Chapter 15
Section § 4875
یہ قانونی سیکشن کیلیفورنیا ایبل پروگرام کے لیے اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے، جو اہل افراد کو معذوری سے متعلق اخراجات کے لیے ٹیکس سے مستثنیٰ اکاؤنٹ میں رقم بچانے میں مدد کرتا ہے۔ ایک 'ایبل اکاؤنٹ' نامزد مستفید کنندہ کی ملکیت ہوتا ہے اور اسے تعلیم، رہائش اور صحت جیسے اہل اخراجات کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ 'کیلیفورنیا ایبل پروگرام ٹرسٹ' ان اکاؤنٹس کا انتظام کیلیفورنیا ایبل ایکٹ بورڈ کی نگرانی میں کرتا ہے۔ 'اہل افراد' وہ ہیں جن کی معذوری یا نابیناپن 46 سال کی عمر سے پہلے شروع ہوا ہو اور جو مخصوص وفاقی معیار پر پورا اترتے ہوں۔ یہ پروگرام وفاقی ایبل ایکٹ کے مطابق ہے، جو معذور افراد کی زندگی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے بچتوں کی ٹیکس فری ترقی کی اجازت دیتا ہے۔ یہ سیکشن 1 جنوری 2026 سے فعال ہوگا۔
Section § 4876
Section § 4877
یہ قانون کیلیفورنیا ایبل پروگرام ٹرسٹ قائم کرتا ہے، جو ایک ریاستی زیر انتظام تنظیم ہے جسے معذور افراد کی مدد کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ وہ خصوصی اکاؤنٹس میں رقم بچا سکیں اور اس سے بعض عوامی فوائد کے لیے ان کی اہلیت متاثر نہ ہو۔ اس تنظیم کا انتظام ایک بورڈ کرتا ہے جو مختلف کام انجام دے سکتا ہے جیسے مقدمہ دائر کرنا یا مقدمہ دائر کیا جانا، ضروری معاہدوں میں داخل ہونا، ایک کارپوریٹ مہر اختیار کرنا، فنڈز کا انتظام کرنا، اور سرمایہ کاری کی سطحیں مقرر کرنا۔ بورڈ مستفیدین کے ساتھ ایبل اکاؤنٹس کو برقرار رکھنے کے لیے معاہدوں کی منظوری بھی دے سکتا ہے اور انتظامی اخراجات کو پورا کرنے کے لیے اقدامات کر سکتا ہے۔ اس کے علاوہ، بورڈ معذوری کے اخراجات پر مشورہ فراہم کرنے کے لیے مطالعات کر سکتا ہے، حکومتی پروگراموں میں حصہ لے سکتا ہے، فیس مقرر کر سکتا ہے، بیمہ حاصل کر سکتا ہے، اور آپریشنز کی نگرانی کے لیے ایک ایگزیکٹو ڈائریکٹر کا تقرر کر سکتا ہے۔ ایگزیکٹو ڈائریکٹر ایبل پروگرام ٹرسٹ کے موثر انتظام کو یقینی بنانے کے لیے معاہدے اور کاروباری سرگرمیاں انجام دے سکتا ہے۔
Section § 4878
یہ سیکشن بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا کے ABLE پروگرام کے فنڈز کا انتظام کیسے کیا جاتا ہے، جو معذور افراد کی مدد کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ دو اہم فنڈز ہیں: پروگرام فنڈ، جو ABLE بورڈ کے استعمال کے لیے مسلسل دستیاب ہے، اور انتظامی فنڈ، جو انتظامی اخراجات کو پورا کرتا ہے اور ابتدائی طور پر آنے والے فنڈز کے مخصوص فیصد سے زیادہ نہیں ہو سکتا۔ پروگرام کے ابتدائی اخراجات جنرل فنڈ سے قرض کے ذریعے پورے کیے جاتے ہیں، جسے بورڈ کو پانچ سال کے اندر واپس کرنا ہوگا۔ سرمایہ کاری مینیجر ماہانہ سرمایہ کاری کی تفصیلات پر رپورٹ کرتا ہے، اور بورڈ سالانہ سرمایہ کاری پالیسی پر عوامی سماعت منعقد کرتا ہے۔ پروگرام فنڈ سے حاصل ہونے والی رقوم انتظامی اخراجات کو پورا کر سکتی ہیں، جبکہ مستفیدین کے فنڈز معذوری سے متعلقہ اخراجات کے لیے سرمایہ کاری کیے جاتے ہیں۔ مستفیدین سال میں دو بار تک اپنے اکاؤنٹ کی سرمایہ کاری کی ہدایت کر سکتے ہیں، اور پروگرام کے اثاثے صرف پروگرام اور اس کے مستفیدین کے لیے وقف ہیں۔
Section § 4879
یہ قانون کا حصہ بیان کرتا ہے کہ لوگ ABLE اکاؤنٹ میں کیسے عطیات دے سکتے ہیں، جو ایک نامزد شخص کے معذوری سے متعلق اخراجات کو پورا کرنے میں مدد کرتا ہے۔ ہر مستفید کنندہ کا صرف ایک ABLE اکاؤنٹ ہو سکتا ہے، اور اسے امریکہ کے رہائشی کے لیے قائم کیا جانا چاہیے۔ عطیات نقد کی صورت میں ہونے چاہئیں اور مخصوص حدوں سے تجاوز نہیں کرنے چاہئیں۔ ان حدوں میں سالانہ گفٹ ٹیکس سے استثنیٰ اور ممکنہ طور پر مستفید کنندہ کی کمائی ہوئی آمدنی یا ایک شخص کے لیے وفاقی غربت کی لکیر شامل ہے، اگر وہ لاگو ہوتے ہیں۔ مستفید کنندہ تمام عطیات اور سود کا مالک ہوتا ہے، جو معذوری کے اخراجات کے لیے استعمال ہونے تک ٹرسٹ میں رہتے ہیں۔ عطیات کو قرضوں کے لیے گروی نہیں رکھا جا سکتا، اور تمام ریاستوں میں زیادہ سے زیادہ عطیہ کی حدوں سے تجاوز کو روکنے کے لیے حفاظتی اقدامات موجود ہیں۔
Section § 4880
یہ قانون کہتا ہے کہ ABLE اکاؤنٹس میں موجود رقم، جو معذور افراد کے لیے بچت کے اکاؤنٹس ہیں، $100,000 تک، ریاستی یا مقامی امدادی پروگراموں کے لیے اہلیت کو متاثر نہیں کرے گی جن کے لیے آمدنی یا اثاثوں کی حد مقرر ہوتی ہے۔
مزید برآں، یہ فنڈز عام طور پر دعویٰ دائر کیے بغیر مالیاتی فیصلوں کے نفاذ سے محفوظ ہوتے ہیں۔ تاہم، اسٹیٹ ڈیپارٹمنٹ آف ہیلتھ کیئر سروسز ABLE اکاؤنٹس سے فنڈز واپس لے سکتا ہے اگر وفاقی قانون یا رہنمائی کے تحت میڈی-کال کے اخراجات کی واپسی کے لیے ایسا کرنا ضروری ہو۔
یہ مخصوص ضابطہ 1 ستمبر 2018 کو نافذ العمل ہوا۔
Section § 4881
یہ قانون بورڈ کو ABLE اکاؤنٹس سے کی جانے والی تقسیمات کے بارے میں فرنچائز ٹیکس بورڈ اور اکاؤنٹ ہولڈرز دونوں کو سالانہ رپورٹ کرنے کا تقاضا کرتا ہے۔ فرنچائز ٹیکس بورڈ کو دی جانے والی رپورٹ میں ٹیکس کے مقاصد کے لیے ضروری تفصیلات شامل ہوتی ہیں، جبکہ نامزد مستفید کنندگان کو دی جانے والی رپورٹ میں اکاؤنٹ کی مالیت، حاصل شدہ سود، سرمایہ کاری پر منافع کی شرح، اور دیگر مالی معلومات شامل ہوتی ہے۔ بورڈ کو مستفید کنندگان کو بچت کے اہداف اور شراکتیں مقرر کرنے میں مدد کے لیے معلومات بھی فراہم کرنی چاہیے اور مستفید کنندگان کے لیے ABLE پروگرام ٹرسٹ پر رائے دینے کا ایک نظام بھی فراہم کرنا چاہیے۔
Section § 4882
یہ قانونی دفعہ بورڈ کو ایسے قواعد بنانے کی اجازت دیتی ہے جو وفاقی ٹیکس کوڈ کے مطابق کسی پروگرام کو نافذ کریں۔ یہ قواعد اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ پروگرام وفاقی ٹیکس سے مستثنیٰ فوائد کے لیے اہل ہو۔ مزید برآں، بورڈ ہنگامی قواعد و ضوابط بھی بنا سکتا ہے، عام طریقہ کار کو نظرانداز کرتے ہوئے اگر وہ اسے عوامی فلاح و بہبود یا حفاظت کے لیے ضروری سمجھے۔
Section § 4883
Section § 4884
Section § 4885
یہ قانون ABLE اکاؤنٹس کے بارے میں بتاتا ہے، جو معذور افراد کے لیے بچت کے منصوبے ہیں، کہ اکاؤنٹ ہولڈر کے انتقال کے بعد ان کا کیا ہوتا ہے۔ یہ وفاقی ABLE ایکٹ کے قواعد کے مطابق، اصل مستفید کنندہ کی وفات پر ABLE اکاؤنٹ کو ایک نئے مستفید کنندہ کو منتقل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
اہم بات یہ ہے کہ یکم جنوری 2023 کے بعد قائم کیے گئے تمام CalABLE اکاؤنٹس کے لیے، ریاست اکاؤنٹ میں بچی ہوئی کوئی بھی رقم میڈیکیڈ کے اخراجات کی ادائیگی کے لیے دعویٰ نہیں کرے گی، چاہے یہ اخراجات اکاؤنٹ بننے کے بعد فرد کے لیے ادا کیے گئے ہوں۔
2023 سے پہلے بنائے گئے اکاؤنٹس کے لیے بھی، ریاست مستفید کنندہ کی وفات کے بعد میڈیکیڈ کے اخراجات یا IRS کوڈ کے سیکشن 529A کے تحت دیگر دعووں کے لیے کوئی بھی باقی ماندہ فنڈز نہیں لے گی، بشرطیکہ مراکز برائے میڈیکیئر اور میڈیکیڈ سروسز اس چھوٹ کی منظوری دیں۔