یہ قانونی دفعہ وضاحت کرتی ہے کہ عوامی تحفظ کا افسر کسے سمجھا جاتا ہے۔ اس میں تعزیراتی ضابطہ کی مختلف دفعات میں بیان کردہ مخصوص امن افسران شامل ہیں، لیکن کچھ ذیلی دفعات کو خارج کیا گیا ہے۔ یہ ان افسران کو دیے گئے حقوق اور تحفظات کی اہمیت پر زور دیتا ہے، یہ بتاتے ہوئے کہ وہ عوامی تحفظ کے ملازمین اور ان کے آجروں کے درمیان مستحکم تعلقات کو یقینی بنانے میں اپنے کردار کی وجہ سے ریاستی سطح پر تشویش کے لیے ضروری ہیں۔ اس قانون کا مقصد ان مستحکم تعلقات کی ضمانت دینا ہے تاکہ کیلیفورنیا بھر میں مؤثر قانون نافذ کرنے والی خدمات کو یقینی بنایا جا سکے۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ عوامی تحفظ کے افسران کے ساتھ پوچھ گچھ کے دوران کیسا سلوک کیا جانا چاہیے، خاص طور پر جب اس کے نتیجے میں تادیبی کارروائیاں، جیسے معطلی یا تنزلی، ہو سکتی ہیں۔ یہ ان شرائط کی وضاحت کرتا ہے کہ پوچھ گچھ کب اور کیسے کی جائے، مثلاً انہیں مناسب اوقات میں کرنا اور اگر ڈیوٹی سے باہر کے اوقات میں ہو تو معاوضہ دینا۔ افسران کو پوچھ گچھ شروع ہونے سے پہلے تفتیش اور اس میں شامل اہلکاروں کے بارے میں مطلع کیا جانا چاہیے۔ سوال و جواب منصفانہ ہونے چاہئیں، بغیر کسی دھمکی یا جوابات کے لیے ترغیب کے، اور افسران کو ذاتی ضروریات کے لیے وقت دیا جانا چاہیے۔ افسران سیشن کو ریکارڈ کر سکتے ہیں، ریکارڈنگ تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں، اور اگر ممکنہ تادیبی کارروائیوں کا سامنا ہو تو ایک نمائندہ کو ساتھ رکھ سکتے ہیں۔ اگر الزامات مجرمانہ نوعیت کے ہوں تو افسران کو ان کے حقوق سے آگاہ کیا جانا چاہیے۔ رازداری کے تحفظات میں میڈیا کی نمائش اور حساس معلومات پر پابندیاں شامل ہیں۔ یہ سیکشن معمول کے طریقہ کار جیسے مشاورت یا مجرمانہ سرگرمیوں کی تحقیقات پر لاگو نہیں ہوتا۔ اس کے علاوہ، افسران کو ان کارروائیوں کے دوران غیر منصفانہ طور پر دوبارہ تعینات نہیں کیا جا سکتا۔

یہ قانون عوامی تحفظ کے افسران کو ان کے حقوق کے استعمال پر غیر منصفانہ سزا، ترقی سے محرومی، یا دھمکیوں سے بچاتا ہے۔ یہ یقینی بناتا ہے کہ انہیں کسی بھی تادیبی کارروائی کے خلاف اپیل کا موقع ملے۔ افسران کو نوٹس اور معقول وجہ کے بغیر ہٹایا یا ان کا عہدہ کم نہیں کیا جا سکتا۔ بدعنوانی کی تحقیقات ایک سال کے اندر مکمل ہونی چاہئیں، سوائے خاص حالات کے جیسے کہ جاری فوجداری تحقیقات، کثیر دائرہ اختیار کے معاملات، یا اگر کوئی اہم نیا ثبوت سامنے آئے۔ پولیس کے سربراہان کو ہٹائے جانے کی صورت میں تحریری نوٹس اور وجوہات ملنی چاہئیں، اگرچہ یہ انہیں قانون یا قواعد کے تحت فراہم کردہ سے زیادہ ملازمت کے حقوق کی ضمانت نہیں دیتا۔

اگر کسی عوامی تحفظ کے افسر کا نام بریڈی لسٹ میں ہے، تو انہیں صرف اس فہرست میں نام ہونے کی وجہ سے سزا نہیں دی جا سکتی یا ترقی سے انکار نہیں کیا جا سکتا۔ تاہم، اگر ایسی بنیادی کارروائیاں موجود ہیں جو ایسے فیصلوں کو جواز فراہم کرتی ہیں، تو ان کارروائیوں کو ایجنسی کے قواعد کے مطابق نمٹا جا سکتا ہے۔

ظاہر ہے، بریڈی لسٹ میں نام کی موجودگی کو تادیبی کارروائیوں کے خلاف اپیلوں میں استعمال نہیں کیا جا سکتا سوائے اس صورت کے جب اپیل کے دوران اصل بدعنوانی ثابت ہو جائے، اور پھر صرف سزا کی شدت کا فیصلہ کرنے کے لیے۔

بریڈی لسٹ میں ان افسران کے نام شامل ہوتے ہیں جن پر بے ایمانی یا تعصب کا شبہ ہوتا ہے، اور اسے Brady v. Maryland کے عدالتی قواعد کے نتیجے میں برقرار رکھا جاتا ہے۔

یہ قانون ایک عوامی تحفظ افسر کے اپنی ذاتی فائلوں تک رسائی اور ان کا جائزہ لینے کے حق کو بیان کرتا ہے۔ آجروں کو افسران کو یہ فائلیں معمول کے کاروباری اوقات کے دوران، تنخواہ کے کسی نقصان کے بغیر، جب بھی درخواست کی جائے، معائنہ کرنے کی اجازت دینی چاہیے۔ فائلوں میں وہ تمام معلومات شامل ہونی چاہئیں جو ملازمت کے معاملات جیسے ترقی، تنخواہ میں اضافہ، یا تادیبی کارروائیوں کا فیصلہ کرنے کے لیے استعمال ہوتی ہیں۔ اگر افسران کو اپنی فائلوں میں غلط یا غیر قانونی معلومات ملتی ہیں، تو وہ اسے ہٹانے یا درست کرنے کے لیے تحریری درخواست جمع کرا سکتے ہیں، جس میں مسائل اور وجوہات کی تفصیل ہو۔ آجروں کے پاس 30 دن ہوتے ہیں جواب دینے کے لیے، یا تو تبدیلیوں پر رضامندی ظاہر کرتے ہوئے یا اگر وہ انکار کرتے ہیں تو تحریری طور پر وضاحت کرتے ہوئے، جو بھی فائل کا حصہ بن جاتا ہے۔

یہ قانون عوامی تحفظ کے افسران کو اس بات کو یقینی بنا کر تحفظ فراہم کرتا ہے کہ اگر وہ جھوٹ پکڑنے والا ٹیسٹ نہیں دینا چاہتے تو انہیں مجبور نہیں کیا جا سکتا۔ اگر وہ ایسا ٹیسٹ دینے سے انکار کرتے ہیں، تو اسے ان کے خلاف تادیبی کارروائی کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا، اور نہ ہی اسے کسی تفتیشی ریکارڈ یا عدالتی کارروائی میں ذکر کیا جا سکتا ہے۔ "جھوٹ پکڑنے والا" (lie detector) کی اصطلاح میں پولی گراف اور اسی طرح کی دیگر ٹیکنالوجی شامل ہے جو ایمانداری کا اندازہ لگانے کے لیے استعمال ہوتی ہے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ پبلک سیفٹی افسران کو ان کے آجروں کی طرف سے اپنی تصاویر یا شناخت آن لائن استعمال کرنے پر مجبور نہیں کیا جا سکتا اگر وہ سمجھتے ہیں کہ اس سے خطرات یا نقصان ہو سکتا ہے۔ اگر کوئی افسر سمجھتا ہے کہ کوئی خطرہ ہے، تو وہ اپنے ڈیپارٹمنٹ سے اپنی تصویر کا استعمال روکنے کے لیے کہہ سکتا ہے۔ اگر ڈیپارٹمنٹ تعمیل نہیں کرتا، تو افسر اسے روکنے کے لیے عدالتی حکم حاصل کر سکتا ہے، اور ڈیپارٹمنٹ کو مطلع کیے جانے کے بعد روزانہ $500 تک کے جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

یہ قانون عوامی تحفظ کے افسران کو اپنی ملازمت کے حصے کے طور پر اپنی ذاتی مالیات یا جائیداد کے بارے میں تفصیلات بتانے پر مجبور کیے جانے سے بچاتا ہے، جب تک کہ یہ قانون کے ذریعے لازمی نہ ہو یا مفادات کے تصادم کی جانچ پڑتال کے لیے ضروری نہ ہو۔ اس کی ضرورت اس صورت میں بھی پڑ سکتی ہے اگر افسر کو کسی ایسے خصوصی یونٹ کے لیے زیر غور لایا جا رہا ہو جہاں رشوت کا زیادہ خطرہ ہو۔

یہ قانون یقینی بناتا ہے کہ عوامی تحفظ کے محکمے عوامی تحفظ کے افسران کے حقوق یا تحفظات سے انکار نہیں کر سکتے۔ اگر ان حقوق کی خلاف ورزی کی جاتی ہے، تو سپیریئر کورٹ محکمے کو کسی بھی غیر منصفانہ کارروائی کو روکنے اور انہیں دوبارہ ایسا کرنے سے روکنے کا حکم دے سکتی ہے۔ عدالت نامناسب مقدمات پر بھی جرمانہ عائد کر سکتی ہے اگر وہ بدنیتی سے یا غلط وجوہات کی بنا پر لائے گئے ہوں، جس میں محکمے کے قانونی اخراجات بھی شامل ہو سکتے ہیں۔ مزید برآں، محکمے کی طرف سے کسی افسر کو نقصان پہنچانے کے ارادے سے کی گئی بدنیتی پر مبنی خلاف ورزیاں 25,000 ڈالر تک کے جرمانے اور متاثرہ افسر کو حقیقی نقصانات اور وکیل کی فیس کے لیے اضافی ادائیگیوں کا باعث بن سکتی ہیں۔ یہ جرمانے ٹھیکیداروں پر لاگو نہیں ہوتے اگر معاہدے میں ایسی شق موجود ہو جو ٹھیکیدار کے اعمال کی ذمہ داری سے محکمے کو مستثنیٰ قرار دیتی ہو۔

یہ قانونی دفعہ واضح کرتی ہے کہ یہ عوامی تحفظ ایجنسیوں یا افسران کو دیگر ایجنسیوں یا دائرہ اختیار کے ساتھ باہمی امداد کے معاہدوں میں حصہ لینے سے نہیں روکتی۔ یہ مختلف علاقوں یا گروہوں کے درمیان تعاون کو بھی محدود نہیں کرتی اگر وہ اسے ضروری یا فائدہ مند سمجھتے ہیں۔

یہ قانون عوامی تحفظ کے افسران کو ان کے آجر کی طرف سے امریکی پرچم والی اشیاء پہننے یا دکھانے پر سزا دیے جانے سے بچاتا ہے۔ تاہم، اگر کوئی مسئلہ ہو، تو آجر کو افسر کو تحریری نوٹس دینا ضروری ہے۔ اس نوٹس میں یہ وضاحت ہونی چاہیے کہ وہ چیز موجودہ قواعد کی خلاف ورزی کیوں کرتی ہے، اس مخصوص قاعدے کی نشاندہی کرنی چاہیے جس کی خلاف ورزی ہوئی ہے، اور افسر کو مناسب شکایتی طریقہ کار کے ذریعے اس کارروائی کے خلاف اپیل کرنے کے حق سے آگاہ کرنا چاہیے۔