یہ سیکشن ایک مخصوص آرٹیکل میں استعمال ہونے والی اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے جو جائیداد اور عوامی بہتری سے متعلق اسسمنٹس اور چارجز سے متعلق ہیں۔ "ایجنسی" سے مراد مقامی حکومتیں ہیں۔ "اسسمنٹ" حقیقی جائیداد پر ایک چارج ہے جو اسے حاصل ہونے والے کسی خاص فائدے کے لیے لگایا جاتا ہے۔ "سرمایہ لاگت" میں کسی ایجنسی کی طرف سے کی جانے والی مستقل عوامی بہتری کے اخراجات شامل ہیں۔

"ضلع" ایک مخصوص علاقہ ہے جو بعض بہتریوں یا خدمات سے فائدہ اٹھاتا ہے۔ "فیس" اور "چارج" جائیداد کی ملکیت سے متعلق محصول ہیں لیکن انہیں باقاعدہ جائیداد ٹیکس یا اسسمنٹس کے طور پر درجہ بند نہیں کیا جاتا۔ "دیکھ بھال اور آپریشن کے اخراجات" میں عوامی بہتریوں کو سنبھالنے کے لیے درکار اخراجات شامل ہیں۔ "جائیداد کی ملکیت" میں وہ کرایہ دار بھی شامل ہیں جو بعض چارجز کے ذمہ دار ہیں۔ "جائیداد سے متعلقہ سروس" ایک عوامی سروس ہے جس کا جائیداد سے براہ راست تعلق ہے۔ "خاص فائدہ" مخصوص جائیدادوں کے لیے ایک منفرد فائدہ ہے، نہ کہ صرف جائیداد کی قیمت میں اضافہ۔

یہ قانون سرکاری ایجنسیوں کی جائیداد کی ملکیت کی وجہ سے جائیداد یا لوگوں پر ٹیکس، فیسیں یا چارجز عائد کرنے کی صلاحیت کو محدود کرتا ہے، کچھ مستثنیات کے ساتھ۔ ان مستثنیات میں جائیداد کی قیمت پر مبنی جائیداد کے ٹیکس، ووٹروں کی دو تہائی اکثریت سے منظور شدہ خصوصی ٹیکس، مخصوص تشخیصات، اور جائیداد سے متعلقہ خدمات کے لیے فیسیں شامل ہیں۔ خاص طور پر، گیس اور بجلی کی خدمات کے لیے فیسیں اس اصول کے تحت جائیداد کی ملکیت سے متعلقہ چارجز نہیں سمجھی جاتیں۔

یہ سیکشن ایجنسیوں کے لیے ان قواعد کو بیان کرتا ہے جب وہ ایسی جائیدادوں پر تشخیصات عائد کرنا چاہتی ہیں جو عوامی بہتری سے فائدہ اٹھاتی ہیں۔ سب سے پہلے، ہر جائیداد کو بہتری سے فائدہ حاصل ہونا چاہیے، اور تشخیص فائدے کی قیمت سے زیادہ نہیں ہو سکتا۔ سرکاری اداروں کی ملکیت والے پارسلز مستثنیٰ نہیں ہیں جب تک کہ انہیں کوئی فائدہ نہ ہو۔

تشخیص کی حمایت کے لیے ایک انجینئر کی رپورٹ درکار ہے، اور جائیداد کے مالکان کو تفصیلات کے بارے میں مطلع کیا جانا چاہیے، جس میں ڈاک کے ذریعے بھیجے گئے بیلٹ کے ذریعے اس کی مخالفت کرنے کا موقع بھی شامل ہے۔ مالکان کو مطلع کرنے کے کم از کم 45 دن بعد ایک عوامی سماعت ہونی چاہیے، اور اگر زیادہ تر بیلٹس مخالفت کریں، تو تشخیص نہیں ہوگی۔ اگر چیلنج کیا جائے، تو ایجنسی کو ثابت کرنا ہوگا کہ جائیداد کو عام عوام کو حاصل ہونے والے فوائد سے بڑھ کر اضافی فوائد حاصل ہوتے ہیں۔

اگر مالکان اس کی حمایت نہیں کرتے، تو تشخیص آگے نہیں بڑھے گی جب تک کہ ضلع کے ووٹرز کی دو تہائی اکثریت اس پر متفق نہ ہو، اگر وفاقی قانون کے تحت ضروری ہو۔

یہ سیکشن بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں عوامی اخراجات اور خدمات کے لیے کچھ تشخیصات کب نافذ العمل ہوتی ہیں اور یہ بھی واضح کرتا ہے کہ کون سی تشخیصات عام منظوری کے عمل سے مستثنیٰ ہیں۔ اس میں کہا گیا ہے کہ، عام طور پر، تشخیصات کو 1 جولائی 1997 سے اس آرٹیکل کی تعمیل کرنی ہوگی، جب تک کہ کچھ خاص شرائط لاگو نہ ہوں۔ ان شرائط میں بنیادی ڈھانچے کے اخراجات جیسے فٹ پاتھ، سڑکیں اور سیوریج کے لیے تشخیصات، تمام متاثرہ جائیداد مالکان کی درخواست کے ذریعے منظور شدہ تشخیصات، وہ تشخیصات جو مخصوص بانڈڈ قرضوں کی ادائیگی کرتی ہیں، اور وہ تشخیصات جنہیں ووٹروں نے پہلے منظور کیا ہو۔ تاہم، ان تشخیصات میں مستقبل میں ہونے والے کسی بھی اضافے کو سیکشن 4 میں بیان کردہ معیاری منظوری کے عمل سے گزرنا ہوگا۔

یہ سیکشن جائیداد سے منسلک فیسوں کو عائد کرنے یا بڑھانے کے قواعد کی وضاحت کرتا ہے۔ سب سے پہلے، اگر کوئی ایجنسی نئی فیس مقرر کرنا یا موجودہ فیس میں اضافہ کرنا چاہتی ہے، تو اسے متاثرہ جائیدادوں کی نشاندہی کرنی ہوگی، ہر ایک کے لیے فیس کا حساب لگانا ہوگا، اور عوامی سماعت سے کم از کم 45 دن پہلے جائیداد کے مالکان کو مطلع کرنا ہوگا جہاں وہ اعتراضات اٹھا سکیں۔ اگر اکثریت احتجاج کرتی ہے، تو فیس عائد نہیں کی جا سکتی۔

دوسرا، جمع کی گئی کوئی بھی فیس اس سروس کے لیے درکار رقم سے زیادہ نہیں ہو سکتی جس کا وہ احاطہ کرتی ہے، اسے کسی اور مقصد کے لیے استعمال نہیں کیا جا سکتا، اور اسے اس مخصوص جائیداد کے لیے لاگت کے متناسب ہونا چاہیے۔ نیز، خدمات کے لیے فیس اس وقت تک وصول نہیں کی جا سکتی جب تک کہ جائیداد کا مالک انہیں واقعی استعمال نہ کر سکے۔ عام خدمات، جیسے پولیس یا فائر، کے لیے مخصوص جائیداد کی فیس نہیں ہو سکتی۔

آخر میں، نئی یا بڑھی ہوئی فیسوں (سیور، پانی، اور کچرا کے علاوہ) کو جائیداد کے مالکان کی اکثریت یا علاقے میں دو تہائی ووٹ سے منظور ہونا چاہیے۔ یہ عوامی سماعت کے کم از کم 45 دن بعد ہونا چاہیے۔ یکم جولائی 1997 سے، تمام فیسوں کو ان قواعد پر عمل کرنا ہوگا۔