے۔

جرمانوں کی رقم خلاف ورزی کی سنگینی اور خلاف ورزی کرنے والے کی تاریخ جیسے عوامل کو مدنظر رکھتی ہے۔ احکامات ذاتی طور پر یا رجسٹرڈ ڈاک کے ذریعے پہنچائے جانے چاہئیں، اور جنہیں حکم دیا گیا ہے وہ ایک مقررہ مدت کے اندر حکم یا جرمانے پر اعتراض کرنے کے لیے سماعت کی درخواست کر سکتے ہیں۔ سماعت کے نتیجے پر اپیل کی جا سکتی ہے، اور مخصوص صورتوں میں، فیصلوں کا عدالت کے ذریعے جائزہ لیا جا سکتا ہے۔

اگر عوامی صحت یا ماحول کو فوری خطرہ لاحق ہو تو احکامات فوری طور پر نافذ العمل ہو جاتے ہیں۔ نفاذ ایجنسیوں کو نفاذ کی حکمت عملی تیار کرنے کے لیے مقامی قانونی حکام کے ساتھ تعاون کرنا چاہیے۔

(a) جب بھی نفاذ ایجنسی یہ طے کرتی ہے کہ اس حصے یا اس حصے کے تحت اختیار کردہ ضوابط کی خلاف ورزی یا خلاف ورزی کا خطرہ طبی فضلہ کے ماحول میں اخراج کا باعث بنی ہے، یا بننے کا امکان ہے، تو ایجنسی ذمہ دار شخص کو تعمیل کے لیے ایک شیڈول کی وضاحت کرتے ہوئے یا فی خلاف ورزی پانچ ہزار ڈالر ($5,000) سے زیادہ نہ ہونے والا انتظامی جرمانہ عائد کرتے ہوئے ایک حکم جاری کر سکتی ہے۔ وہ شخص جو، نوٹس اور سماعت کے موقع کے بعد، اس سیکشن کے تحت جاری کردہ حکم کی خلاف ورزی کرتا ہے، وہ ایک بدعنوانی کا مرتکب ہوتا ہے۔

(1) اگر محکمہ نفاذ ایجنسی ہے، تو محکمہ ذیلی دفعات (d) اور (f) کے مطابق نوٹس فراہم کرے گا، حکم جاری کرے گا، اور انتظامی سماعت کرے گا۔

(2) اگر محکمہ نفاذ ایجنسی نہیں ہے، تو ذیلی دفعات (b) سے (e) تک، بشمول، لاگو ہوں گی۔

(b)

(1) انتظامی جرمانے کی رقم مقرر کرنے اور اس سیکشن کے تحت خلاف ورزی کو درست کرنے کا حکم دیتے ہوئے، نفاذ ایجنسی کو خلاف ورزی کی نوعیت، حالات، حد، اور سنگینی، خلاف ورزی کرنے والے کی ماضی اور حال کی کوششیں جو عوامی صحت یا حفاظت یا ماحول کے لیے خطرہ بننے والے حالات کو روکنے، کم کرنے یا صاف کرنے کے لیے کی گئی ہیں، خلاف ورزی کرنے والے کی جرمانہ ادا کرنے کی صلاحیت، اور اس جرمانے کے نفاذ کا خلاف ورزی کرنے والے اور منظم کمیونٹی دونوں پر پڑنے والا باز رکھنے والا اثر مدنظر رکھنا چاہیے۔

(2) اگر انتظامی جرمانے کی رقم اس شخص کو ذیلی دفعہ (c) کے تحت حکم کی تعمیل کے بعد یا حکم حتمی ہونے کے بعد مقرر کی جاتی ہے، تو وہ شخص انتظامی جرمانے کی رقم پر اختلاف کرنے کے لیے سماعت کی درخواست کر سکتا ہے اور اسے وہی عمل کا حق حاصل ہے جو ذیلی دفعہ (c) میں فراہم کیا گیا ہے، چاہے اس شخص نے اس عمل کے ذریعے خلاف ورزی کے حقائق پر اختلاف کیا ہو یا نہ کیا ہو۔

(3) اس سیکشن کے تحت عائد کردہ انتظامی جرمانہ قانون کے ذریعے عائد کردہ کسی بھی دوسرے جرمانے یا پابندیوں کے علاوہ ہوگا۔

(c)

(1) اس سیکشن کے تحت جاری کردہ حکم ذاتی طور پر یا رجسٹرڈ ڈاک کے ذریعے تعمیل کیا جائے گا اور تعمیل کیے گئے شخص کو سماعت کے حق سے آگاہ کرے گا۔

(2) پیراگراف (1) کے تحت حکم کی تعمیل کیے گئے شخص اور جو نفاذ ایجنسی کے ساتھ خلاف ورزی کو حل کرنے میں ناکام رہا ہے، وہ حکم کی تعمیل کے 15 دنوں کے اندر، نفاذ ایجنسی کے پاس دفاعی نوٹس دائر کرکے سماعت کی درخواست کر سکتا ہے۔ نوٹس اس ایجنسی کے پاس دائر کیا جائے گا جس نے حکم جاری کیا تھا۔ دفاعی نوٹس کو 15 دن کی مدت کے اندر دائر سمجھا جائے گا اگر اس پر اس 15 دن کی مدت کے اندر ڈاک کی مہر لگی ہو۔ اگر 15 دن کی مدت کے اندر کوئی دفاعی نوٹس دائر نہیں کیا جاتا ہے، تو حکم حتمی ہو جائے گا۔

(3) پیراگراف (4) میں بصورت دیگر فراہم کردہ کے علاوہ، اس سیکشن کے تحت جاری کردہ حکم پر سماعت کی درخواست کرنے والا شخص پیراگراف (2) کے تحت نفاذ ایجنسی کے پاس دائر کردہ دفاعی نوٹس میں پیراگراف (4) کی ذیلی پیراگراف (A) یا (B) میں بیان کردہ سماعت افسر کا انتخاب کر سکتا ہے۔ اگر دفاعی نوٹس دائر کیا جاتا ہے، لیکن کوئی سماعت افسر منتخب نہیں کیا جاتا، تو نفاذ ایجنسی سماعت افسر کا انتخاب کر سکتی ہے۔

(4) نفاذ ایجنسی کی طرف سے دفاعی نوٹس کی وصولی کے 90 دنوں کے اندر، سماعت کو درج ذیل میں سے کسی ایک طریقے سے شیڈول کیا جائے گا:

(A) محکمہ جنرل سروسز کے انتظامی سماعتوں کے دفتر کا ایک انتظامی قانون جج، جو گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 2 کے ڈویژن 3 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 4.5 (سیکشن 11400 سے شروع ہونے والے) کے مطابق سماعت کرے گا، اور نفاذ ایجنسی کو ان دفعات کے ذریعے کسی ایجنسی کو دی گئی تمام اختیارات حاصل ہوں گے۔

(B)

(i) نفاذ ایجنسی کی طرف سے نامزد کردہ ایک سماعت افسر، جو گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 2 کے ڈویژن 3 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 4.5 (سیکشن 11400 سے شروع ہونے والے) کے مطابق سماعت کرے گا، اور نفاذ ایجنسی کو ان دفعات کے ذریعے کسی ایجنسی کو دی گئی تمام اختیارات حاصل ہوں گے۔ جب اس شق کے تحت نفاذ ایجنسی کے سماعت افسر کے ذریعے سماعت کی جاتی ہے، تو نفاذ ایجنسی سماعت کے انعقاد کے 60 دنوں کے اندر ایک فیصلہ جاری کرے گی۔ نفاذ ایجنسی کی طرف سے نامزد کردہ ہر سماعت افسر کو گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 11425.30 اور کسی بھی دوسری قابل اطلاق پابندی کی ضروریات کو پورا کرنا ہوگا۔

(ii) ایک نفاذ ایجنسی، یا ایک شخص جو نفاذ ایجنسی کی طرف سے جاری کردہ حکم پر سماعت کی درخواست کر رہا ہے، پیراگراف (2) کے تحت دائر کردہ دفاعی نوٹس میں اس ذیلی پیراگراف میں بیان کردہ سماعت کے عمل کا انتخاب کر سکتا ہے صرف اس صورت میں جب نفاذ ایجنسی نے ایک نامزد سماعت افسر کا انتخاب کیا ہو اور اس پیراگراف کے مطابق سماعت کے انعقاد کے لیے ایک پروگرام قائم کیا ہو۔

طبی فضلہ کا اخراج ماحولیاتی خلاف ورزی تعمیل کا حکم ...

Section § 118335

یہ سیکشن نفاذ ایجنسی کے مجاز نمائندوں کو میڈیکل ویسٹ سے متعلق سہولیات اور گاڑیوں میں داخل ہونے اور ان کا معائنہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ وہ قانون کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے ریکارڈز اور ٹیسٹ کے نتائج دیکھ سکتے ہیں۔ معائنوں کے لیے عام طور پر مالک کی رضامندی یا وارنٹ کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن ہنگامی حالات میں، یہ دونوں کے بغیر بھی ہو سکتے ہیں۔ ٹریفک اور امن افسران بھی محکمہ کے نمائندوں کے ساتھ میڈیکل ویسٹ کے قوانین کو نافذ کر سکتے ہیں۔

(a) اس حصے کے مقصد کو پورا کرنے کے لیے، نفاذ ایجنسی کا کوئی بھی مجاز نمائندہ مندرجہ ذیل میں سے کوئی بھی کام کر سکتا ہے:

(1) ایسی سہولت میں داخل ہو کر اس کا معائنہ کرنا جس کے لیے میڈیکل ویسٹ پرمٹ یا رجسٹریشن جاری کیا گیا ہو، جس کے لیے میڈیکل ویسٹ پرمٹ یا رجسٹریشن کی درخواست دائر کی گئی ہو، یا جو اس حصے کے تحت رجسٹریشن یا پرمٹ کی ضروریات کے تابع ہو۔ ایسی گاڑی میں داخل ہو کر اس کا معائنہ کرنا جس کے لیے خطرناک فضلہ اٹھانے والے (hazardous waste hauler) کی رجسٹریشن جاری کی گئی ہو، جس کے لیے خطرناک فضلہ اٹھانے والے کی رجسٹریشن کی درخواست دائر کی گئی ہو، یا جو اس حصے کے تحت رجسٹریشن کی ضروریات کے تابع ہو۔

(2) اس حصے کی ضروریات یا اس حصے کے تحت اپنائے گئے ضوابط سے متعلق کسی بھی ریکارڈ، رپورٹ، ٹیسٹ کے نتائج، یا دیگر معلومات کا معائنہ کرنا اور ان کی نقل کرنا۔

(b) معائنہ سہولیات کے مالک یا قابض کی رضامندی سے کیا جائے گا یا، اگر رضامندی سے انکار کیا جائے، تو کوڈ آف سول پروسیجر کے حصہ 3 کے ٹائٹل 13 (سیکشن 1822.50 سے شروع ہونے والے) کے تحت باقاعدہ جاری کردہ وارنٹ کے ساتھ۔ تاہم، عوامی صحت یا حفاظت کو متاثر کرنے والی ہنگامی صورت حال میں، معائنہ رضامندی یا وارنٹ کے اجراء کے بغیر کیا جا سکتا ہے۔

(c) کوئی بھی ٹریفک افسر، جیسا کہ وہیکل کوڈ کے سیکشن 625 میں بیان کیا گیا ہے، اور کوئی بھی امن افسر، جیسا کہ پینل کوڈ کے سیکشن 830.1 یا 830.2 میں بیان کیا گیا ہے، باب 6 (سیکشن 118000 سے شروع ہونے والے) اور اس باب کو نافذ کر سکتا ہے، اور ان ابواب کو نافذ کرنے کے مقاصد کے لیے، ٹریفک افسران اور یہ امن افسران محکمہ کے مجاز نمائندے ہیں۔

میڈیکل ویسٹ کا معائنہ، نفاذ ایجنسی، سہولت کا معائنہ، گاڑی کا معائنہ، ریکارڈز کا معائنہ، ہنگامی معائنہ، عوامی صحت و حفاظت، خطرناک فضلہ اٹھانے والا، فضلہ پرمٹ، فضلہ رجسٹریشن، ٹریفک افسر کا اختیار، امن افسر کا اختیار، ضوابط کی تعمیل، معائنہ وارنٹ، ہنگامی معائنہ

Section § 118340

یہ قانون کہتا ہے کہ آپ طبی فضلہ کو منتقل، ذخیرہ، علاج، یا ٹھکانے نہیں لگا سکتے جب تک کہ آپ کے پاس مناسب اجازت نہ ہو اور آپ قواعد پر عمل نہ کریں۔

اگر کوئی چھوٹا فضلہ پیدا کرنے والا پہلی بار اس اصول کو توڑتا ہے، تو اسے $1,000 تک کا جرمانہ ہو سکتا ہے۔ بڑے پیدا کرنے والوں کو زیادہ سخت سزاؤں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس میں پہلی خلاف ورزیوں کے لیے ممکنہ جیل اور $2,000 سے شروع ہونے والے جرمانے شامل ہیں۔ بار بار خلاف ورزی کرنے والوں کو زیادہ بھاری جرمانے اور تین سال تک کی طویل جیل کی سزائیں مل سکتی ہیں۔

کوئی بھی شخص جو جان بوجھ کر ان قواعد کی خلاف ورزی کرتا ہے اسے نمایاں سزاؤں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس میں $5,000 اور $25,000 کے درمیان جرمانے اور تین سال تک کی جیل شامل ہیں۔ رجسٹرڈ خطرناک فضلہ ٹرانسپورٹرز کو قواعد و ضوابط اور سزاؤں کے ایک مختلف سیٹ کے تحت نمٹا جاتا ہے۔

(a) کوئی بھی شخص طبی فضلہ کو ایسے طریقے سے منتقل، ذخیرہ، علاج، ٹھکانے نہیں لگائے گا، یا اس کے علاج یا ٹھکانے لگانے کا سبب نہیں بنے گا جو اس کے اجازت نامے یا رجسٹریشن، اس حصے، یا اس حصے کے تحت اختیار کردہ قواعد و ضوابط کے ذریعے مجاز نہ ہو۔

(b) کوئی بھی شخص جو اس حصے یا اس حصے کے تحت اختیار کردہ قواعد و ضوابط کی خلاف ورزی میں طبی فضلہ کو ذخیرہ کرتا ہے، علاج کرتا ہے، ٹھکانے لگاتا ہے، یا اس کے علاج یا ٹھکانے لگانے کا سبب بنتا ہے، مندرجہ ذیل کے مطابق ایک عوامی جرم کا مرتکب ہوتا ہے:

(1) کم مقدار پیدا کرنے والے کے لیے، پہلا جرم ایک خلاف ورزی ہے اور ایک ہزار ڈالر ($1,000) سے زیادہ کے جرمانے سے قابل سزا ہے۔

(2) کم مقدار پیدا کرنے والے کے علاوہ کسی شخص کے لیے، پہلا جرم ایک بدعنوانی (misdemeanor) ہے جو دو ہزار ڈالر ($2,000) سے کم کے جرمانے، یا کاؤنٹی جیل میں ایک سال تک قید، یا جرمانے اور قید دونوں سے قابل سزا ہے۔

(c) ایک شخص جو پچھلی سزا کے تین سال کے اندر ذیلی دفعہ (a) کی دوسری یا اس کے بعد کی خلاف ورزی کا مجرم پایا جاتا ہے، اسے کاؤنٹی جیل میں ایک سال سے زیادہ کی قید، یا پینل کوڈ کی دفعہ 1170 کی ذیلی دفعہ (h) کے تحت ایک، دو، یا تین سال کی قید، یا پانچ ہزار ڈالر ($5,000) سے کم نہیں، یا پچیس ہزار ڈالر ($25,000) سے زیادہ کے جرمانے، یا اس جرمانے اور قید دونوں سے سزا دی جائے گی۔ یہ دفعہ اس وقت تک لاگو نہیں ہوگی جب تک کہ کسی بھی پچھلی سزا کو الزامی درخواست میں شامل نہ کیا جائے اور مدعا علیہ اسے تسلیم نہ کرے یا حقائق کی جانچ کرنے والے (trier of fact) کے ذریعے اسے درست نہ پایا جائے۔ اگر مدعا علیہ ایک کارپوریشن ہے جو ایک سے زیادہ جغرافیائی مقامات پر طبی سہولیات چلاتی ہے، تو یہ ذیلی دفعہ صرف اس صورت میں لاگو ہوگی جب جرم پچھلی سزا میں شامل کسی ملحقہ سہولت سے متعلق ہو۔

(d) کوئی بھی شخص جو جان بوجھ کر اس حصے کی خلاف ورزی میں طبی فضلہ کا علاج کرتا ہے یا ٹھکانے لگاتا ہے، یا اس کے علاج یا ٹھکانے لگانے کا سبب بنتا ہے، اسے کاؤنٹی جیل میں ایک سال سے زیادہ کی قید، یا پینل کوڈ کی دفعہ 1170 کی ذیلی دفعہ (h) کے تحت ایک، دو، یا تین سال کی قید، یا پانچ ہزار ڈالر ($5,000) سے کم نہیں، یا پچیس ہزار ڈالر ($25,000) سے زیادہ کے جرمانے، یا اس جرمانے اور قید دونوں سے سزا دی جائے گی۔

(e) یہ دفعہ ایسے شخص پر لاگو نہیں ہوتی جو طبی فضلہ منتقل کرتا ہے اور جسے رجسٹرڈ خطرناک فضلہ ٹرانسپورٹر ہونا ضروری ہے۔ ایسے افراد پر ڈویژن 20 کے باب 6.5 کے آرٹیکل 8 (دفعہ 25180 سے شروع ہونے والے) کے تحت خلاف ورزیوں کے لیے سزائیں لاگو ہوتی ہیں۔

طبی فضلہ فضلہ ٹھکانے لگانا پہلا جرم ...

Section § 118345

اگر کوئی شخص عوامی صحت کے قواعد سے متعلق دستاویزات میں جان بوجھ کر جھوٹ بولتا ہے یا غلط بیانات دیتا ہے، تو اسے ہر جھوٹ یا ہر اس دن کے لیے $10,000 تک کا جرمانہ ہو سکتا ہے جب تک وہ جاری رہتا ہے۔ اگر کوئی شخص مطلوبہ رجسٹریشن نہیں کرواتا یا میڈیکل ویسٹ پرمٹ حاصل نہیں کرتا، یا متعلقہ صحت کے کسی بھی اصول کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو اسے ہر علیحدہ خلاف ورزی یا ہر اس دن کے لیے $10,000 تک کا جرمانہ بھی ہو سکتا ہے جب تک وہ حل نہیں ہوتی۔

(a) کوئی بھی شخص جو جان بوجھ کر کسی درخواست، لیبل، ٹریکنگ دستاویز، ریکارڈ، رپورٹ، اجازت نامہ، رجسٹریشن، یا کسی دیگر دستاویز میں کوئی غلط بیان یا نمائندگی کرتا ہے جو اس حصے کی تعمیل کے مقاصد کے لیے دائر، برقرار رکھی گئی، یا استعمال کی گئی ہو اور جو عوام کی صحت اور حفاظت کو مادی طور پر متاثر کرتی ہو، وہ ہر علیحدہ خلاف ورزی کے لیے دس ہزار ڈالر ($10,000) سے زیادہ کی سول پینلٹی کا ذمہ دار ہوگا یا، جاری خلاف ورزیوں کے لیے، ہر اس دن کے لیے جب تک خلاف ورزی جاری رہتی ہے۔

(b) کوئی بھی شخص جو اس حصے کی خلاف ورزی میں رجسٹریشن کرانے میں ناکام رہتا ہے یا میڈیکل ویسٹ پرمٹ حاصل کرنے میں ناکام رہتا ہے، یا بصورت دیگر اس حصے کی کسی بھی شق، سیکشن 118330 کے تحت جاری کردہ کسی بھی حکم، یا اس حصے کے تحت اپنائے گئے کسی بھی ضابطے کی خلاف ورزی کرتا ہے، وہ اس حصے کی علیحدہ شق کی ہر خلاف ورزی کے لیے دس ہزار ڈالر ($10,000) سے زیادہ کی سول پینلٹی کا ذمہ دار ہوگا یا، جاری خلاف ورزیوں کے لیے، ہر اس دن کے لیے جب تک خلاف ورزی جاری رہتی ہے۔

غلط بیانات عوامی صحت کی تعمیل سول پینلٹی ...