گورنر کا انتخاب ہر چوتھے سال اسی وقت اور انہی مقامات پر کیا جائے گا جہاں اسمبلی کے اراکین کا انتخاب ہوتا ہے اور وہ انتخاب کے بعد یکم جنوری کے بعد آنے والے پیر سے اس وقت تک عہدہ سنبھالے گا جب تک کہ کوئی جانشین اہل نہ ہو جائے۔ گورنر ایک ایسا ووٹر ہوگا جو گورنر کے انتخاب سے فوراً پہلے 5 سال تک ریاست کا رہائشی اور ریاست ہائے متحدہ امریکہ کا شہری رہا ہو۔ گورنر کوئی دوسرا عوامی عہدہ نہیں رکھ سکتا۔ کوئی بھی گورنر 2 سے زیادہ مدت کے لیے خدمات انجام نہیں دے سکتا۔
انتظامیہ
Section § 1
یہ قانون گورنر کو ریاست میں انتظامی اختیار کی اعلیٰ ترین سطح دیتا ہے، جس کا مطلب ہے کہ قوانین کو صحیح طریقے سے نافذ کیا جائے اس بات کو یقینی بنانے کی حتمی ذمہ داری ان کی ہے۔
اعلیٰ انتظامی اختیار گورنر کا اختیار قانون نافذ کرنے کی ذمہ داری
Section § 2
یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا کا گورنر ہر چار سال بعد، ریاست کی اسمبلی کے اراکین کے ساتھ ہی کیسے منتخب ہوتا ہے۔ گورنر اپنی مدت کا آغاز انتخاب کے بعد یکم جنوری کے بعد آنے والے پیر کو کرتا ہے۔ اہل ہونے کے لیے، گورنر کا امریکی شہری ہونا اور انتخاب سے کم از کم پانچ سال پہلے سے کیلیفورنیا کا رہائشی ہونا ضروری ہے۔ گورنر اپنے عہدے پر رہتے ہوئے کوئی دوسرا عوامی عہدہ نہیں رکھ سکتا اور اسے کل دو مدتوں تک خدمات انجام دینے کی اجازت ہے۔
گورنر کا انتخاب مدت کی حد رہائش کی شرط
Section § 3
ہر سال، کیلیفورنیا کے گورنر کو ریاستی مقننہ کو اس بارے میں ایک رپورٹ پیش کرنا ضروری ہے کہ ریاست کیسی کارکردگی دکھا رہی ہے، اور وہ بہتری یا تبدیلیوں کی تجاویز بھی دے سکتا ہے۔
گورنر کی رپورٹ، مقننہ سے رابطہ، سالانہ رپورٹ، ریاست کی حالت، سفارشات، کیلیفورنیا کے گورنر کے فرائض، ریاستی حکومت کی تازہ ترین معلومات، حکومتی جوابدہی، قانون سازی کی تجاویز، انتظامی شاخ کی ذمہ داریاں
Section § 4
گورنر ایگزیکٹو افسران، ایجنسیوں اور ان کے عملے سے ان کی کام کی ذمہ داریوں کے بارے میں معلومات فراہم کرنے کے لیے کہہ سکتا ہے۔
گورنر کا اختیار، ایگزیکٹو افسران، ایجنسی کے فرائض، معلومات کی درخواست، کام کی ذمہ داریاں، حکومتی نگرانی، ریاستی ملازمین، ایگزیکٹو برانچ، حکومتی شفافیت، عوامی انتظامیہ، معلومات کا تبادلہ، ملازمین کے فرائض، گورنر کو رپورٹ کرنا، ریاستی ایجنسیاں، ایگزیکٹو معلومات
Section § 5
کیلیفورنیا کے گورنر کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ خالی عہدوں کو تقرری کے ذریعے پُر کریں جب تک کہ کوئی نیا عہدیدار اہل نہ ہو جائے۔ کچھ اہم عہدوں جیسے سپرنٹنڈنٹ آف پبلک انسٹرکشن، لیفٹیننٹ گورنر، سیکرٹری آف اسٹیٹ، کنٹرولر، خزانچی، اٹارنی جنرل، یا اسٹیٹ بورڈ آف ایکویلائزیشن کے اراکین کے لیے، گورنر کو خالی جگہ پُر کرنے کے لیے کسی کو نامزد کرنا ہوگا۔ اس نامزدگی کو سینیٹ اور اسمبلی دونوں کی منظوری درکار ہوتی ہے۔ اگر کوئی بھی قانون ساز ادارہ 90 دنوں کے اندر نامزد شخص کی نہ تو توثیق کرے اور نہ ہی اسے مسترد کرے، تو نامزد شخص خود بخود عہدہ سنبھال لیتا ہے۔ اگر یہ مدت ختم ہونے پر مقننہ چھٹی پر ہو، تو یہ مدت ان کے دوبارہ اجلاس میں آنے کے چھٹے دن تک بڑھا دی جاتی ہے۔
گورنر کی تقرری کا اختیار، عہدے میں خالی جگہ، سپرنٹنڈنٹ آف پبلک انسٹرکشن، لیفٹیننٹ گورنر، سیکرٹری آف اسٹیٹ، کنٹرولر، خزانچی، اٹارنی جنرل، اسٹیٹ بورڈ آف ایکویلائزیشن، نامزد شخص کی توثیق، سینیٹ کی منظوری، اسمبلی کی منظوری، غیر میعاد شدہ مدت، 90 دن کی مدت، مقننہ کا وقفہ
Section § 6
یہ قانون گورنر کو ایگزیکٹو ایجنسیوں اور ان کے عملے کے فرائض کو دوبارہ تفویض کرنے اور ان کی ساخت کو دوبارہ منظم کرنے کی اجازت دیتا ہے، سوائے ان عہدوں یا ایجنسیوں کے جو منتخب ہوتے ہیں یا منتخب عہدیداروں کے ذریعے چلائے جاتے ہیں۔
گورنر کا اختیار، ایگزیکٹو افسران، تنظیم نو، ایجنسی کے افعال، ایگزیکٹو ایجنسیاں، غیر انتخابی عہدے، حکومتی ڈھانچہ، فرائض کی تفویض، انتظامی تنظیم نو، ایجنسی کا انتظام، عملے کی دوبارہ تفویض، حکومتی تنظیم نو
Section § 7
کیلیفورنیا کا گورنر ایک فوجی قوت کا انچارج ہے، جسے ملیشیا کے نام سے جانا جاتا ہے، جو مخصوص قوانین کے مطابق بنائی جاتی ہے۔ گورنر کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ ضرورت پڑنے پر اس ملیشیا کو قوانین نافذ کرنے کے لیے استعمال کرے۔
گورنر کا اختیار، کمانڈر ان چیف، کیلیفورنیا ملیشیا، قانونی ملیشیا، فوجی قوت، قوانین نافذ کرنا، طلب کرنا، قانون نافذ کرنا، فوجی نگرانی، ریاستی دفاع، گورنر کی فوجی طاقت، نفاذ قانون، گورنر کا کردار، ملیشیا کا انتظام، ریاستی فوجی مداخلت
Section § 8
کیلیفورنیا کا گورنر سزاؤں میں مہلت، معافی، اور تخفیف دے سکتا ہے، لیکن مواخذے کے معاملات میں نہیں۔ تاہم، اگر کسی شخص کو دو بار سنگین جرم (فیلنی) کا مجرم ٹھہرایا گیا ہو، تو گورنر کو انہیں معاف کرنے کے لیے سپریم کورٹ کی سفارش کی ضرورت ہوتی ہے جس میں 4 ججوں کی رضامندی شامل ہو۔
گورنر کو ان میں سے ہر کارروائی کی وجوہات کے بارے میں مقننہ کو مطلع کرنا چاہیے۔ قتل کے ایسے معاملات میں جہاں غیر معینہ مدت کی سزا دی گئی ہو، گورنر کے پاس پیرول کے فیصلوں کا جائزہ لینے کے لیے 30 دن ہوتے ہیں۔ یہ جائزہ صرف انہی عوامل کی بنیاد پر تبدیل کیا جا سکتا ہے جن پر پیرول بورڈ غور کرتا ہے اور اس کی رپورٹ مقننہ کو پیش کی جانی چاہیے۔
گورنر کا مہلت دینے کا اختیار معافی کا عمل سزا کی تخفیف
Section § 9
کیلیفورنیا میں لیفٹیننٹ گورنر کو گورنر جیسی ہی شرائط پوری کرنی ہوں گی۔ وہ ریاستی سینیٹ کی صدارت کرتے ہیں لیکن صرف برابری کی صورت میں ووٹ دے سکتے ہیں۔
لیفٹیننٹ گورنر کی اہلیتیں گورنر کی اہلیتیں سینیٹ کا صدر
Section § 10
اگر گورنر کا عہدہ خالی ہو جاتا ہے، تو لیفٹیننٹ گورنر گورنر کا عہدہ سنبھال لے گا۔ اگر گورنر پر مواخذہ ہو، وہ ریاست سے باہر ہوں، یا عارضی طور پر اپنے فرائض انجام دینے کے قابل نہ ہوں، تو اس دوران لیفٹیننٹ گورنر گورنر کے طور پر کام کریں گے۔ مقننہ فیصلہ کرے گی کہ لیفٹیننٹ گورنر کے بعد کون عہدہ سنبھالے گا۔ صرف سپریم کورٹ ہی اس سے متعلقہ مسائل پر فیصلے کر سکتی ہے، اور صرف ایک مخصوص ادارہ جو قانون میں مذکور ہے، گورنر کی خالی جگہ یا عارضی نااہلی پر سوال اٹھا سکتا ہے۔
لیفٹیننٹ گورنر جانشینی گورنر کا عہدہ خالی ہونا
Section § 11
کیلیفورنیا میں، لیفٹیننٹ گورنر، اٹارنی جنرل، کنٹرولر، سیکرٹری آف اسٹیٹ، اور خزانچی کا انتخاب گورنر کے ساتھ ہی ہوتا ہے اور ان کی مدتِ کار بھی اتنی ہی ہوتی ہے۔ ان میں سے ہر عہدیدار اپنے متعلقہ عہدے پر زیادہ سے زیادہ دو مدتوں کے لیے ہی فائز رہ سکتا ہے۔
لیفٹیننٹ گورنر کی مدت کی حد، اٹارنی جنرل کی مدت کی حد، کنٹرولر کا انتخاب، سیکرٹری آف اسٹیٹ کا انتخاب، خزانچی کا انتخاب، گورنر کے انتخاب کا وقت، کیلیفورنیا کے ریاستی انتخابات، ریاستی عہدیداروں کی مدت کی حد، ریاستی سطح پر انتخابی چکر، دو مدتوں کی حد، انتخابی عہدہ، سرکاری عہدیداروں کی مدت کی پابندی، انتخابات کی ہم آہنگی
Section § 13
اٹارنی جنرل ریاست کا سب سے بڑا قانونی افسر ہے اور وہ کیلیفورنیا بھر میں قوانین کو صحیح طریقے سے نافذ کرنے کا ذمہ دار ہے۔ اس کردار میں ڈسٹرکٹ اٹارنیوں، شیرفوں اور دیگر قانون نافذ کرنے والے افسران کی نگرانی شامل ہے۔ اٹارنی جنرل ان افسران سے ان کے علاقوں میں جرائم سے متعلق سرگرمیوں پر رپورٹیں طلب کر سکتا ہے۔ اگر اٹارنی جنرل کو لگتا ہے کہ کسی کاؤنٹی میں کوئی قانون صحیح طریقے سے نافذ نہیں کیا جا رہا، تو وہ ڈسٹرکٹ اٹارنی کے وہی اختیارات استعمال کرتے ہوئے مقدمہ چلانے کے لیے مداخلت کر سکتا ہے۔ مزید برآں، اگر عوامی مفاد کا تقاضا ہو یا گورنر درخواست کرے، تو اٹارنی جنرل ڈسٹرکٹ اٹارنیوں کو ان کے فرائض میں مدد کر سکتا ہے۔
اٹارنی جنرل، چیف لاء آفیسر، قوانین کا نفاذ، براہ راست نگرانی، ڈسٹرکٹ اٹارنی کی نگرانی، شیرف کی نگرانی، مقدمہ چلانے کی ذمہ داریاں، جرائم کی تحقیقات، قانون نافذ کرنے والے اداروں کی رپورٹیں، کاؤنٹی میں قانون کا نفاذ، سپیریئر کورٹ کا دائرہ اختیار، عوامی مفاد میں مدد، گورنر کی ہدایت، مناسب نفاذ، ریاستی قانون کا نفاذ
Section § 14
یہ قانون ریاستی افسران کو مفادات کے تصادم سے بچاتا ہے، انہیں لابی کرنے والوں یا بعض ٹھیکیداروں سے آمدنی حاصل کرنے سے روکتا ہے۔ ریاستی افسران اعزازیہ یا ایسے تحائف قبول نہیں کر سکتے جو تصادم پیدا کر سکتے ہوں۔ مزید برآں، انہیں حکومتی بورڈز یا ایجنسیوں کے سامنے دوسروں کی نمائندگی کرنے کے لیے ادائیگی نہیں کی جا سکتی۔ ممنوعہ آمدنی یا معاوضہ وصول کرنے کے بعد، انہیں بعض فیصلوں کو متاثر کرنے سے پہلے ایک سال کی انتظار کی مدت ہوتی ہے۔ اگر کوئی ریاستی افسر اپنا عہدہ چھوڑ دیتا ہے، تو وہ ایک سال تک ایگزیکٹو برانچ کے سامنے معاوضے کے لیے لابی نہیں کر سکتا۔ یہ قانون مخصوص اعلیٰ عہدیداروں پر لاگو ہوتا ہے، جن میں گورنر اور اٹارنی جنرل شامل ہیں۔
(a)CA آئین کیلیفورنیا Code § 14(a) اپنے فرائض اور ذمہ داریوں کی مناسب انجام دہی میں کسی بھی قسم کے تصادم کے تاثر کو ختم کرنے کے لیے، کوئی بھی ریاستی افسر جان بوجھ کر کوئی تنخواہ، اجرت، کمیشن، یا اسی طرح کی کوئی دوسری کمائی ہوئی آمدنی کسی لابی کرنے والے یا لابی فرم سے، جیسا کہ 1974 کے سیاسی اصلاحات ایکٹ میں تعریف کی گئی ہے، یا ایسے شخص سے جو پچھلے 12 مہینوں کے دوران ریاستی افسر کے دائرہ اختیار میں آنے والی ریاستی ایجنسی کے ساتھ معاہدے کے تحت رہا ہو، وصول نہیں کر سکتا۔ مقننہ ایسے قوانین بنائے گی جو کمائی ہوئی آمدنی کی تعریف کریں۔ تاہم، کمائی ہوئی آمدنی میں شریک حیات کی آمدنی میں کوئی مشترکہ جائیداد کا مفاد شامل نہیں ہے۔ کوئی بھی ریاستی افسر جو جان بوجھ کر کسی لابی کرنے والے آجر سے، جیسا کہ 1974 کے سیاسی اصلاحات ایکٹ میں تعریف کی گئی ہے، کوئی تنخواہ، اجرت، کمیشن، یا اسی طرح کی کوئی دوسری کمائی ہوئی آمدنی وصول کرتا ہے، وہ اس کی وصولی کے بعد ایک سال کی مدت تک، اس ایجنسی کے سامنے جس کے لیے ریاستی افسر خدمات انجام دیتا ہے، کسی کارروائی یا فیصلے پر ووٹ نہیں دے سکتا، اسے نہیں بنا سکتا، اس میں حصہ نہیں لے سکتا، یا کسی بھی طرح سے اپنی سرکاری حیثیت کا استعمال کرتے ہوئے اسے متاثر کرنے کی کوشش نہیں کر سکتا، سوائے کسی ایسی کارروائی یا فیصلے کے جس میں آرٹیکل IV کے سیکشن 12 کے ذیلی تقسیم (c) میں بیان کردہ بل شامل ہو، جس کے بارے میں وہ جانتا ہو، یا جاننے کی وجہ رکھتا ہو، کہ اس کا لابی کرنے والے آجر پر براہ راست اور اہم مالی اثر پڑے گا اور عام عوام یا عوام کے ایک اہم حصے پر اسی طرح اثر نہیں پڑے گا۔ اس ذیلی تقسیم میں استعمال ہونے والی اصطلاح “عام عوام” میں صنعت، تجارت، یا پیشہ شامل ہے۔
(b)CA آئین کیلیفورنیا Code § 14(b) کوئی بھی ریاستی افسر کوئی اعزازیہ قبول نہیں کر سکتا۔ مقننہ ایسے قوانین بنائے گی جو اس ذیلی تقسیم کو نافذ کریں۔
(c)CA آئین کیلیفورنیا Code § 14(c) مقننہ ایسے قوانین بنائے گی جو کسی بھی ذریعے سے ریاستی افسر کی طرف سے تحفہ قبول کرنے پر پابندی لگائیں یا اسے سختی سے محدود کریں اگر تحفہ قبول کرنا مفادات کا تصادم پیدا کر سکتا ہو۔
(d)CA آئین کیلیفورنیا Code § 14(d) کوئی بھی ریاستی افسر جان بوجھ کر کسی دوسرے شخص کی جانب سے کسی ریاستی حکومتی بورڈ یا ایجنسی کے سامنے پیش ہونے، پیش ہونے پر رضامندی ظاہر کرنے، یا کوئی اور کارروائی کرنے کے لیے کوئی معاوضہ قبول نہیں کر سکتا۔ اگر کوئی ریاستی افسر جان بوجھ کر کسی دوسرے شخص کی جانب سے کسی مقامی حکومتی بورڈ یا ایجنسی کے سامنے پیش ہونے، پیش ہونے پر رضامندی ظاہر کرنے، یا کوئی اور کارروائی کرنے کے لیے کوئی معاوضہ قبول کرتا ہے، تو وہ ریاستی افسر اس معاوضے کی قبولیت کے بعد ایک سال کی مدت تک، اس ریاستی ایجنسی کے سامنے جس کے لیے وہ خدمات انجام دیتا ہے، کسی کارروائی یا فیصلے کو بنانے، اس میں حصہ لینے، یا کسی بھی طرح سے اپنی سرکاری حیثیت کا استعمال کرتے ہوئے اسے متاثر کرنے کی کوشش نہیں کر سکتا، سوائے کسی ایسی کارروائی یا فیصلے کے جس میں آرٹیکل IV کے سیکشن 12 کے ذیلی تقسیم (c) میں بیان کردہ بل شامل ہو، جس کے بارے میں وہ جانتا ہو، یا جاننے کی وجہ رکھتا ہو، کہ اس کا اس شخص پر براہ راست اور اہم مالی اثر پڑے گا اور عام عوام یا عوام کے ایک اہم حصے پر اسی طرح اثر نہیں پڑے گا۔ اس ذیلی تقسیم میں استعمال ہونے والی اصطلاح “عام عوام” میں صنعت، تجارت، یا پیشہ شامل ہے۔ تاہم، ایک ریاستی افسر کسی بورڈ یا ایجنسی سے متعلق ایسی سرگرمیوں میں حصہ لے سکتا ہے جو مکمل طور پر اس کی اپنی جانب سے ہوں، کسی بھی عدالت یا ورکرز کمپنسیشن اپیلز بورڈ کے سامنے وکیل کی حیثیت سے پیش ہو سکتا ہے، یا بغیر معاوضے کے وکیل کے طور پر کام کر سکتا ہے یا کسی شخص کی جانب سے کسی بورڈ یا ایجنسی کے سامنے معلومات کے لیے استفسار کر سکتا ہے۔ یہ ذیلی تقسیم کسی شراکت داری یا فرم کی کسی بھی کارروائی کو ممنوع قرار نہیں دیتی جس کا ریاستی افسر رکن ہو، اگر ریاستی افسر اس کارروائی کے نتیجے میں حاصل ہونے والی فیس میں، اس فیس سے منسوب کسی بھی اخراجات کو کم کرنے کے بعد، براہ راست یا بالواسطہ طور پر حصہ نہیں لیتا ہے۔
(e)CA آئین کیلیفورنیا Code § 14(e) مقننہ ایسے قوانین بنائے گی جو کسی ریاستی افسر، یا گورنر کے مقرر کردہ کسی ایجنسی کے سیکرٹری یا کسی محکمہ کے ڈائریکٹر کو، جو 7 جنوری 1991 سے پہلے ریاستی سروس سے مستعفی یا ریٹائر نہیں ہوا ہے، دفتر چھوڑنے کے بعد 12 ماہ تک، 1974 کے سیاسی اصلاحات ایکٹ کے تحت، ریاستی حکومت کی ایگزیکٹو برانچ کے سامنے معاوضے کے لیے لابی کرنے سے منع کریں۔
(f)CA آئین کیلیفورنیا Code § 14(f) اس سیکشن میں استعمال ہونے والی اصطلاح “ریاستی افسر” سے مراد گورنر، لیفٹیننٹ گورنر، اٹارنی جنرل، کنٹرولر، انشورنس کمشنر، سیکرٹری آف اسٹیٹ، سپرنٹنڈنٹ آف پبلک انسٹرکشن، خزانچی، اور اسٹیٹ بورڈ آف ایکویلائزیشن کا رکن ہے۔
مفادات کا تصادم ریاستی افسران کمائی ہوئی آمدنی
