محصولات
Section § 1
یہ سیکشن جائیداد پر ٹیکس لگانے کے قواعد بیان کرتا ہے۔ تمام جائیداد ٹیکس کے تابع ہے اور اسے اس کی منصفانہ مارکیٹ ویلیو کے ایک مستقل فیصد پر جانچا جانا چاہیے، جب تک کہ ریاستی آئین یا کسی متعلقہ قانون کے ذریعے کوئی مختلف معیار فراہم نہ کیا جائے۔ یہ قدر، خواہ وہ منصفانہ مارکیٹ ویلیو ہو یا کوئی اور معیار، ٹیکس کے مقاصد کے لیے 'مکمل قدر' (full value) کے نام سے جانی جاتی ہے۔ پھر ٹیکس اس مکمل قدر کی بنیاد پر متناسب طور پر لاگو کیے جاتے ہیں۔
Section § 2
Section § 3
یہ قانون کیلیفورنیا میں جائیداد ٹیکس سے مستثنیٰ مخصوص قسم کی جائیدادوں اور حالات کی وضاحت کرتا ہے۔ اس میں ریاستی اور مقامی حکومتی جائیدادیں، لائبریریاں، عجائب گھر، سرکاری اسکول، اور بعض غیر منافع بخش تعلیمی اور مذہبی جائیدادیں شامل ہیں۔ کچھ زرعی عناصر جیسے فصلیں، چھوٹے درخت، اور لکڑی کی زمین سے متعلق مخصوص شرائط اور کاروبار کے لیے استعمال نہ ہونے والی گھریلو اشیاء بھی مستثنیٰ ہیں۔
سابق فوجی یا ان کے خاندان کے افراد ایک چھوٹی چھوٹ کے اہل ہو سکتے ہیں اگر وہ مخصوص سروس اور رہائش کے معیار پر پورا اترتے ہوں۔ دیگر چھوٹ میں ایک خاص قیمت تک کی مالک کی زیر قبضہ رہائش گاہیں، نقل و حمل کے لیے استعمال ہونے والے بڑے بحری جہاز، اور محفوظ قرضے شامل ہیں۔ بعض دفعات چھوٹ سے متعلق ممکنہ قانون سازی تبدیلیوں اور کرایہ داروں کے لیے اضافی فوائد کی اجازت دیتی ہیں اگر گھر مالکان کی چھوٹ میں اضافہ کیا جائے۔
Section § 3.5
Section § 4
یہ قانون بعض جائیدادوں کو مکمل یا جزوی طور پر ٹیکس سے مستثنیٰ قرار دینے کی اجازت دیتا ہے۔ اس کا اطلاق فوجی سروس کے ارکان یا ان کے شریک حیات کے گھروں پر ہوتا ہے جنہیں مخصوص معذوریاں ہوں یا اگر وہ فرد سروس کے دوران انتقال کر گیا ہو۔ مذہبی، ہسپتالی، یا فلاحی جائیدادیں جو صرف اپنے مطلوبہ مقصد کے لیے استعمال ہوتی ہوں اور غیر منافع بخش تنظیموں کی ملکیت ہوں، وہ بھی چھوٹ کے لیے اہل ہو سکتی ہیں۔ اس کے علاوہ، بعض تعلیمی اور ثقافتی اداروں جیسے کیلیفورنیا اسکول آف مکینیکل آرٹس اور دیگر مذکورہ اداروں کی جائیدادیں بھی مستثنیٰ ہیں۔ آخر میں، مستثنیٰ زمین پر عبادت کی خدمات کے لیے درکار غیر تجارتی پارکنگ کے علاقے بھی مستثنیٰ ہو سکتے ہیں۔
Section § 5
Section § 6
Section § 7
Section § 8
یہ قانونی دفعہ کھلی جگہوں اور تاریخی اہمیت کی حامل جائیدادوں کے تحفظ پر مرکوز ہے۔ مقننہ یہ تعریف کرتی ہے کہ کون سی زمین کھلی جگہ یا تاریخی اہمیت کی حامل جائیداد کے طور پر اہل ہے اور ان کے محدود استعمال کے لیے شرائط مقرر کرتی ہے۔ یہ زمینیں، جب تفریح یا تحفظ جیسے مخصوص مقاصد کے لیے محدود کی جاتی ہیں، تو ان کی مالیت جائیداد ٹیکس کے لیے ان کے متعین استعمال کی بنیاد پر لگائی جانی چاہیے، نہ کہ ان کی ممکنہ بازاری قیمت پر۔
Section § 8.5
Section § 9
Section § 10
اگر آپ کے پاس 10 ایکڑ یا اس سے زیادہ زمین کا ایک ٹکڑا ہے اور اسے کم از کم دو سال سے صرف ایک غیر منافع بخش گولف کورس کے طور پر استعمال کیا جا رہا ہے، تو اس کی ٹیکس کی قیمت اسی استعمال کی بنیاد پر طے کی جائے گی۔ زمین میں موجود کوئی بھی معدنیات یا انہیں نکالنے کے حقوق بھی قیمت کے تعین میں شامل کیے جائیں گے۔
Section § 11
یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ مقامی حکومتوں کی ملکیت والی زمین اور تعمیرات، جو ان کی اپنی حدود سے باہر واقع ہیں، پر کیسے ٹیکس لگایا جاتا ہے۔ اگر ایسی زمین انیو یا مونو کاؤنٹی میں واقع ہے، یا مقامی حکومت کے حصول سے پہلے قابل ٹیکس تھی، تو اس پر پراپرٹی ٹیکس لاگو رہے گا۔ یہ قانون زمین کی ٹیکس کے مقاصد کے لیے قیمت کا حساب لگانے کے مخصوص طریقے بھی بیان کرتا ہے، جو 1960 کی دہائی کے وسط میں اس کی قیمت پر مبنی ہیں۔ تعمیرات، یعنی زمین پر بنی ہوئی چیزیں، قابل ٹیکس ہیں اگر وہ اصل میں قابل ٹیکس تھیں یا اگر وہ پچھلی قابل ٹیکس ڈھانچوں کی جگہ لیتی ہیں۔
یہ قانون ایک مقامی حکومت کی طرف سے دوسری مقامی حکومت کی زمین پر اضافی ٹیکس لگانے سے منع کرتا ہے، خاص طور پر پانی کے استعمال کے حوالے سے۔ مزید برآں، اگر کسی شخص کے پاس زمین میں غیر زرعی پٹہ یا کوئی اور قابل ٹیکس مفاد ہے، تو ان پر دیگر اسی طرح کے مفادات کی طرح ٹیکس لگایا جاتا ہے، لیکن کل ٹیکس زمین کی مجموعی قیمت سے زیادہ نہیں ہو سکتا۔ اس کے علاوہ، اس قانون کے تحت ٹیکس کی تشخیصات کا ریاستی بورڈ آف ایکویلائزیشن (State Board of Equalization) کے ذریعے جائزہ لیا جا سکتا ہے اور ان میں ترمیم کی جا سکتی ہے۔
Section § 12
یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں بعض قسم کی جائیدادوں پر ٹیکس کیسے لگایا جانا چاہیے۔ یہ کہتا ہے کہ ذاتی جائیداد، زمین کے بعض مفادات، اور ٹیکس سے مستثنیٰ زمین پر کی گئی بہتریوں کے لیے، ٹیکس عام طور پر پچھلے سال کی شرح پر لگائے جاتے ہیں اگر ان کی پشت پناہی زمین کی قیمت سے نہ ہو۔ تاہم، اگر کسی دیے گئے سال میں جائیدادوں کی تشخیص کا طریقہ بدل جاتا ہے، تو حکومت کو ٹیکس کی شرحوں کو ایڈجسٹ کرنا چاہیے تاکہ جائیدادوں کے لیے معاملات منصفانہ رہیں، چاہے وہ محفوظ (زمین کی پشت پناہی والی) یا غیر محفوظ (زمین کی پشت پناہی کے بغیر) فہرستوں میں درج ہوں۔
Section § 13
Section § 14
وہ جائیداد جس پر مقامی حکومت ٹیکس لگاتی ہے، اس کا تخمینہ اسی مخصوص کاؤنٹی، شہر اور ضلع میں لگایا جانا چاہیے جہاں وہ جائیداد واقع ہے۔
Section § 15
یہ قانون ریاستی مقننہ کو مقامی حکومتوں کو اس بات کی اجازت دینے کی اجازت دیتا ہے کہ وہ جائیداد کے ٹیکسوں کا دوبارہ جائزہ لیں اگر کوئی جائیداد اس کی اصل ٹیکس تشخیص کی تاریخ کے بعد جسمانی طور پر نقصان زدہ یا تباہ ہو گئی ہو۔
Section § 16
یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں کاؤنٹیز جائیداد ٹیکس کی تشخیص کا انتظام کیسے کرتی ہیں۔ ہر کاؤنٹی میں ایک کاؤنٹی بورڈ آف ایکویلائزیشن ہونا چاہیے، جو کاؤنٹی بورڈ آف سپروائزرز یا ان کے بنائے ہوئے تشخیص اپیل بورڈز پر مشتمل ہو سکتا ہے۔ اگر ضرورت ہو تو، متعدد کاؤنٹیز مشترکہ تشخیص اپیل بورڈز بنانے کے لیے مل کر کام کر سکتی ہیں جو ان کے ایکویلائزیشن بورڈز کے طور پر کام کریں گے۔
کاؤنٹی بورڈ انصاف کو یقینی بنانے کے لیے مقامی تشخیص رولز پر جائیداد کی قیمتوں کو ایڈجسٹ کرتا ہے۔ وہ اپیل بورڈ کے اراکین کی تنخواہ بھی مقرر کرتے ہیں، مدد فراہم کرتے ہیں، اور تشخیص اپیلوں کی مستقل کارروائی کے لیے قواعد قائم کرتے ہیں۔ ریاستی مقننہ اپیل بورڈ کے اراکین کی تعداد اور اہلیت، ان کے انتخاب اور تقرری کے عمل، اور کاؤنٹیز کے مشترکہ بورڈز بنانے کے لیے کس طرح تعاون کر سکتی ہیں، کے لیے ضروریات کا خاکہ پیش کرے گی۔
Section § 17
Section § 18
Section § 19
یہ قانون بتاتا ہے کہ کچھ خاص جائیدادیں، جیسے پائپ لائنز اور ریلوے، ٹیلی گراف، اور یوٹیلیٹی کمپنیوں کے زیر استعمال جائیدادیں، اگر وہ کئی کاؤنٹیوں میں پھیلی ہوئی ہوں تو ان کا ٹیکس کیسے لگایا جائے۔ ان جائیدادوں پر اسی طرح ٹیکس لگایا جاتا ہے جیسے دیگر قسم کی جائیدادوں پر۔ کمپنیوں پر عام کاروباروں سے مختلف ٹیکس نہیں لگائے جا سکتے، لیکن انہیں حکومت سے حاصل ہونے والی کسی بھی خصوصی مراعات کے لیے ادائیگی کرنی ہوگی۔
یہ قانون مقننہ کو یہ بھی اجازت دیتا ہے کہ وہ ان تشخیص کے طریقوں کو دیگر یوٹیلیٹیز تک وسعت دے، اور بورڈ کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ مقامی تشخیص کاروں کو کچھ جائیدادوں کی تشخیص کا کام سونپے۔
Section § 20
Section § 21
Section § 22
Section § 23
Section § 24
Section § 25
Section § 25.5
یہ قانون، جو 3 نومبر 2004 سے نافذ العمل ہے، کیلیفورنیا کی مقننہ کو مقامی ایڈ ویلورم پراپرٹی ٹیکس کی آمدنی اور سیلز اینڈ یوز ٹیکس کے قوانین سے متعلق بعض تبدیلیاں کرنے سے روکتا ہے۔ یہ ہر کاؤنٹی میں مقامی ایجنسیوں کے درمیان پراپرٹی ٹیکس کی تقسیم کے فیصد کو محفوظ رکھتا ہے جیسا کہ وہ اس تاریخ کو تھے۔ تاہم، 2009-10 کے مالی سال میں ایک بار کی معطلی کی گنجائش موجود ہے، سخت شرائط کے تحت، جس میں گورنر کی طرف سے مالی ہنگامی حالت کا اعلان اور متاثرہ مقامی ایجنسیوں کو مکمل ادائیگی شامل ہے۔
یہ قانون ایسی تبدیلیوں کو بھی روکتا ہے جو بریڈلی-برنز یونیفارم لوکل سیلز اینڈ یوز ٹیکس قانون کے تحت مقامی سیلز ٹیکس کے اختیار کو متاثر کریں، جب تک کہ وفاقی تعمیل یا مخصوص مقامی معاہدوں کے لیے ضروری نہ ہو۔ مزید برآں، یہ ریونیو اینڈ ٹیکسیشن کوڈ کے تحت درکار ادائیگیوں میں کمی کو ممنوع قرار دیتا ہے اور کمیونٹی ری ڈویلپمنٹ ایجنسیوں کو ریاست کے فائدے کے لیے بعض ٹیکسوں کی دوبارہ تقسیم سے روکتا ہے، سوائے مخصوص ہاؤسنگ اور ایجنسی کی ادائیگی کے مقاصد کے۔
Section § 26
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں آمدنی کے ٹیکسوں کے بارے میں قواعد کی وضاحت کرتا ہے۔ سب سے پہلے، یہ بتاتا ہے کہ آمدنی کے ٹیکس افراد، کارپوریشنوں اور دیگر تنظیموں پر قانون کے فیصلے کے مطابق لاگو کیے جا سکتے ہیں۔ تاہم، ریاست یا مقامی حکومتوں کی طرف سے جاری کردہ بانڈز پر سود پر ٹیکس نہیں لگتا۔ غیر منافع بخش کالج اور یونیورسٹیاں بھی آمدنی کے ٹیکسوں سے مستثنیٰ ہیں، بشرطیکہ ان کی آمدنی کچھ خاص معیار پر پورا اترتی ہو: یہ غیر متعلقہ کاروباری سرگرمیوں سے نہ ہو اور صرف تعلیمی مقاصد کے لیے استعمال ہوتی ہو۔ مزید برآں، بعض غیر منافع بخش تنظیمیں مقامی کاروباری ٹیکسوں یا فیسوں سے بھی مستثنیٰ ہیں جو آمدنی یا مجموعی وصولیوں پر مبنی ہوتی ہیں۔
Section § 27
Section § 28
یہ قانون بیمہ کنندگان پر ٹیکس کے بارے میں ہے، جس میں کیلیفورنیا میں کاروبار کرنے والی مختلف قسم کی بیمہ کمپنیاں شامل ہیں۔ یہ واضح کرتا ہے کہ بیمہ کنندگان پر ان کے مجموعی پریمیم یا حاصل ہونے والی تمام آمدنی کی بنیاد پر سالانہ ٹیکس عائد کیا جاتا ہے، جس میں ٹائٹل بیمہ کنندگان کے لیے سود اور منافع جیسے چند مخصوص ذرائع کو مستثنیٰ قرار دیا گیا ہے۔ معیاری ٹیکس کی شرح 2.35% ہے، لیکن مختلف بیمہ کی اقسام پر اضافی تفصیلات لاگو ہوتی ہیں، جیسے سمندری بیمہ، جس پر امریکہ کے اندر انڈر رائٹنگ منافع کا 5% ٹیکس لگایا جاتا ہے۔
قانون یہ بھی واضح کرتا ہے کہ یہ ٹیکس دیگر ریاستی، کاؤنٹی اور میونسپل ٹیکسوں کی جگہ لیتا ہے، سوائے رئیل اسٹیٹ پر ٹیکس اور مخصوص استثنیٰ کے، جیسے ٹرسٹ کاروبار سے متعلق آمدنی۔ یہ جوابی ٹیکسوں پر بھی بحث کرتا ہے اگر دیگر ریاستیں یا ممالک کیلیفورنیا کے بیمہ کنندگان پر زیادہ ٹیکس عائد کرتے ہیں۔ مزید برآں، باہمی تبادلوں کے کارپوریٹ اٹارنی ان فیکٹ کارپوریشنوں پر عائد ٹیکسوں کے تابع ہیں۔ آخر میں، ریاستی بورڈ آف ایکویلائزیشن ان ٹیکسوں کا تعین کرنے کا ذمہ دار ہے۔
Section § 29
یہ قانون کیلیفورنیا میں مقامی حکومتوں، جیسے کاؤنٹیز اور شہروں کو، سیلز ٹیکس سے حاصل ہونے والی رقم کو آپس میں بانٹنے کی اجازت دیتا ہے۔ ایسا ہونے کے لیے، ہر علاقے کے ووٹرز کو اس معاہدے کی منظوری دینی ہوگی۔ تاہم، ایک آسان راستہ بھی ہے اگر مقامی حکومتیں ایک مختلف قانون کی پیروی کریں جسے بریڈلی برنز یونیفارم لوکل سیلز اینڈ یوز ٹیکس قانون کہا جاتا ہے۔ اس قانون کے تحت، وہ مقامی حکومتی اہلکاروں کے دو تہائی ووٹوں سے ایک معاہدہ کر سکتے ہیں، جس سے ووٹرز کی منظوری کی ضرورت ختم ہو جاتی ہے۔
Section § 30
Section § 31
Section § 32
Section § 33
یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا کے قانون سازوں کو اس آرٹیکل کے اصولوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے درکار تمام قوانین بنانے ہوں گے۔
Section § 34
Section § 35
کیلیفورنیا کا یہ قانون شہریوں کی فلاح و بہبود اور اقتصادی ترقی کے لیے عوامی تحفظ کی خدمات کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔ یہ اعلان کرتا ہے کہ مقامی حکومتوں کی یہ اولین ذمہ داری ہے کہ وہ مناسب عوامی تحفظ کی خدمات فراہم کریں۔ اس کی حمایت کے لیے، 1 جنوری 1994 سے خوردہ فروخت اور قابل لمس ذاتی جائیداد کے استعمال پر 0.5% کا ایک خصوصی ٹیکس متعارف کرایا گیا۔
اس ٹیکس سے حاصل ہونے والی آمدنی مقامی عوامی تحفظ فنڈ میں جانی چاہیے، جو صرف مقامی علاقوں میں عوامی تحفظ کی خدمات کو بہتر بنانے کے لیے ہے۔ یہ فنڈز صرف اس صورت میں تقسیم کیے جاتے ہیں جب کاؤنٹی کے حکام اس کی درخواست کریں یا اگر کاؤنٹی کے ووٹرز اس اقدام کی منظوری دیں۔ یہ قانون یہ بھی واضح کرتا ہے کہ یہ ٹیکس آمدنی ریاست کی عمومی ٹیکس آمدنی کا حصہ نہیں ہے اور سیکشن 34 کے علاوہ، ریاست کے کسی بھی متصادم آئینی دفعات کو منسوخ کرتا ہے۔
Section § 36
یہ سیکشن 2011 کی ری الائنمنٹ قانون سازی کے ذریعے مقامی کمیونٹیز میں عوامی تحفظ کی خدمات کی فنڈنگ اور انتظام کا احاطہ کرتا ہے۔ یہ عوامی تحفظ کی خدمات کی تعریف کرتا ہے جس میں قانون نافذ کرنے والے ادارے، عدالتی سیکیورٹی، ذہنی صحت کی خدمات، بچوں کے تحفظ کی خدمات، اور نشے کی روک تھام شامل ہیں۔ ان پروگراموں کے لیے مسلسل فنڈنگ کو یقینی بنانے کے لیے ایک مقامی ریونیو فنڈ قائم کیا گیا تھا، جس میں مخصوص ٹیکس آمدنی استعمال کی جاتی ہے۔ اگر ان ٹیکس آمدنی میں کمی واقع ہوتی ہے تو ریاست کو متبادل فنڈنگ فراہم کرنی ہوگی۔ مزید برآں، یہ سیکشن بیان کرتا ہے کہ فنڈز کو مقامی ایجنسیوں کے ذریعے کس طرح تقسیم اور منظم کیا جانا ہے، جس میں نئے لازمی قرار دیے گئے خدمات کے لیے ریاستی فنڈنگ کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔ بعض ٹیکسوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کو اسکولوں اور بچوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال کی حمایت کے لیے ایک تعلیمی تحفظ اکاؤنٹ میں بھی منتقل کیا جاتا ہے۔ یہ قانون آڈٹ کو یقینی بناتا ہے اور نامزد فنڈز کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے قانونی جوابدہی کو لازمی قرار دیتا ہے۔