Chapter 1
Section § 4900
یہ سیکشن معذور افراد کے تحفظ اور وکالت سے متعلق اصطلاحات کی تعریفیں فراہم کرتا ہے۔ یہ واضح کرتا ہے کہ "بدسلوکی" کیا ہے، جس میں معذور شخص کے ساتھ کوئی بھی نقصان دہ عمل یا غفلت شامل ہے، جیسے ہراسانی یا پابندیوں کا غلط استعمال۔ "شکایت" سے مراد بدسلوکی یا غفلت کا کوئی بھی رسمی یا غیر رسمی اطلاع ہے۔
"معذوری" میں وفاقی اور ریاستی قوانین کے مطابق مختلف جسمانی اور ذہنی حالتیں شامل ہیں۔ "سہولت" یا "پروگرام" میں معذور افراد کے لیے کوئی بھی سروس فراہم کنندہ شامل ہے، چاہے وہ عوامی ہو یا نجی۔ "سرپرست" یا "محافظ" جیسی اصطلاحات ان افراد کے لیے استعمال ہوتی ہیں جنہیں معذور افراد کے لیے قانونی فیصلے کرنے کے لیے مقرر کیا جاتا ہے، سوائے ان کے جو صرف مالی معاملات سنبھالتے ہیں۔
"غفلت" میں ضروری دیکھ بھال یا تحفظ فراہم کرنے میں ناکامی شامل ہے، جس سے نقصان ہو سکتا ہے۔ "ممکنہ وجہ" کا مطلب ہے کہ شواہد اور تجربے کی بنیاد پر بدسلوکی یا خطرے کا معقول یقین ہے۔
ایک "تحفظ اور وکالت ایجنسی" ایک نامزد غیر منافع بخش ادارہ ہے جو معذوروں کے حقوق کا دفاع کرتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ انہیں مناسب علاج اور خدمات ملیں۔
Section § 4901
یہ قانون تحفظ اور وکالت ایجنسی کے کردار اور ذمہ داریوں کو بیان کرتا ہے، جو ایک نجی غیر منافع بخش ادارہ ہونا چاہیے اور معذور افراد کو خدمات تک رسائی میں مدد کے لیے وفاقی قانون کی پیروی کرے۔ یہ یقینی بناتا ہے کہ ریاستی اقدامات ایسی ایجنسیوں کے لیے وفاقی تقاضوں کے مطابق ہوں۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ قانون موجودہ بالغوں کی حفاظتی خدمات اور ریاستی طویل مدتی نگہداشت امبڈسمین پروگرام کی جگہ نہیں لیتا بلکہ اس کی حمایت کرتا ہے۔ یہ ضرورت پڑنے پر ان اداروں کے درمیان تعاون پر بھی زور دیتا ہے اور یقینی بناتا ہے کہ ایجنسی بدسلوکی یا غفلت کی اطلاع مناسب طریقے سے دے۔
Section § 4902
یہ قانون کا سیکشن ایک تحفظ اور وکالت ایجنسی کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ مداخلت کرے اور مدد کرے اگر معذور افراد کو بدسلوکی، غفلت، یا فوری خطرے کا سامنا ہو۔ ایجنسی شکایات کی چھان بین کر سکتی ہے، ان جگہوں کا معائنہ کر سکتی ہے جہاں معذور افراد رہتے ہیں یا خدمات حاصل کرتے ہیں، اور ایسے لوگوں سے بات کر سکتی ہے جن کے پاس مفید معلومات ہو سکتی ہیں۔
اگر ضرورت ہو، تو وہ ان افراد کے تحفظ کے لیے قانونی یا انتظامی کارروائی کر سکتے ہیں۔ وہ حقوق اور دستیاب خدمات کے بارے میں معلومات اور تربیت بھی فراہم کرتے ہیں، اور حفاظتی معیارات کی تعمیل کو یقینی بناتے ہیں۔ اگر ایجنسی کو ان سہولیات تک رسائی سے انکار کیا جاتا ہے، تو سروس فراہم کنندہ کو تحریری وضاحت فراہم کرنی ہوگی اور کسی جائز وجہ کے بغیر رسائی میں تاخیر نہیں کر سکتا۔
ایجنسی رضامندی سے علاج کی میٹنگز میں شامل ہو سکتی ہے، لیکن اجازت کے بغیر نجی گھروں میں داخل نہیں ہو سکتی جب تک کہ انہوں نے مناسب قانونی اجازت حاصل نہ کر لی ہو۔ رسائی کو اس بات کو یقینی بنانے کے ساتھ متوازن کیا جاتا ہے کہ سروس میں رکاوٹوں اور تھراپی سیشنز کا احترام کیا جائے۔
Section § 4903
یہ قانون تحفظ اور وکالت ایجنسیوں کو بعض شرائط کے تحت معذور افراد کے ریکارڈز تک رسائی کی اجازت دیتا ہے۔ وہ ریکارڈز تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں اگر فرد یا اس کا نمائندہ رضامندی دے، یا اگر فرد اپنی حالت کی وجہ سے رضامندی نہیں دے سکتا اور بعض معیار پورے ہوتے ہیں۔
یہ قانون ان ریکارڈز کی اقسام کی بھی تفصیل دیتا ہے جن تک ایجنسی رسائی حاصل کر سکتی ہے، جیسے طبی، تعلیمی، اور تحقیقاتی رپورٹس۔ یہ حکم دیتا ہے کہ یہ ریکارڈز مخصوص ٹائم فریم کے اندر فراہم کیے جائیں، خاص طور پر اگر فرد کی حفاظت کے لیے فوری تشویش ہو۔
رازداری پر زور دیا گیا ہے، معلومات کو شیئر کرنے یا رپورٹ کرنے کے بارے میں سخت رہنما اصولوں کے ساتھ، اور کچھ استثنا کی اجازت ہے، جیسے بدسلوکی یا غفلت کی اطلاع دیتے وقت۔ ایجنسیوں کو رازداری برقرار رکھنی چاہیے جبکہ ممکنہ طور پر ایسے نتائج شیئر کرنے چاہئیں جو کارروائی یا تحقیقات کا جواز پیش کرتے ہوں۔
عملے کو خفیہ ریکارڈز کو سنبھالنے کے بارے میں مطلع کرنا اور تربیت دینا بھی ضروری ہے۔ مزید برآں، یہ قانون اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ ان ایجنسیوں کے ساتھ صحت کی معلومات کا اشتراک وفاقی HIPAA رازداری کے قواعد کی تعمیل کرتا ہے اگر یہ قانونی طور پر ضروری ہو۔
Section § 4904
یہ قانونی سیکشن بیان کرتا ہے کہ تحفظ اور وکالت ایجنسی، اپنے ملازمین اور ایجنٹوں کے ساتھ، ان کے اقدامات سے ہونے والے زخموں کے لیے ذمہ دار نہیں ٹھہرائی جائے گی اگر وہ نیک نیتی سے کام کر رہے تھے اور اپنی صوابدید کو صحیح طریقے سے استعمال کیا تھا۔
وہ تعزیری نقصانات کے لیے بھی ذمہ دار نہیں ہیں، جو بنیادی طور پر غلط کام کرنے والوں کو سزا دینے کے لیے ہوتے ہیں۔
مزید برآں، اگر وہ شکایات درج کرتے ہیں، معلومات فراہم کرتے ہیں، یا اپنے فرائض سے متعلق قانونی کارروائیوں میں حصہ لیتے ہیں، تو انہیں نیک نیتی سے کام کرنے والا سمجھا جاتا ہے۔ جب تک کوئی اور ثابت نہ کر سکے، وہ کسی بھی قانونی ذمہ داری یا جرمانے سے محفوظ ہیں، خواہ وہ سول ہو یا فوجداری۔
Section § 4905
یہ قانون اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ معذور افراد، ان کے نمائندے، یا خاندان کے افراد بدسلوکی، غفلت، یا حقوق کی خلاف ورزیوں کی اطلاع انتقامی کارروائی کے خوف کے بغیر دے سکیں۔ سہولیات اور خدمات کو ایسے مسائل کی اطلاع دینے والوں کو ہراساں کرنے یا دھمکانے کی اجازت نہیں ہے۔ اگر کسی معذور شخص کو شکایت درج کرنے کے 60 دنوں کے اندر کسی سہولت سے ہٹا دیا جاتا ہے یا خدمات سے انکار کر دیا جاتا ہے، تو یہ انتقامی کارروائی سمجھی جائے گی جب تک کہ کوئی معقول وجہ نہ ہو۔ یہ اصول معذور افراد کے حقوق کا تحفظ کرتا ہے اور کسی بھی بدسلوکی کی اطلاع دینے کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔