عوامی پنشن اور ریٹائرمنٹ منصوبےعمومی دفعات
Section § 7500
Section § 7500.5
یہ قانون صرف سٹی آف سان ڈیاگو پر لاگو ہوتا ہے۔ اس کے تحت سان ڈیاگو کو شہر کے ان ملازمین کو سوشل سیکیورٹی کوریج فراہم کرنا ہوگی جن کے پاس متعین فائدہ ریٹائرمنٹ پلان نہیں ہے۔ متعین فائدہ پلان ایک روایتی پنشن کی طرح ہوتا ہے۔ یہ اصول موجودہ متعین شراکت پلانز کو متاثر نہیں کرتا، جو کہ ایک مختلف قسم کے ریٹائرمنٹ بچت پلانز ہیں، جب تک کہ ان پلانز کو 1 جولائی 2012 کو موجودہ پنشن پلانز کو تبدیل کرنے کے لیے تبدیل نہ کیا جا رہا ہو۔
Section § 7501
Section § 7502
کیلیفورنیا کا کنٹرولر ریاستی اور مقامی عوامی ریٹائرمنٹ سسٹمز کی مالی صحت کا جائزہ لینے کا ذمہ دار ہے۔ اس میں ان کی سالانہ مالیاتی رپورٹس اور تین سالہ مالیاتی تخمینوں کا بغور جائزہ لینا شامل ہے۔ توجہ اس بات پر مرکوز ہوتی ہے کہ وہ کتنے اچھی طرح سے فنڈڈ ہیں اور مختلف مفروضات جیسے افراط زر کی وجہ سے تنخواہ میں اضافہ، اور ریٹائرمنٹ اور سرمایہ کاری پر واپسی کی شرحیں۔
مکمل جائزوں کو یقینی بنانے کے لیے، کنٹرولر کو اہل ایکچوریز اور ریٹائرمنٹ سسٹم کے منتظمین پر مشتمل ایک مشاورتی کمیٹی قائم کرنی چاہیے۔
Section § 7503
Section § 7504
یہ قانون کیلیفورنیا کے تمام ریاستی اور مقامی عوامی ریٹائرمنٹ نظاموں کو ہر تین سال میں کم از کم ایک بار ایک ماہرِ بیمہ شماری (actuary) کی خدمات حاصل کرنے کا پابند کرتا ہے تاکہ وہ اپنے پنشن پلانز کا جائزہ لے۔ ماہرِ بیمہ شماری کو مناسب طریقے استعمال کرنے ہوں گے، اور اگر اس کے طریقے ادارے کی توقعات سے مختلف ہوں تو اسے اس کی وضاحت کرنی ہوگی۔ اس کے علاوہ، ان نظاموں کو اپنے مالی گوشواروں کا آڈٹ ایک اہل پیشہ ور، جیسے کہ سرٹیفائیڈ پبلک اکاؤنٹنٹ یا کاؤنٹی آڈیٹر، سے کروانا ہوگا۔ انہیں یہ آڈٹ شدہ گوشوارے مالی سال کے اختتام کے چھ ماہ کے اندر کنٹرولر کو جمع کرانے ہوں گے، اگرچہ پہلے سال میں یہ آخری تاریخ کنٹرولر کی طرف سے اس وقت تک ملتوی کی جا سکتی ہے جب تک کہ مناسب فارمز تیار نہ ہو جائیں۔ عدم تعمیل کی صورت میں جرمانہ عائد ہوگا، جب تک کہ دیر سے جمع کرانے کی کوئی معقول وجہ نہ ہو، جس کی بنا پر جرمانہ معاف کیا جا سکتا ہے۔
کنٹرولر ان ریٹائرمنٹ نظاموں کی مالی صحت پر ایک سالانہ رپورٹ مرتب اور شائع کرنے کا بھی ذمہ دار ہے، جس میں جمع کردہ ڈیٹا استعمال کیا جائے گا، اور یہ رپورٹ متعلقہ مالی سال کے اختتام کے 12 سے 18 ماہ کے اندر شائع کی جائے گی۔
Section § 7505
Section § 7506
یہ قانون کیلیفورنیا کے ریاستی ریٹائرمنٹ سسٹم سے فوائد حاصل کرنے والے کسی بھی شخص کو یہ اجازت دیتا ہے کہ وہ ان فوائد کو اپنی پسند کے بینک اکاؤنٹ میں براہ راست جمع کروا سکے۔ براہ راست جمع کرانے کا انتخاب کرنے سے، اس ادائیگی کو کرنے کی ریاست کی ذمہ داری پوری سمجھی جاتی ہے۔
Section § 7506.5
یہ قانون کیلیفورنیا کنٹرولر کو بینکوں اور مالیاتی اداروں کے ساتھ معاہدے قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ ریاستی ریٹائرمنٹ سسٹم سے فوائد حاصل کرنے والے افراد کے لیے براہ راست جمع کی خدمات پیش کی جا سکیں۔ اہل افراد اپنی مطلوبہ کٹوتیوں اور کٹوتیوں کے بعد، الیکٹرانک فنڈ ٹرانسفر کا استعمال کرتے ہوئے، اپنے فوائد کو اپنے پسندیدہ بینک اکاؤنٹ میں براہ راست جمع کروانے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔
Section § 7507
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ جب کیلیفورنیا کی مقننہ یا مقامی حکومتی ادارے، جیسے کمیونٹی کالج بورڈز، ریٹائرمنٹ یا ملازمت کے بعد کے فوائد میں تبدیلیوں پر غور کریں، تو انہیں ایک ایکچوئری سے ان تبدیلیوں کے مالیاتی اثرات کا تجزیہ اور رپورٹ حاصل کرنی ہوگی۔ کسی بھی فیصلے سے پہلے نتائج کو عوامی کرنا ضروری ہے، خاص طور پر اگر تبدیلیاں موجودہ فوائد پر خرچ ہونے والی رقم کے 0.5% سے زیادہ اخراجات کو متاثر کرتی ہیں۔
کچھ مستثنیات موجود ہیں، جیسے بیمہ پریمیم میں چھوٹے اضافے (3% تک) یا اعلیٰ حکومتی حکام کی طرف سے مطلوبہ تبدیلیاں۔ ان عوامی بحثوں کو خودکار منظوری کے لیے 'متفقہ ایجنڈا' میں شامل نہیں کیا جا سکتا، بلکہ انہیں مکمل عوامی سماعت کی ضرورت ہوتی ہے۔ سکول ڈسٹرکٹس اور کاؤنٹی ایجوکیشن دفاتر اس قسم کی تبدیلیوں کے لیے مختلف قواعد پر عمل کرتے ہیں۔
Section § 7507.2
کیلیفورنیا ایکچوریل ایڈوائزری پینل ایک ایسا گروپ ہے جو کیلیفورنیا میں سرکاری ایجنسیوں کو پنشن اور دیگر ریٹائرمنٹ فوائد کے بارے میں غیر جانبدارانہ اور آزادانہ مشورہ فراہم کرنے کے لیے قائم کیا گیا ہے۔ یہ سہ ماہی بنیادوں پر ملاقات کرتا ہے اور عوامی ریٹائرمنٹ پلانز سے متعلق بہترین طریق کار اور معیارات کی وضاحت پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ یہ پینل آٹھ تجربہ کار ایکچوریز پر مشتمل ہے جنہیں مختلف ریاستی ادارے مقرر کرتے ہیں، اور وہ تین سال کی مدت کے لیے خدمات انجام دیتے ہیں، کچھ اراکین کے لیے ابتدائی مدت میں مستثنیات کے ساتھ۔ یہ پینل کنٹرولر کے دفتر میں قائم ہے، جو عملے کی معاونت فراہم کرتا ہے۔
اس کے کاموں میں ایکچوریل طریق کار، قیمتوں کا تعین، معیار کنٹرول، اور عوامی ریٹائرمنٹ سسٹمز کے لیے پالیسی کے سوالات کا جواب دینا شامل ہے۔ اگرچہ یہ قیمتی مشورہ فراہم کرتا ہے، پینل کی آراء صرف مشاورتی ہیں اور انہیں قانونی کارروائیوں کے لیے استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ اراکین کو ان کے مقرر کرنے والے ادارے کی طرف سے اخراجات کی واپسی کی جاتی ہے، اور پینل سالانہ مقننہ کو رپورٹ پیش کرتا ہے۔
Section § 7507.5
اس قانون کے تحت یونیورسٹی آف کیلیفورنیا کے ریجنٹس کو کیلیفورنیا کی مقننہ کو یونیورسٹی کے ریٹائرمنٹ فوائد، آجروں یا ملازمین کی طرف سے تعاون کی شرحوں، یا فوائد کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والے مفروضات میں کسی بھی منصوبہ بند تبدیلیوں کے بارے میں مطلع کرنا ضروری ہے۔ انہیں یہ اطلاع تبدیلیوں کے مؤثر ہونے سے 60 دن پہلے فراہم کرنی ہوگی۔ اس اطلاع میں ہر تبدیلی کی تفصیلی وضاحت اور یہ کہ وہ مستقبل کے اخراجات کو کیسے متاثر کرتی ہے، شامل ہونا چاہیے۔
Section § 7508
Section § 7508.5
Section § 7509
یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا کے آئین کی طرف سے مقرر کردہ شرح سود کی عام حدیں ریاستی یا مقامی عوامی ریٹائرمنٹ سسٹمز کے ذریعے دیے گئے قرضوں یا ادائیگی میں تاخیر پر لاگو نہیں ہوتیں۔ اس میں ریاستی اساتذہ کے ریٹائرمنٹ یا عوامی ملازمین کے ریٹائرمنٹ جیسے سسٹمز شامل ہیں۔ شرح سود کی پابندیوں کے معاملے میں ان ریٹائرمنٹ سسٹمز کو ایک مستثنیٰ گروپ سمجھا جاتا ہے۔ ایک "مقامی ایجنسی" میں ریاست کے اندر مختلف حکومتی ادارے شامل ہو سکتے ہیں جیسے شہر، کاؤنٹیز، سکول ڈسٹرکٹس، یا دیگر عوامی ادارے شامل ہیں۔
Section § 7510
یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں عوامی ریٹائرمنٹ سسٹمز پراپرٹی کی سرمایہ کاری کو کیسے سنبھالتے ہیں۔ اگر کوئی عوامی ریٹائرمنٹ سسٹم کسی شہر یا کاؤنٹی میں آمدنی کے لیے رئیل اسٹیٹ میں سرمایہ کاری کرتا ہے، تو اسے حکومتی خدمات کے لیے سالانہ فیس ادا کرنی ہوگی۔ یہ فیس اس فرق پر مبنی ہوگی جو عام طور پر پراپرٹی پر لگنے والے ٹیکس اور موجودہ ٹیکس کے درمیان ہوتا ہے۔ تاہم، یہ ان مقامی حکومتی ریٹائرمنٹ سسٹمز پر لاگو نہیں ہوتا جو پہلے ہی پراپرٹی میں سرمایہ کاری کر سکتے ہیں، یا ریاستی عوامی ریٹائرمنٹ سسٹمز پر۔
جب ریاستی عوامی ریٹائرمنٹ سسٹمز اس پراپرٹی کو لیز پر دیتے ہیں، تو لیز لینے والے کو اپنے مفاد کی بنیاد پر پراپرٹی ٹیکس ادا کرنا پڑ سکتا ہے، اور لیز میں یہ بات واضح طور پر درج ہونی چاہیے۔ ان پراپرٹیز پر نجی ملکیت والی پراپرٹی کی طرح ٹیکس لگایا جاتا ہے، لیکن لیز لینے والے کا ٹیکس غیر محفوظ پراپرٹی ٹیکس کے طور پر سنبھالا جاتا ہے۔ اگر ریٹائرمنٹ سسٹم کسی دوسرے کاروبار کے ذریعے سرمایہ کاری کرتا ہے، تو اسے ٹیکس کے مقاصد کے لیے براہ راست پراپرٹی کی سرمایہ کاری نہیں سمجھا جاتا۔ جولائی 1992 سے پہلے وصول کی گئی فیسیں درست سمجھی جائیں گی، لیکن اس کے بعد کے دعوے وصول نہیں کیے جا سکتے۔ یہ قانون جولائی 1992 سے شروع ہونے والے ٹیکسوں پر لاگو ہوتا ہے، اور اگر کرایہ داری پورے سال تک نہیں رہتی تو ٹیکسوں کو متناسب کرنے کے لیے مخصوص قواعد موجود ہیں۔
Section § 7510.5
یہ قانون کیلیفورنیا کے سرکاری ملازمین اور اساتذہ کے ریٹائرمنٹ فنڈز کا انتظام کرنے والے بورڈز سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ موسمیاتی تبدیلیوں سے ان کے سرمایہ کاری پورٹ فولیو کو درپیش مالیاتی خطرات کا تجزیہ کریں اور ان پر رپورٹ پیش کریں۔ خاص طور پر، انہیں شدید موسم، بڑھتی ہوئی سمندری سطح، اور موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنے والی پالیسیوں جیسے عوامل کا جائزہ لینا ہوگا، اور طویل مدتی مالیاتی تحفظ پر ان کے اثرات کا تعین کرنا ہوگا۔ ہر تین سال بعد اپ ڈیٹ ہونے والی رپورٹوں میں یہ بتایا جانا چاہیے کہ سرمایہ کاری پیرس موسمیاتی معاہدے اور کیلیفورنیا کے موسمیاتی اہداف کے ساتھ کتنی اچھی طرح ہم آہنگ ہے۔ انہیں بڑی کاربن خارج کرنے والی کمپنیوں کے ساتھ مشغولیت اور خطرات کو کم کرنے کے لیے اٹھائے گئے اقدامات کی بھی تفصیل بتانی ہوگی۔ یہ اقدامات امانتی فرائض کے مطابق ہونے چاہئیں، اور یہ ضرورت 31 جنوری 2035 تک نافذ العمل ہے۔
Section § 7511
یہ قانون عوامی ریٹائرمنٹ سسٹمز، امانت داروں، آجروں اور ملازم تنظیموں کو بیمہ خریدنے کی اجازت دیتا ہے جو امانت دارانہ افعال یا کوتاہیوں کی وجہ سے ہونے والی ذمہ داریوں یا نقصانات کا احاطہ کرتا ہے۔ تاہم، اگر کوئی امانت دار اپنی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو بیمہ کو بیمہ کنندہ کو ان کے خلاف کارروائی کرنے کی اجازت دینی چاہیے۔ امانت دار اپنے لیے بھی بیمہ خرید سکتے ہیں، اور آجر یا ملازم تنظیمیں ان افراد کا بیمہ کر سکتی ہیں جو ملازم کے فائدے کے منصوبوں کو سنبھالتے ہیں۔
Section § 7512
Section § 7513
یہ قانون یقینی بناتا ہے کہ اگر کوئی شخص کسی ریاستی یا مقامی ریٹائرمنٹ منصوبے کا حصہ ہے جو وفاقی ٹیکس قوانین (انٹرنل ریونیو کوڈ کا سیکشن 401(a)(31)) کی پیروی کرتا ہے، تو انہیں یہ حق حاصل ہے کہ وہ اپنی ریٹائرمنٹ کی رقم براہ راست ایک منصوبے سے دوسرے اہل ریٹائرمنٹ منصوبے میں منتقل کر سکیں، جیسے کہ 401(k) یا IRA۔ اسے "براہ راست رول اوور" کہا جاتا ہے، اور یہ ریٹائرمنٹ کی بچت کو نقد کیے بغیر اور ممکنہ طور پر ٹیکسوں کا سامنا کیے بغیر منتقل کرنے کا ایک طریقہ ہے۔
قانون کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ یہ ریٹائرمنٹ سسٹمز وفاقی قوانین کی تعمیل کریں جو بعض ریٹائرمنٹ تقسیموں کے لیے یہ اختیار فراہم کرنے کا تقاضا کرتے ہیں۔
Section § 7513.5
یہ کیلیفورنیا کا قانون اساتذہ کے ریٹائرمنٹ بورڈ اور پبلک ایمپلائز ریٹائرمنٹ سسٹم بورڈ سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ یہ جانچیں کہ آیا شمالی آئرلینڈ میں امریکی اور بین الاقوامی کمپنیاں، جہاں وہ سرمایہ کاری کرتے ہیں، عدم امتیاز اور منصفانہ کام کی جگہ کے طریقوں پر عمل پیرا ہیں۔ انہیں ہر سال یکم مارچ تک مقننہ کو رپورٹ پیش کرنی ہوگی۔
بورڈ ایسی کمپنیوں کی فہرست مرتب کرتے ہیں اور جائزہ لیتے ہیں کہ آیا وہ متنوع افرادی قوت کی نمائندگی بڑھانے، مناسب سیکیورٹی فراہم کرنے، کام پر اشتعال انگیز علامات پر پابندی لگانے، ملازمتوں کی عوامی تشہیر کرنے، اور منصفانہ روزگار کے طریقہ کار کو نافذ کرنے جیسے اہداف کی طرف کام کر رہے ہیں۔ انہیں یہ بھی یقینی بنانا چاہیے کہ مناسب تربیتی پروگرام اور مثبت کارروائی کی کوششیں موجود ہوں۔
جب بھی ممکن ہو، انہیں ایسی کوششوں کی حمایت کرنی چاہیے جو کمپنیوں کو شمالی آئرلینڈ میں مثبت کارروائی کی پالیسیوں پر عمل کرنے کی ترغیب دیں، اور اس کو اپنی مالی ذمہ داریوں کے ساتھ متوازن رکھیں۔
Section § 7513.6
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ کیلیفورنیا کے عوامی ملازمین کے ریٹائرمنٹ فنڈز سوڈان میں کاروباری سرگرمیوں والی کمپنیوں میں سرمایہ کاری سے گریز کریں، خاص طور پر وہ جو تیل سے متعلق سرگرمیوں میں ملوث ہیں یا دارفور نسل کشی میں شریک ہیں، جب تک کہ یہ کمپنیاں سوڈانی حکومت کے خلاف کوئی اہم کارروائی نہ کریں۔ یہ سوڈان میں فوجی سازوسامان فراہم کرنے والی کمپنیوں میں سرمایہ کاری سے منع کرتا ہے، انسانی ہمدردی کی سرگرمیوں کے لیے مستثنیات کے ساتھ۔ یہ قانون متعلقہ کمپنیوں کی نشاندہی کے لیے ریسرچ فرموں کی خدمات حاصل کرنے کا حکم دیتا ہے اور ایسی سرمایہ کاری کی نگرانی، اطلاع دینے اور ان سے علیحدگی کے لیے تفصیلی طریقہ کار پر مشتمل ہے۔ سرمایہ کاری کی تفصیلات ظاہر کرنے کے لیے مقننہ کو سالانہ رپورٹیں درکار ہیں۔ انسانی مصائب کو کم کرنے والی یا سوڈان میں امریکی پابندیوں کے تحت سرگرمیوں میں مصروف کمپنیوں پر مستثنیات لاگو ہوتی ہیں۔ یہ قانون اس وقت تک نافذ رہے گا جب تک سوڈان دارفور نسل کشی کو نہیں روکتا یا امریکہ پابندیاں نہیں ہٹاتا۔
Section § 7513.7
یہ قانون، جسے کیلیفورنیا پبلک ڈائیویسٹ فرام ایران ایکٹ کہا جاتا ہے، یہ لازمی قرار دیتا ہے کہ کیلیفورنیا میں عوامی ملازمین کے ریٹائرمنٹ فنڈز کی نگرانی کرنے والے بورڈز ایسی کمپنیوں میں سرمایہ کاری نہ کریں جن کی ایران میں کاروباری کارروائیاں ہوں، خاص طور پر وہ جو ایران کے توانائی یا دفاعی شعبوں میں شامل ہوں یا دہشت گردی سے منسلک ہوں۔ اس کے لیے سرمایہ کاری پورٹ فولیو کا سالانہ جائزہ لینا ضروری ہے، اور اگر کوئی کمپنی ان معیارات پر پورا اترتی پائی جاتی ہے اور اصلاحی کارروائی نہیں کرتی، تو بورڈز کو 18 ماہ کے اندر ان سے سرمایہ کاری واپس لینا ہوگی۔ بورڈز کو سالانہ مقننہ کو رپورٹ کرنا ہوگی جس میں ایسی کمپنیوں میں ان کی سرمایہ کاری کی تفصیلات اور ان معیارات کے جواب میں کی گئی کسی بھی سرمایہ کاری کی تبدیلیوں کا خاکہ پیش کیا جائے گا۔ بورڈ کو سرمایہ کاری واپس لینے کی ضرورت نہیں ہے اگر وہ یہ طے کرتا ہے کہ ایسا کرنے سے اس کی امانتی ذمہ داریاں متاثر ہوں گی۔ یہ ایکٹ مزید لاگو نہیں ہوگا اگر امریکی صدر کی طرف سے وفاقی قانون کے تحت مخصوص تصدیقات کی جاتی ہیں۔
Section § 7513.8
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں عوامی پنشن یا ریٹائرمنٹ سسٹمز سے متعلق اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ یہ واضح کرتا ہے کہ 'بورڈ' کیا ہے، جو ریٹائرمنٹ سسٹم کے انتظامی ادارے کو کہتے ہیں۔ 'بیرونی مینیجر' وہ شخص ہے جو پورٹ فولیو کا انتظام کرتا ہے یا اس بورڈ کو سرمایہ کاری فنڈ میں ملکیت پیش کرتا ہے۔ 'سرمایہ کاری فنڈ' میں مختلف قسم کے فنڈز شامل ہیں جو بنیادی طور پر اثاثوں میں سرمایہ کاری یا تجارت کرتے ہیں، لیکن رجسٹرڈ کمپنیاں جو عوامی سیکیورٹیز پیش کرتی ہیں، وہ اس میں شامل نہیں ہیں۔ 'سرمایہ کاری گاڑی' ایک ایسی ہستی ہے جو دوسرے مینیجرز کے ساتھ سرمایہ کاری کرنے کے لیے منظم کی گئی ہے، جہاں بورڈ کی اکثریتی حصہ داری ہوتی ہے۔ 'شخص' میں افراد اور کئی قسم کی کاروباری ہستیاں شامل ہیں۔ آخر میں، 'پلیسمنٹ ایجنٹ' وہ شخص ہے جو فیس کے عوض بورڈ کے لیے فروخت یا انتظامی خدمات کی سہولت فراہم کرتا ہے، سوائے بیرونی مینیجر کے بعض ملازمین کے جو اثاثوں کا انتظام کرنے میں کافی وقت صرف کرتے ہیں۔
Section § 7513.9
یہ قانون کسی بھی ایسے شخص کو جو پلیسمنٹ ایجنٹ کے طور پر کام کر رہا ہو (یعنی وہ شخص جو سرمایہ کاری کے مواقع میں مدد کرتا ہے) اس بات کا پابند کرتا ہے کہ وہ پنشن سسٹم کے بورڈ کے کسی بھی رکن کو دیے گئے تمام انتخابی عطیات اور تحائف کی اطلاع دے۔ اس انکشاف میں بورڈ کے ساتھ کام شروع کرنے سے پہلے کے دو سال شامل ہونے چاہئیں اور بورڈ کے ساتھ کام کرتے ہوئے دیے گئے کسی بھی اضافی عطیات یا تحائف کو بھی شامل کیا جانا چاہیے۔
Section § 7513.72
یہ سیکشن کیلیفورنیا کے عوامی ملازمین کے ریٹائرمنٹ فنڈز سے متعلق کچھ اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے اور ڈکوٹا ایکسیس پائپ لائن میں شامل کمپنیوں میں سرمایہ کاری کے لیے رپورٹنگ کی ضروریات کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ یکم اپریل 2018 تک، ان فنڈز کے ذمہ دار بورڈ کو مقننہ اور گورنر کو ان کمپنیوں میں اپنی سرمایہ کاری کے بارے میں رپورٹ کرنا تھی، جس میں ان کے تعاملات اور ان کے ساتھ طے پانے والے کسی بھی معاہدے کی تفصیلات شامل تھیں۔ یہ قانون بورڈ کو اپنی سرمایہ کاری کی پالیسیوں میں قبائلی خودمختاری اور مقامی حقوق پر غور کرنے کی بھی ترغیب دیتا ہے۔ تاہم، بورڈ اس وقت تک کارروائی کرنے کا پابند نہیں ہے جب تک کہ یہ ان کی مالی ذمہ داریوں کے مطابق نہ ہو۔
Section § 7513.74
یہ قانون ان شرائط کی وضاحت کرتا ہے جن کے تحت کیلیفورنیا کے عوامی ملازمین کے ریٹائرمنٹ فنڈز کو حکومتِ ترکی میں سرمایہ کاری بند کرنی ہوگی۔ اگر امریکی وفاقی حکومت آرمینیائی نسل کشی کو تسلیم نہ کرنے پر ترکی پر پابندیاں عائد کرتی ہے، تو ریاستی ریٹائرمنٹ بورڈز کو 18 ماہ کے اندر نئی سرمایہ کاری روکنی ہوگی اور موجودہ سرمایہ کاری کو فروخت کرنا ہوگا، جب تک کہ ایسا کرنا ان کی امانتی ذمہ داریوں سے متصادم نہ ہو۔ انہیں ریاستی حکومت کو کی گئی سرمایہ کاری کی واپسی اور امانتی ذمہ داریوں کی وجہ سے برقرار رکھی گئی کسی بھی سرمایہ کاری کے بارے میں رپورٹ کرنا ہوگی۔ بورڈز کو 2035 تک سرمایہ کاری کی واپسی کے اثرات کا دوبارہ جائزہ لینا ہوگا اور رپورٹ کرنا ہوگا کہ آیا اسے جاری رکھنا چاہیے۔ یہ قانون اس صورت میں ختم ہو جائے گا جب ترکی نسل کشی کو تسلیم کر لے، یا 2035 تک، جو بھی پہلے ہو۔
Section § 7513.75
کیلیفورنیا کی حکومت نے کوئلے کے جلنے کو موسمیاتی تبدیلی کی ایک بڑی وجہ قرار دیا ہے اور اس سے نمٹنے کے لیے اقدامات کر رہی ہے۔ یہ قانون پبلک ایمپلائز ریٹائرمنٹ سسٹم اور اسٹیٹ ٹیچرز ریٹائرمنٹ سسٹم سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ ایسی کمپنیوں میں سرمایہ کاری بند کر دیں جو اپنی زیادہ تر آمدنی تھرمل کوئلے سے حاصل کرتی ہیں، جو بجلی پیدا کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ اس کا مقصد ریاست کو صاف توانائی کے ذرائع کی طرف منتقل کرنے میں مدد کرنا ہے۔
'تھرمل کوئلہ کمپنی' سے مراد وہ کمپنیاں ہیں جو اپنی آمدنی کا 50% یا اس سے زیادہ تھرمل کوئلے کی کان کنی سے حاصل کرتی ہیں۔ ان ریٹائرمنٹ سسٹمز کو 1 جولائی 2017 تک ایسی کمپنیوں میں اپنی سرمایہ کاری فروخت کرنی ہوگی، جب تک کہ مصروف کمپنیاں صاف توانائی کی طرف منتقل نہ ہو رہی ہوں۔ ان سرگرمیوں کی ایک رپورٹ 1 جنوری 2018 تک مقننہ اور گورنر دونوں کے ساتھ شیئر کی جانی تھی۔ تاہم، یہ اقدامات بورڈز کی فیدوشیری ذمہ داریوں کے مطابق ہونے چاہئیں، یعنی انہیں ریٹائرمنٹ فنڈز کے مالی مفادات کو نقصان نہیں پہنچانا چاہیے۔
Section § 7513.85
یہ قانون سرمایہ کاری مینیجرز کے ساتھ شامل پلیسمنٹ ایجنٹوں کو کی جانے والی ادائیگیوں کے انکشاف کے لیے ایک پالیسی کا تقاضا کرتا ہے، جو 30 جون 2010 تک نافذ العمل ہوگی۔ اس پالیسی میں مینیجرز اور ایجنٹوں کے درمیان تعلقات، پلیسمنٹ ایجنٹوں کے ریزیومے، انہیں ملنے والا کوئی بھی معاوضہ، ان کی فراہم کردہ خدمات، اور مالیاتی ریگولیٹری اداروں یا لابیسٹ کے طور پر ان کی رجسٹریشن کی حیثیت جیسی تفصیلات شامل ہونی چاہئیں۔
اگر اس پالیسی کی خلاف ورزی کی جاتی ہے، تو بیرونی مینیجر یا ایجنٹ پانچ سال تک سسٹم سے نئی سرمایہ کاری کی درخواست نہیں کر سکتا، جب تک کہ بورڈ نیک وجہ کی بنا پر کوئی اور فیصلہ نہ کرے۔ معاہدے صرف ان مینیجرز کے ساتھ کیے جا سکتے ہیں جو اس پالیسی کی پیروی کرنے پر رضامند ہوں، اور تمام اقدامات بورڈ کی امانتی ذمہ داریوں کے مطابق ہونے چاہئیں۔
Section § 7513.86
بنیادی طور پر، اگر کوئی شخص کیلیفورنیا کے ریاستی عوامی ریٹائرمنٹ سسٹم سے متعلق سرمایہ کاری کے سودوں کے لیے پلیسمنٹ ایجنٹ کے طور پر کام کرنا چاہتا ہے، تو انہیں بطور لابیسٹ رجسٹرڈ ہونا ضروری ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ انہیں لابیسٹوں کے لیے 1974 کے پولیٹیکل ریفارم ایکٹ میں طے شدہ قواعد پر عمل کرنا ہوگا۔ تاہم، کچھ مستثنیات ہیں جن کا حوالہ کسی دوسرے سیکشن سے دیا گیا ہے۔
Section § 7513.87
یہ قانون کسی بھی ایسے شخص کو پابند کرتا ہے جو کسی مقامی عوامی ریٹائرمنٹ سسٹم کے ساتھ ممکنہ سرمایہ کاری کے لیے پلیسمنٹ ایجنٹ کے طور پر کام کر رہا ہو کہ وہ رپورٹس جمع کرائے اور مقامی ایجنسیوں کے دیگر تقاضوں کو پورا کرے جو لابیسٹوں کی نگرانی کرتی ہیں۔ تاہم، یہ بیرونی مینیجرز سے وابستہ بعض افراد پر لاگو نہیں ہوتا۔ ان مستثنیات میں ایسے ملازمین یا شراکت دار شامل ہیں جو سرمایہ کاری کا انتظام کرنے میں کافی وقت صرف کرتے ہیں، اور سرمایہ کاری فرموں کے ایسے ملازمین یا رہنما جو مناسب سیکیورٹیز ریگولیٹرز کے ساتھ رجسٹرڈ ہیں، ایک منصفانہ بولی کے عمل میں حصہ لے چکے ہیں یا اس کے ذریعے منتخب کیے گئے ہیں، اور عوامی ریٹائرمنٹ اثاثوں کا انتظام کرتے وقت دیکھ بھال کے اعلیٰ معیار پر متفق ہیں۔
Section § 7513.95
Section § 7513.97
Section § 7514
یہ قانون کیلیفورنیا میں ریاستی یا مقامی عوامی ریٹائرمنٹ سسٹمز کو اجازت دیتا ہے کہ وہ غیر ملکی حکومتی بانڈز یا اسی طرح کے قرض کے آلات میں سرمایہ کاری کریں، بشرطیکہ ان غیر ملکی حکومتوں کا ایسے قرضوں کی ادائیگی کا اچھا ریکارڈ ہو۔ سرمایہ کاری کیلیفورنیا کے آئین کے مطابق محتاط سرمایہ کاری کے معیار پر عمل پیرا ہونی چاہیے۔ مزید برآں، ان سرمایہ کاری کا کچھ حصہ خاص طور پر کینیڈا، اسرائیل، میکسیکو، یا جنوبی افریقہ کی طرف سے ضمانت شدہ بانڈز یا نوٹس کی طرف موڑا جا سکتا ہے، چاہے ان کی کریڈٹ ریٹنگ کچھ بھی ہو۔
Section § 7514.1
Section § 7514.2
قانون کا یہ حصہ بتاتا ہے کہ کچھ بورڈز، جیسے ریاستی ریٹائرمنٹ سسٹم چلانے والے، انفراسٹرکچر منصوبوں میں سرمایہ کاری کیسے کر سکتے ہیں۔ ایک بورڈ کو اجازت ہے کہ وہ کیلیفورنیا کے اندر کے انفراسٹرکچر منصوبوں، جیسے نقل و حمل یا یوٹیلیٹیز، میں سرمایہ کاری کو ریاست سے باہر کے ایسے ہی منصوبوں پر ترجیح دے۔ لیکن انہیں یہ یقینی بنانا ہوگا کہ یہ سرمایہ کاری ان کی دانشمندی سے سرمایہ کاری کرنے اور خطرے کو کم کرنے کی ذمہ داریوں کے مطابق ہو۔ قانون تجویز کرتا ہے کہ ریاست کے اندر کے منصوبوں کو ترجیح دی جائے بشرطیکہ یہ بورڈ کی سرمایہ کاری کو محفوظ رکھنے اور زیادہ سے زیادہ منافع کمانے کی ذمہ داری سے متصادم نہ ہو۔ آخر میں، بورڈز کو ایسے فیصلے کرنے پر مجبور نہیں کیا جائے گا جو ان کی بنیادی امانتی ذمہ داریوں کے خلاف ہوں۔
Section § 7514.3
Section § 7514.5
Section § 7514.7
یہ کیلیفورنیا کا قانون عوامی سرمایہ کاری فنڈز کو شفافیت کو یقینی بنانے کا پابند کرتا ہے کہ وہ متبادل سرمایہ کاری گاڑیوں سے سالانہ کچھ مالی تفصیلات ظاہر کروائیں۔ ان انکشافات میں فیسیں، اخراجات، اور فنڈ مینیجرز کو تقسیم کیا جانے والا کیریڈ انٹرسٹ شامل ہیں۔ عوامی سرمایہ کاری فنڈز کو پھر یہ معلومات، سرمایہ کاری گاڑیوں کی کارکردگی کے ساتھ، ایک عوامی میٹنگ میں رپورٹ کرنی ہوگی۔ یہ قانون نئے اور کچھ موجودہ معاہدوں پر لاگو ہوتا ہے اور اس کا مقصد عوامی پیسے سے متعلق سرمایہ کاری میں عوامی آگاہی اور جوابدہی فراہم کرنا ہے۔
متبادل سرمایہ کاری، جیسے پرائیویٹ ایکویٹی اور ہیج فنڈز، کی خاص طور پر تعریف کی گئی ہے اور سرمایہ کاری فنڈز اور مینیجرز دونوں کی ذمہ داریاں بیان کی گئی ہیں۔ یہ قانون 1 جنوری 2017 سے نافذ العمل ہوا، اور اس بات کو یقینی بنانے پر مرکوز ہے کہ اس تاریخ کے بعد کیے گئے معاہدوں یا سرمائے کے وعدوں کے لیے مناسب انکشافات کیے جائیں۔