یہ سیکشن بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا کو کاؤنٹیوں میں تقسیم کیا گیا ہے، جو ریاست کی ذیلی تقسیمیں ہیں۔ ریاستی مقننہ کاؤنٹیوں کی تشکیل، انضمام یا تبدیلی کے قواعد طے کرتی ہے، جس کے لیے ووٹروں کی اکثریت کی منظوری درکار ہوتی ہے۔ کاؤنٹی کی سرحدیں تبدیل کرنے کے لیے ہر کاؤنٹی کے انتظامی ادارے کی منظوری درکار ہوتی ہے۔ کاؤنٹی سیٹ کو منتقل کرنے کے لیے کاؤنٹی کے ووٹروں کی دو تہائی اکثریت کے ووٹ کی ضرورت ہوتی ہے اور اس پر ہر چار سال میں صرف ایک بار غور کیا جا سکتا ہے۔

مزید برآں، ہر کاؤنٹی میں منتخب عہدیدار جیسے شیرف، ڈسٹرکٹ اٹارنی، اور اسیسسر کے ساتھ ایک منتخب انتظامی ادارہ ہونا چاہیے، جو اپنی تنخواہ کا فیصلہ کرتا ہے لیکن ووٹروں کی منظوری کے تابع ہوتا ہے۔ مقننہ یا انتظامی ادارہ دیگر افسران اور کاؤنٹی ملازمین کی شرائط کا بھی فیصلہ کر سکتا ہے۔

قانون کا یہ حصہ بتاتا ہے کہ شہر کیسے بنتے ہیں اور ان کے اختیارات کیسے طے ہوتے ہیں۔ مقننہ نئے شہر بنانے کے قواعد طے کرنے اور ان کے اختیارات کا تعین کرنے کی ذمہ دار ہے۔ اس کے علاوہ، ایک شہر کو کسی دوسرے شہر میں ضم یا شامل نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ شہر کے زیادہ تر ووٹر اس پر راضی نہ ہوں۔

کیلیفورنیا میں، ایک کاؤنٹی یا شہر اپنے رہائشیوں کی اکثریت کے ووٹ سے اپنا چارٹر بنا سکتا ہے، جو ایک مقامی آئین کی طرح ہوتا ہے۔ یہ دستاویز سیکرٹری آف اسٹیٹ کے پاس جمع کرانے کے بعد سرکاری ہو جاتی ہے۔ چارٹرز کو اسی طرح تبدیل، اپ ڈیٹ یا ختم کیا جا سکتا ہے، اور کسی بھی تبدیلی کو شائع کرنا ضروری ہے۔ ایک کاؤنٹی کا چارٹر کسی بھی موجودہ چارٹر یا ایسے قوانین کو منسوخ کر دے گا جو اس سے مطابقت نہیں رکھتے۔

شہر یا کاؤنٹی کے رہنما یا ایک خاص طور پر تشکیل دیا گیا گروپ چارٹر میں تبدیلیوں کی تجویز دے سکتا ہے۔ رہائشی بھی عوامی اقدام (initiative) کے ذریعے تبدیلیوں کی تجویز دے سکتے ہیں۔ چارٹر بنانے یا اپ ڈیٹ کرنے کا فیصلہ کرنے کے لیے انتخابات منعقد کیے جا سکتے ہیں، اور یہ رہائشیوں یا رہنماؤں کی طرف سے شروع کیے جا سکتے ہیں۔

اگر ایک ہی الیکشن میں دو تجاویز ایک دوسرے سے متصادم ہوں، تو زیادہ حمایت والی تجویز کو مانا جائے گا۔

یہ سیکشن بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں کاؤنٹی چارٹرز کو کیسے منظم کیا جانا چاہیے۔ انتظامی ادارے میں کم از کم پانچ اراکین ہونے چاہئیں، جو یا تو ضلع کے لحاظ سے یا مجموعی طور پر منتخب ہوں، جن میں سے کچھ اس ضلع میں رہتے ہوں جس کی وہ نمائندگی کرتے ہیں۔ کاؤنٹی چارٹرز اراکین کی تنخواہوں، مدت، برطرفی اور دیگر قواعد کا احاطہ کرتے ہیں۔

انہیں ایک شیرف، ڈسٹرکٹ اٹارنی، اور اسیسسر کا انتخاب کرنا چاہیے، جبکہ ان کے کردار اور ان کی تقرری یا برطرفی کے طریقے کی تفصیلات بھی فراہم کرنی چاہیے۔ یہ چارٹرز تمام کاؤنٹی افسران کی ذمہ داریوں اور خالی آسامیوں کو پُر کرنے کے طریقے کی بھی وضاحت کرتے ہیں۔ کاؤنٹیز عملے کے عہدوں، فرائض اور تنخواہ کو منظم کر سکتی ہیں۔ ایک بار جب کوئی چارٹر منظور اور توثیق ہو جاتا ہے، تو وہ اس کاؤنٹی کے لیے عمومی ریاستی قوانین کو منسوخ کر سکتا ہے۔

چارٹر کاؤنٹیوں کو وہ تمام اختیارات حاصل ہیں جو ریاستی آئین یا قوانین کے ذریعے دیے گئے ہیں۔

یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا کے شہر بلدیاتی معاملات کے حوالے سے اپنے قواعد بنا اور نافذ کر سکتے ہیں، بشرطیکہ وہ اپنے شہر کے چارٹرز اور کسی بھی متعلقہ عمومی قوانین کی پابندی کریں۔ نئے شہر کے چارٹرز پرانے چارٹرز کی جگہ لے سکتے ہیں، اور شہر کے مسائل پر کسی بھی متصادم قوانین کو منسوخ کر سکتے ہیں۔

مزید برآں، شہر اپنے چارٹرز میں اپنی پولیس فورس کو منظم کرنے کے بارے میں، شہر کے اندر مختلف علاقوں کو چلانے کے بارے میں، شہر کے انتخابات کا انتظام کرنے کے بارے میں، اور یہ فیصلہ کرنے کے بارے میں کہ شہر کے ملازمین کو کیسے مقرر کیا جائے، تنخواہ دی جائے اور ان کا انتظام کیا جائے، اضافی دفعات شامل کر سکتے ہیں۔ یہ اختیارات وسیع ہیں لیکن پھر بھی آئین میں بیان کردہ مجموعی پابندیوں کی پیروی کرنی چاہیے۔

یہ قانون ایک کاؤنٹی اور اس کے اندر کے تمام شہروں کو آپس میں مل کر ایک چارٹر شہر اور کاؤنٹی بنانے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ نئی ہستی ایک چارٹر شہر اور ایک چارٹر کاؤنٹی دونوں کے مشترکہ اختیارات رکھے گی، لیکن اگر کوئی تنازعہ ہو تو، چارٹر شہر کے اختیارات چارٹر کاؤنٹی کے اختیارات پر غالب آئیں گے۔

یہ دفعہ بیان کرتی ہے کہ کیلیفورنیا میں شہروں اور کاؤنٹیوں کو پولیسنگ اور صفائی جیسے مسائل پر اپنے مقامی قواعد و ضوابط بنانے اور نافذ کرنے کا اختیار ہے، بشرطیکہ یہ قواعد ریاستی قوانین سے متصادم نہ ہوں۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ جب کیلیفورنیا میں کوئی شہر یا کاؤنٹی ووٹروں کے فیصلے کے لیے کوئی اقدام تجویز کرتی ہے، تو اسے اس طرح سے ڈیزائن نہیں کیا جا سکتا کہ وہ صرف اس شہر یا کاؤنٹی کے مخصوص حصوں پر لاگو ہو، اس بنیاد پر کہ لوگوں نے کیسے ووٹ دیا۔ مزید برآں، ایسے اقدامات میں مختلف قواعد یا نتائج نہیں ہو سکتے جو ان کے حق میں یا خلاف ووٹوں کی ایک مخصوص فیصد پر منحصر ہوں۔ "شہر یا کاؤنٹی کا اقدام" میں مشاورتی سوالات، چارٹر ترامیم، یا بانڈ کی تجاویز جیسی چیزیں شامل ہیں جن پر پورے شہر یا کاؤنٹی میں ووٹ دیا جاتا ہے۔

یہ دفعہ کیلیفورنیا میں کاؤنٹیوں کو اجازت دیتی ہے کہ وہ شہروں کی ذمہ داریاں سنبھالیں اگر شہر اس کی درخواست کریں۔ مزید برآں، اگر کاؤنٹی اور شہر دونوں کے چارٹروں میں یہ موجود ہو، تو وہ کاؤنٹی کے لیے مخصوص شہری افعال کو سنبھالنے کے لیے ایک معاہدہ کر سکتے ہیں۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ کیلیفورنیا میں مقامی حکومتی ادارے سرکاری افسران، ملازمین یا ٹھیکیداروں کو ان کی خدمات مکمل ہونے یا معاہدے پورے ہونے کے بعد اضافی تنخواہ یا بونس نہیں دے سکتے، جب تک کہ اسے قانون کے ذریعے اختیار نہ دیا گیا ہو۔ مزید برآں، شہر اور کاؤنٹیاں اپنے ملازمین سے اپنی حدود میں رہنے کا مطالبہ نہیں کر سکتیں، اگرچہ وہ یہ لازمی قرار دے سکتے ہیں کہ ملازمین اپنی کام کی جگہ یا کسی اور نامزد مقام سے معقول اور مخصوص فاصلے کے اندر رہیں۔

یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا کی مقننہ نجی افراد یا گروہوں کو اس بات کا اختیار نہیں دے سکتی کہ وہ کاؤنٹی یا شہر کی بہتریوں، رقم، یا جائیداد کا انتظام کیسے کریں۔ وہ انہیں میونسپل افعال انجام دینے یا ٹیکس اور اسیسمنٹ جمع کرنے کی بھی اجازت نہیں دے سکتے۔

تاہم، مقننہ کو عوامی رقم کو کیلیفورنیا کے بینکوں، کریڈٹ یونینوں، یا سیونگز اینڈ لونز میں جمع کرانے کی اجازت ہے۔ یہ سرمایہ کاری کا انتظام بھی کر سکتی ہے اور بینکوں اور نجی ٹرسٹیوں کے ذریعے قرض کی ادائیگیوں کا انتظام بھی کر سکتی ہے، چاہے وہ ریاست کے اندر ہوں یا باہر۔

یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ گاڑی کی بازاری قیمت کے 0.65% پر مقرر وہیکل لائسنس فیس سے جمع ہونے والی رقم کیسے تقسیم کی جاتی ہے۔ سب سے پہلے، ایک حصہ لوکل ریونیو فنڈ میں جاتا ہے، جو مقامی حکومتوں کی مدد کرتا ہے۔ باقی رقم موجودہ قوانین کے مطابق شہروں اور کاؤنٹیوں میں تقسیم کی جاتی ہے۔ اگر فیس کا فیصد کم ہو جاتا ہے، تو قانون اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ نقصان کی تلافی اضافی فنڈز سے کی جائے، جو پھر اسی طرح مقامی حکومتی بجٹ کی حمایت کے لیے تقسیم کیے جاتے ہیں۔