جب کوئی نیا ضلع بنتا ہے، تو 30 دنوں کے اندر ایک بورڈ آف ٹرسٹیز کا تقرر کرنا ضروری ہوتا ہے۔ اگر ضلع مکمل طور پر ایک ہی کاؤنٹی میں ہے، تو اس کاؤنٹی کا سپروائزرز کا بورڈ تین یا پانچ افراد کو بورڈ میں مقرر کرتا ہے۔ اگر ضلع ایک سے زیادہ کاؤنٹیوں پر پھیلا ہوا ہے، تو مرکزی کاؤنٹی کا سپروائزرز کا بورڈ شامل کاؤنٹیوں میں سے کسی سے بھی تین یا پانچ افراد کو بورڈ میں مقرر کرتا ہے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ بورڈ آف سپروائزرز کی طرف سے بطور ٹرسٹی مقرر کیا جانے والا کوئی بھی شخص ضلع کے اندر ایک رجسٹرڈ ووٹر ہونا چاہیے۔

مزید برآں، ٹرسٹیز سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ آزادانہ فیصلے کریں اور تمام رہائشیوں، جائیداد کے مالکان، اور عوام کے مفادات کو ترجیح دیں۔ ان کی توجہ کمیونٹی کی مجموعی ضروریات کو پورا کرنے پر ہونی چاہیے، نہ کہ صرف ان بورڈ آف سپروائزرز پر جنہوں نے انہیں منتخب کیا۔

یہ سیکشن بتاتا ہے کہ یکم جنوری 2004 کے بعد بننے والے کسی بھی ضلع کے لیے ابتدائی بورڈ آف ٹرسٹیز کیسے قائم کیا جاتا ہے۔ ضلع کے باضابطہ طور پر بننے کے بعد، مقرر کردہ ٹرسٹیز 45 دن بعد ملتے ہیں۔ اپنی پہلی میٹنگ میں، وہ قرعہ اندازی کرتے ہیں تاکہ دو گروپس کا فیصلہ کیا جا سکے جن کی مدتِ ملازمت مختلف ہوگی۔ ایک گروپ، جو ممکنہ طور پر بڑا ہوگا، تقریباً چار سال بعد تک خدمات انجام دے گا، جبکہ دوسرا تقریباً دو سال بعد تک خدمات انجام دے گا۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ بورڈ کے ٹرسٹی اراکین کتنی مدت کے لیے خدمات انجام دیتے ہیں اور خالی آسامیوں کو کیسے پُر کیا جاتا ہے۔ عام طور پر، ٹرسٹی چار سال کی مدت کے لیے خدمات انجام دیتے ہیں جو جنوری کے پہلے پیر کو دوپہر کے وقت شروع ہوتی ہے، سوائے اس کے کہ جب کوئی اور مخصوص قواعد لاگو ہوں۔ 1 جنوری 2004 سے پہلے بننے والے بورڈز کے لیے، جہاں مدتیں متوازی نہیں ہیں، نگران بورڈ کو چار سال سے کم مدت کے لیے ٹرسٹی مقرر کرکے مدتوں کو متوازی کرنا ہوگا، لیکن ایک بار تقرری کے بعد مدتوں کو کم نہیں کیا جا سکتا۔

اگر بورڈ میں کوئی خالی جگہ ہے، تو اسے فوری طور پر ایسے شخص سے پُر کیا جانا چاہیے جو ایک مخصوص حکومتی کوڈ کے مطابق باقی ماندہ مدت کو مکمل کرے۔

یہ قانون بورڈ آف ٹرسٹیز کو ایک قرارداد منظور کرکے اپنے اراکین کی تعداد میں تبدیلی کی درخواست کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ وہ کاؤنٹی کے بورڈ آف سپروائزرز سے اراکین کو بڑھانے یا کم کرنے کے لیے کہہ سکتے ہیں۔

ایک بار جب قرارداد موصول ہو جاتی ہے، تو بورڈ آف سپروائزرز کو 60 دنوں کے اندر اس پر بحث کے لیے ایک عوامی سماعت منعقد کرنی ہوگی۔ انہیں سماعت سے کم از کم 10 دن پہلے ایک مقامی اخبار میں نوٹس شائع کرکے اور دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کو بھیج کر عوام کو مطلع کرنا ہوگا۔

سماعت کے دوران، بورڈ آف سپروائزرز عوامی رائے سنتا ہے۔ تبصروں پر غور کرنے کے بعد، وہ درخواست کے مطابق ٹرسٹیز کی تعداد کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کر سکتے ہیں۔

اگر وہ اراکین کو بڑھانے کا فیصلہ کرتے ہیں، تو بورڈ آف سپروائزرز نئے ٹرسٹیز کا تقرر کرتا ہے اور ان کی مدت ملازمت مقرر کرتا ہے۔ اگر وہ تعداد کم کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں، تو انہیں یہ شناخت کرنا ہوگا کہ کن موجودہ ٹرسٹیز کے عہدے ختم کیے جائیں گے، جس سے انہیں اپنی مدت ملازمت مکمل کرنے کی اجازت ہوگی اس سے پہلے کہ وہ عہدہ چھوڑیں۔

یہ قانون ایک پرنسپل کاؤنٹی کے نگران بورڈ کو کسی ضلع کے ٹرسٹی بورڈ کے طور پر اپنے کردار کے بارے میں فیصلے کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ وہ ٹرسٹی بورڈ بننے کا انتخاب کر سکتے ہیں یا اس عہدے سے دستبردار ہو سکتے ہیں۔ اگر وہ اپنا کردار تبدیل کرنا چاہتے ہیں، تو انہیں اپنے ارادے کا اظہار کرنے والی ایک قرارداد منظور کرنی ہوگی اور پھر تبدیلی پر بحث کے لیے 60 دنوں کے اندر ایک عوامی سماعت منعقد کرنی ہوگی۔ انہیں سماعت سے کم از کم 10 دن پہلے عوام اور ضلع کو مطلع کرنا ہوگا۔

سماعت کے دوران، وہ پیش کردہ کسی بھی تبصرے اور تحریری احتجاج پر غور کرتے ہیں۔ اگر رجسٹرڈ ووٹرز کے 10% سے کم احتجاج کرتے ہیں، تو بورڈ اکثریتی ووٹ سے تبدیلی کے ساتھ آگے بڑھ سکتا ہے۔ اگر 10% یا اس سے زیادہ احتجاج کرتے ہیں، تو بورڈ کو یہ فیصلہ کرنا ہوگا کہ آیا یہ تبدیلی عوام کی فلاح و بہبود کے لیے ضروری ہے۔ اگر وہ سمجھتے ہیں کہ ایسا ہے، تو وہ چار بٹا پانچ ووٹ سے احتجاج کو مسترد کر سکتے ہیں۔ بصورت دیگر، عمل ختم ہو جاتا ہے، اور کوئی تبدیلی نہیں ہوتی۔

یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ جب دو یا دو سے زیادہ اضلاع کو ایک میں ضم کیا جاتا ہے تو بورڈ آف ٹرسٹیز کی ساخت کیسی ہوتی ہے۔ یہ ایک مقامی ایجنسی تشکیل کمیشن کو بورڈ کے اراکین کی تعداد مقرر کرنے کی اجازت دیتا ہے، بشرطیکہ یہ تعداد طاق ہو اور کم از کم پانچ ہو۔ موجودہ بورڈ کے اراکین کی مدت ختم ہونے کے بعد، اراکین کی تعداد کو کمیشن کے فیصلے کے مطابق کم کر دیا جائے گا۔ اگر خالی جگہ اس وقت پیدا ہوتی ہے جب کمیشن کے طے شدہ اراکین سے زیادہ اراکین موجود ہوں، تو اس خالی جگہ کو اس وقت تک پُر نہیں کیا جائے گا جب تک کہ بورڈ کا سائز کمیشن کی طے شدہ تعداد کے برابر نہ ہو جائے۔

یہ قانون اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ بورڈ آف ٹرسٹیز کو کیسے کام کرنا چاہیے۔ فیصلوں کے لیے بورڈ کے زیادہ تر اراکین کا موجود ہونا ضروری ہے (کورم)۔ ہر فیصلے کے لیے بورڈ کے تمام اراکین کی اکثریت کا ریکارڈ شدہ ووٹ درکار ہوتا ہے، جب تک کہ دوسری صورت میں نہ کہا جائے۔ انہیں رسمی طریقوں جیسے آرڈیننس، قراردادوں یا تحریکوں کے ذریعے فیصلے کرنے چاہئیں۔ تمام کارروائیاں، بشمول مالی معاملات، دستاویزی ہونی چاہئیں۔ آخر میں، بورڈ کو اپنی میٹنگز اور کاروبار کو کیسے چلانا ہے اس کے لیے قواعد بھی مقرر کرنے چاہئیں۔

یہ قانون ٹرسٹیز کے بورڈ کو اجازت دیتا ہے کہ وہ اپنے اراکین کو ہر میٹنگ میں شرکت کے لیے 100 ڈالر تک ادا کر سکتا ہے، جو ہر ماہ زیادہ سے زیادہ چھ میٹنگز تک محدود ہے۔ اگر اراکین ماہانہ چار سے زیادہ میٹنگز میں شرکت کرتے ہیں، تو اس کی ضرورت کو جواز فراہم کرنے کے لیے ایک پالیسی بنانا ضروری ہے۔ اراکین کو سرکاری کاروبار کے دوران سفری اور ضمنی اخراجات کی واپسی بھی مل سکتی ہے۔

وہ واٹر کوڈ سے متعلق ایک آرڈیننس منظور کر کے ادائیگی کی رقم بڑھا سکتے ہیں۔ اراکین کو کسی بھی ادائیگی سے دستبردار ہونے کا حق ہے۔ میٹنگز میں باقاعدہ، خصوصی، بند سیشنز، اور بورڈ سے متعلق دیگر سرگرمیاں شامل ہیں۔ ادائیگی کی اہلیت کی تفصیلات گورنمنٹ کوڈ کے دیگر سیکشنز کے تحت آتی ہیں، جو واپسی کے طریقہ کار کو بھی بیان کرتے ہیں۔