Section § 66900

Explanation
یہ سیکشن اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ کیلیفورنیا کی مقننہ نے باضابطہ طور پر "ٹاہو کنزروینسی ایجنسی کمپیکٹ" کو قبول اور توثیق کر دی ہے۔

Section § 66901

Explanation

یہ قانون نیواڈا اور کیلیفورنیا کے درمیان جھیل ٹاہو اور اس کے گردونواح کو ماحولیاتی نقصان سے بچانے کے لیے ایک معاہدہ قائم کرتا ہے۔ یہ اس عمل کو منظم کرنے کے لیے ٹاہو کنزروینسی ایجنسی بناتا ہے۔

یہ قانون اہم چیلنجوں کی نشاندہی کرتا ہے، جیسے ماحولیاتی تنزلی اور متوازن ترقی کی ضرورت۔

ایجنسی کو وسائل کے تحفظ، جائیداد کے حصول، اور علاقائی منصوبے پر عمل درآمد کا کام سونپا گیا ہے۔ اس کا انتظام ایک بورڈ کرتا ہے جس کے ارکان دونوں ریاستوں کی طرف سے مقرر کیے جاتے ہیں، اور یہ مختلف ذرائع سے فنڈنگ حاصل کر سکتی ہے۔ ایجنسی کو علاقائی منصوبے کے مطابق زمین حاصل کرنے، معاہدے کرنے، اور وسائل کا انتظام کرنے کی اجازت ہے۔ ارکان بغیر تنخواہ کے خدمات انجام دیتے ہیں، لیکن ان کے اخراجات ان کی ریاست کی طرف سے پورے کیے جاتے ہیں۔

ایجنسی زمین کے انتظام کے لیے معاہدوں اور انتظامات میں حصہ لے سکتی ہے اور گرانٹس اور عطیات کے ذریعے مالی آزادی برقرار رکھنی چاہیے۔ معاہدے میں علیحدگی کی دفعات شامل ہیں، یعنی اگر اس کا کوئی حصہ غیر آئینی پایا جاتا ہے، تو باقی مؤثر رہتا ہے۔ کوئی بھی ریاست معاہدے کو منسوخ کرکے اور دوسری ریاست کو مطلع کرکے دستبردار ہو سکتی ہے۔

نیواڈا اور کیلیفورنیا کی ریاستوں کے درمیان طے پانے والے اس بین الریاستی معاہدے کی دفعات درج ذیل ہیں:
ٹاہو کنزروینسی ایجنسی معاہدہ
(a)CA حکومت Code § 66901(a) یہ پایا گیا اور اعلان کیا جاتا ہے کہ جھیل ٹاہو کے پانی اور جھیل ٹاہو کے علاقے کے دیگر وسائل کو بگاڑ یا تنزلی کا خطرہ ہے، جو علاقے کی قدرتی خوبصورتی اور اقتصادی پیداواری صلاحیت کو خطرے میں ڈال سکتا ہے۔
(b)CA حکومت Code § 66901(b) مزید یہ اعلان کیا جاتا ہے کہ جھیل ٹاہو کے علاقے میں قدرتی ماحولیات، ترقیاتی نمونے، آبادی کی تقسیم اور انسانی ضروریات کی خصوصی شرائط و حالات کی بنا پر، یہ علاقہ وسائل کے استعمال کے مسائل اور ماحولیاتی کنٹرول کی کمیوں کا سامنا کر رہا ہے۔
(c)CA حکومت Code § 66901(c) مزید یہ پایا گیا اور اعلان کیا جاتا ہے کہ علاقے کے قدرتی وسائل اور اس کے انسانی ساختہ ماحول کے درمیان توازن برقرار رکھنے، علاقے کی قدرتی خوبصورتی اور تفریحی مواقع کو محفوظ رکھنے کی ضرورت ہے، اور یہ تسلیم کیا جاتا ہے کہ علاقے کی کارکردگی اور حکومتی تاثیر کو بڑھانے کے مقصد کے لیے، یہ لازمی ہے کہ ایک حکومتی ایجنسی قائم کی جائے جسے ٹاہو ریجنل پلاننگ ایجنسی کی طرف سے منظور شدہ وسائل کے تحفظ کے علاقائی منصوبے کے مطابق ٹاہو کے علاقے میں جائیداد حاصل کرنے اور رکھنے کا اختیار ہو۔
آرٹیکل II۔ تعریفات
اس معاہدے میں استعمال ہونے والی اصطلاحات:
(a)CA حکومت Code § 66901(a) "علاقہ" میں جھیل ٹاہو، نیواڈا ریاست میں ٹاہو بیسن کے اندر واقع ڈگلس، اورمسبی، اور واشو کاؤنٹیوں کے ملحقہ حصے، اور کیلیفورنیا ریاست میں ٹاہو بیسن کے اندر واقع پلیسر اور ایل ڈوراڈو کاؤنٹیوں کے ملحقہ حصے، اور کیلیفورنیا ریاست میں ٹاہو بیسن سے باہر پلیسر کاؤنٹی کا وہ اضافی اور ملحقہ حصہ شامل ہے جو سیکشن 1 کی شمالی حد اور بیسن کرسٹ لائن کے تقاطع سے شروع ہونے والی ایک لکیر کے جنوب اور مشرق میں واقع ہے، پھر مغرب کی طرف سیکشن 3 کے شمال مغربی کونے تک، پھر جنوب کی طرف بیسن کرسٹ لائن اور سیکشن 10 کی مغربی حد کے تقاطع تک؛ تمام سیکشنز ٹاؤن شپ 15، نارتھ، رینج 16 ایسٹ، M.D.B. & M. کا حوالہ دیتے ہیں۔ یہاں بیان کردہ اور وضاحت کردہ علاقے کو ایجنسی کے سرکاری نقشوں پر بالکل واضح طور پر دکھایا جائے گا۔
(b)CA حکومت Code § 66901(b) "ایجنسی" سے مراد ٹاہو کنزروینسی ایجنسی ہے۔
(c)CA حکومت Code § 66901(c) "انتظامی ادارہ" سے مراد ٹاہو کنزروینسی ایجنسی کا انتظامی بورڈ ہے۔
آرٹیکل III۔ تنظیم
(a)CA حکومت Code § 66901(a) ٹاہو کنزروینسی ایجنسی کو ایک علیحدہ قانونی ہستی کے طور پر قائم کیا جاتا ہے۔
ایجنسی کا انتظامی ادارہ درج ذیل طریقے سے تشکیل دیا جائے گا:
کیلیفورنیا کے گورنر کی طرف سے عوام میں سے پانچ ارکان اور نیواڈا کے گورنر کی طرف سے عوام میں سے پانچ ارکان مقرر کیے جائیں گے۔ ارکان میں سے چار سے زیادہ علاقے کے رہائشی نہیں ہوں گے۔
(b)CA حکومت Code § 66901(b) ایجنسی کے ارکان بغیر معاوضہ کے خدمات انجام دیں گے، لیکن ہر رکن کے اخراجات اس ریاست کی طرف سے پورے کیے جائیں گے جس کی وہ نمائندگی کرتا ہے، اس ریاست کے قانون کے مطابق۔ اس معاہدے کے ذریعے اسے تفویض کردہ اختیارات کے استعمال کے دوران انتظامی ادارے کے تمام دیگر اخراجات، جب تک کہ کسی خاص طریقے سے فراہم نہ کیے جائیں، ایجنسی اپنے فنڈز سے ادا کرے گی۔
(c)CA حکومت Code § 66901(c) انتظامی ادارے کے ارکان کی مدت ملازمت چار سال ہوگی۔ تاہم، پہلے منتخب ہونے والے ارکان میں سے چار کو چار سال کے لیے، چار کو تین سال کے لیے، اور دو کو دو سال کے لیے مقرر کیا جائے گا۔
(d)CA حکومت Code § 66901(d) ایجنسی کا انتظامی ادارہ کم از کم ماہانہ بنیادوں پر ملاقات کرے گا۔
(e)CA حکومت Code § 66901(e) انتظامی ادارہ اپنے ارکان میں سے ایک چیئرمین اور ایک وائس چیئرمین کا انتخاب کرے گا، جن کی مدت ملازمت دو سال ہوگی، اور جو دوبارہ انتخاب کے اہل ہوں گے؛ بشرطیکہ ایجنسی دو سالہ مدت کی تکمیل کے لیے دو سالہ مدت کی میعاد ختم ہونے سے پہلے ایک نیا چیئرمین یا وائس چیئرمین منتخب کر سکتی ہے۔
(f)CA حکومت Code § 66901(f) انتظامی ادارے کے ارکان کی اکثریت ایجنسی کے کاروبار کی انجام دہی کے لیے کورم تشکیل دے گی۔ موجود انتظامی ادارے کے ارکان کی اکثریتی ووٹ پابند ہوگا؛ بشرطیکہ انتظامی ادارے کے ہر رکن کا ووٹ انفرادی طور پر ریکارڈ کیا جائے۔ انتظامی ادارہ اپنے قواعد و ضوابط اور طریقہ کار اپنائے گا۔
(g)CA حکومت Code § 66901(g) ایجنسی علاقے کے اندر ایک دفتر قائم اور برقرار رکھے گی۔ ایجنسی حقیقی اور ذاتی جائیداد اور سامان کرایہ پر لے سکتی ہے یا اس کی مالک ہو سکتی ہے۔
(h)CA حکومت Code § 66901(h) انتظامی ادارے کے ارکان کی تقرری کی قراردادوں یا اطلاعات کی تصدیق شدہ کاپیاں موصول ہونے پر، ہر متعلقہ ریاست کا سیکرٹری آف اسٹیٹ اس ریاست کے گورنر کو مطلع کرے گا جو، دوسری ریاست کے گورنر سے مشاورت کے بعد، دونوں گورنروں کے مشترکہ طور پر طے کردہ مقام پر انتظامی ادارے کی تنظیمی میٹنگ کے لیے ایک متوازی کال جاری کرے گا۔
آرٹیکل IV۔ عملہ
(a)CA حکومت Code § 66901(a) انتظامی ادارہ ایجنسی کے ایگزیکٹو آفیسر کی اہلیت کا تعین کرے گا، اور اس کی تقرری کرے گا اور تنخواہ مقرر کرے گا، اور ایسے دیگر عملے کو ملازمت دے گا جو اس ایکٹ کے تحت فراہم کردہ اختیارات اور افعال کو انجام دینے کے لیے یا کسی بھی بین الحکومتی معاہدوں یا سمجھوتوں کے مطابق ضروری ہو جن کے انتظام کی ایجنسی ذمہ دار ہو سکتی ہے۔
(b)CA حکومت Code § 66901(b) ایجنسی کے عملے کے معیارات اور ضوابط جہاں تک ممکن ہو ریاست کیلیفورنیا یا ریاست نیواڈا کی سول سروس کے ضوابط اور طریقہ کار کے مطابق ہوں گے، جیسا کہ ایجنسی کا انتظامی ادارہ طے کر سکتا ہے، اور اطلاق اور اثر میں علاقائی اور دو ریاستی ہوں گے؛ بشرطیکہ انتظامی ادارہ، انتظامی سہولت کے لیے اور اپنی صوابدید پر، نامزد عملے کے انتظامات کا انتظام کسی بھی ریاست کی ایجنسی کو سونپ سکتا ہے، اور بشرطیکہ بین الحکومتی معاہدوں کے تحت تفویض کردہ عملے کو کنٹرول کرنے والے معیارات اور ضوابط میں انتظامی طور پر آسان تر ترامیم کی جائیں۔
(c)CA حکومت Code § 66901(c) ایجنسی ملازمین کے فوائد کے ایسے اضافی پروگرام قائم اور برقرار رکھ سکتی ہے یا ان میں حصہ لے سکتی ہے جو ایجنسی کے ملازمین کو ملازمت کی ایسی شرائط و ضوابط فراہم کرنے کے لیے مناسب ہوں جو عام طور پر کیلیفورنیا اور نیواڈا کے ملازمین کو حاصل ہیں۔
(d)CA حکومت Code § 66901(d) ایجنسی کے اخراجات تحفے یا عطیہ سے حاصل کردہ ایجنسی کے فنڈز اور ایجنسی کی جائیداد کے کرایوں یا لیز سے حاصل ہونے والی کسی بھی رقم سے ادا کیے جا سکتے ہیں؛ بشرطیکہ عملے کی خدمات کے لیے ایجنسی کا خرچ ایسے ذرائع سے حاصل ہونے والی آمدنی کے 10 فیصد سے زیادہ نہیں ہوگا۔
آرٹیکل V۔ ایجنسی کے اختیارات
(a)CA حکومت Code § 66901(a) ایجنسی کو اس کے ذریعے اختیار دیا جاتا ہے کہ وہ خرید، تحائف اور تبادلے کے ذریعے حاصل کی گئی نجی زمین قبول کرے اور اپنے پاس رکھے۔ ایجنسی نہ تو ترقی کرے گی اور نہ ہی کسی ایسے معاہدے یا سمجھوتے میں داخل ہوگی جس کے نتیجے میں اس کی ملکیت یا کنٹرول میں موجود کسی بھی زمین کی ترقی ہو، سوائے منظور شدہ ٹاہو ریجنل پلان کے مطابق ہونے کے۔
(b)CA حکومت Code § 66901(b) ایجنسی کو اس کے ذریعے اختیار دیا جاتا ہے کہ وہ اپنی ملکیت یا کنٹرول میں موجود زمین کے انتظام کے لیے ریاست، علاقے کے مقامی حکومتی حکام، یا وفاقی حکومت کے ساتھ معاہدوں اور سمجھوتوں کا آغاز کرے، مذاکرات کرے اور ان میں حصہ لے، اور کسی بھی دیگر بین الحکومتی معاہدوں یا سمجھوتوں میں داخل ہو جو ریاستی یا وفاقی قانون کے ذریعے مجاز ہوں۔
(c)CA حکومت Code § 66901(c) ایجنسی زمین کے تبادلے کے ذریعے زمین میں مفادات حاصل کر سکتی ہے اور زمین میں مکمل ملکیت کے حصول کے تمام متبادلات میں داخل ہونے کی مجاز ہے، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، آسانیوں، ترقیاتی حقوق، لائف اسٹیٹس، لیز، اور لیز بیک معاہدوں کا حصول۔ زمین کے حصول کی پالیسی ایجنسی طے کرے گی۔
(d)CA حکومت Code § 66901(d) ایجنسی کی درخواست پر، اس معاہدے کے تحت ایجنسی کے ذریعے حاصل کرنے کے مجاز زمین یا زمین میں مفادات کیلیفورنیا کے محکمہ جنرل سروسز یا نیواڈا کی ریاستی ایجنسی کے ذریعے حاصل کیے جائیں گے جسے ایجنسی نے نامزد کیا ہو۔
آرٹیکل VI۔ مالیات
(a)CA حکومت Code § 66901(a) ایجنسی کو نجی اور عوامی ذرائع سے تحائف، عطیات، امدادی رقوم، گرانٹس، کرائے، رائلٹیز، اور دیگر مالی امداد اور فنڈز وصول کرنے کا اختیار ہے۔ یہ ذرائع ایجنسی کی آمدنی ہوں گے، اور ایجنسی اپنے آپریٹنگ اخراجات کے لیے حکومتی مسلسل مختص کردہ فنڈز پر منحصر نہیں ہوگی۔
(b)CA حکومت Code § 66901(b) ہر کیلنڈر سال کے 30 دسمبر کو یا اس سے پہلے ایجنسی اپنی سرگرمیوں کی حمایت کے لیے ضروری رقم کا تعین کرے گی جو اگلے مالی سال کے لیے ہوگی جو اگلے سال کے 1 جولائی سے شروع ہوگا۔ ایجنسی 30 جون تک اسے دستیاب تحائف، عطیات، کرایوں، امدادی رقوم، گرانٹس، یا کسی بھی دیگر مالی وسائل سے اتنی رقم الگ رکھے گی جو 1 جولائی سے شروع ہونے والے اگلے مالی سال کے لیے ایجنسی کی سرگرمیوں کی حمایت کے لیے کافی ہو۔
(c)CA حکومت Code § 66901(c) ایجنسی اپنی طرف سے فراہم کردہ کسی بھی خدمات کے لیے فیس مقرر اور وصول کر سکتی ہے۔
آرٹیکل VII۔ متفرق
(a)CA حکومت Code § 66901(a) یہ ارادہ ہے کہ اس معاہدے کی دفعات کی معقول اور وسیع تشریح کی جائے گی تاکہ اس کے مقاصد کو پورا کیا جا سکے۔ اس معاہدے کی دفعات قابل تقسیم ہوں گی اور اگر اس معاہدے کا کوئی فقرہ، شق، جملہ یا دفعہ کسی بھی شریک ریاست یا ریاستہائے متحدہ کے آئین کے خلاف قرار دیا جاتا ہے یا اس کا اطلاق کسی دوسرے حکومت، ایجنسی، شخص یا صورتحال پر باطل قرار دیا جاتا ہے، تو اس معاہدے کے باقی حصے کی قانونی حیثیت اور اس کا اطلاق کسی بھی حکومت، ایجنسی، شخص یا صورتحال پر متاثر نہیں ہوگا۔ اگر اس معاہدے کو اس میں شریک کسی بھی ریاست کے آئین کے خلاف قرار دیا جاتا ہے، تو معاہدہ باقی ریاست کے حوالے سے مکمل طور پر نافذ العمل رہے گا اور متاثرہ ریاست کے حوالے سے تمام قابل تقسیم معاملات پر مکمل طور پر نافذ العمل رہے گا۔