Section § 4506

Explanation
یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا طویل مدتی نگہداشت، رضاعی نگہداشت اور خود مختاری پروگراموں کے لیے محتسب (ombudspersons) رکھنے کی قدر کو تسلیم کرتا ہے، جو اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کرتے ہیں کہ خدمات منصفانہ اور غیر جانبدارانہ ہوں۔ اس قانون کا مقصد ریاستی محکمہ ترقیاتی خدمات میں ترقیاتی خدمات کے محتسب (Ombudsperson) کا ایک دفتر قائم کرکے علاقائی مراکز کے ذریعے خدمات حاصل کرنے والے افراد کی حفاظت کرنا ہے۔ اس اقدام کا مقصد فراہم کردہ خدمات کی غیر جانبداری اور دیانتداری کو برقرار رکھنا ہے۔

Section § 4506.1

Explanation

ترقیاتی خدمات کے محتسب کا دفتر محکمے کے اندر ایک آزاد ادارہ ہے جو کیلیفورنیا میں ترقیاتی معذوری والے افراد کے لیے مخصوص پروگراموں کی نگرانی کا ذمہ دار ہے۔ یہ خود مختاری پروگرام، شیر خوار بچوں اور چھوٹے بچوں کے لیے ابتدائی مداخلت کی خدمات، اور لینٹرمین ایکٹ کے تحت دیگر پروگراموں کی نگرانی کرتا ہے۔ یہ دفتر شکایات حل کرنے، تحقیقات کرنے، اور بہتری تجویز کرنے میں مدد کرتا ہے۔ یہ خدمات میں رہنمائی کرنے والوں کو بھی مدد فراہم کرتا ہے، اور اس میں خدمات کی اہلیت کے مختلف مراحل پر موجود افراد شامل ہیں۔ اس دفتر کو طویل مدتی نگہداشت کی سہولیات میں موجود کلائنٹس کے لیے طویل مدتی نگہداشت کے محتسب کے ساتھ ہم آہنگی قائم کرنی ہوگی۔

(a)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(a) ترقیاتی خدمات کے محتسب کا دفتر محکمے کے اندر ایک آزاد اور خود مختار ادارے کے طور پر قائم کیا جائے گا جس کا مقصد اس ڈویژن کے نفاذ کی نگرانی کرنا ہے، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، مندرجہ ذیل دونوں:
(1)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(a)(1) خود مختاری پروگرام، جیسا کہ سیکشن 4685.8 میں قائم کیا گیا ہے۔
(2)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(a)(2) کیلیفورنیا ابتدائی مداخلت خدمات ایکٹ (حکومتی کوڈ کا ٹائٹل 14 (سیکشن 95000 سے شروع ہونے والا)) جیسا کہ یہ شیر خوار بچوں اور چھوٹے بچوں سے متعلق ہے جو حکومتی کوڈ کے سیکشن 95014 کے تحت ابتدائی مداخلت کی خدمات کے لیے درخواست دے رہے ہیں یا اہل ہیں۔
(3)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(a)(3) لینٹرمین ترقیاتی معذوری خدمات ایکٹ بموجب ڈویژن 4.1 (سیکشن 4400 سے شروع ہونے والا)، ڈویژن 4.5 (سیکشن 4500 سے شروع ہونے والا)، اور ڈویژن 4.7 (سیکشن 4900 سے شروع ہونے والا)، اور کیلیفورنیا ابتدائی مداخلت خدمات ایکٹ بموجب حکومتی کوڈ کا ٹائٹل 14 (سیکشن 95000 سے شروع ہونے والا)۔
(b)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(b) دفتر شکایات وصول کرنے اور حل کرنے، تحقیقات کرنے، منظم تبدیلیاں تجویز کرنے، اور مختلف مسائل کو حل کرنے کا ذمہ دار ہوگا جن میں معلومات، امداد، یا خدمات تک رسائی میں سہولت کے لیے پوچھ گچھ، سوالات، یا درخواستیں شامل ہو سکتی ہیں، لیکن ان تک محدود نہیں ہیں۔
(c)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(c) ترقیاتی خدمات کے محتسب کا دفتر ایک فرد کی سربراہی میں ہوگا، جسے ترقیاتی خدمات کا محتسب کے نام سے جانا جائے گا۔
(d)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(d) اس باب کے مقاصد کے لیے، "علاقائی مرکز کے ذریعے خدمات حاصل کرنے والے افراد" میں مندرجہ ذیل تمام شامل ہیں:
(1)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(d)(1) وہ افراد جو اس ڈویژن کے تحت علاقائی مرکز کے ذریعے خدمات حاصل کرتے ہیں، بشمول وہ افراد جو داخلے کے عمل میں ہیں، تشخیص کے منتظر ہیں، یا اہلیت کے بارے میں معلومات کے لیے علاقائی مراکز سے رابطہ کر چکے ہیں۔
(2)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(d)(2) وہ افراد جو حکومتی کوڈ کے ٹائٹل 14 (سیکشن 95000 سے شروع ہونے والا) کے تحت ابتدائی آغاز پروگرام میں حصہ لے رہے ہیں، بشمول وہ افراد جو داخلے کے عمل میں ہیں، تشخیص کے منتظر ہیں، یا اہلیت کے بارے میں معلومات کے لیے علاقائی مراکز سے رابطہ کر چکے ہیں۔
(3)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(d)(3) وہ افراد جنہیں اس ڈویژن کے تحت علاقائی مرکز کی خدمات کے لیے اہل قرار دیا گیا ہے، لیکن وہ علاقائی مرکز سے خدمات حاصل نہیں کر رہے ہیں۔
(e)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.1(e) سیکشن 9717 کے سب ڈویژن (a) کے مطابق، ترقیاتی خدمات کے محتسب کا دفتر کیلیفورنیا محکمہ عمر رسیدہ افراد کے اندر ریاستی طویل مدتی نگہداشت کے محتسب کے دفتر کے ساتھ ایک مفاہمت کی یادداشت میں داخل ہوگا تاکہ طویل مدتی نگہداشت کی سہولیات میں مقیم علاقائی مرکز کے کلائنٹس کے لیے محتسب کی خدمات کی فراہمی کو مربوط کیا جا سکے۔

Section § 4506.2

Explanation

یہ قانون ترقیاتی خدمات کے ڈائریکٹر کے ذریعے ایک محتسب کی تقرری کے عمل کی وضاحت کرتا ہے۔ کم از کم پانچ دلچسپی رکھنے والے افراد پر مشتمل ایک کمیٹی، جو بنیادی طور پر وکالتی تنظیموں اور صارفین یا ان کے خاندانوں سے ہوتی ہے، امیدواروں کو نامزد کرنے میں مدد کرتی ہے۔ اگر کمیٹی 90 دنوں کے اندر رائے نہیں دیتی، تو ڈائریکٹر تقرری کے ساتھ آگے بڑھ سکتا ہے۔ محتسب چار سال کی مدت کے لیے خدمات انجام دیتا ہے اور اسے دوبارہ مقرر کیا جا سکتا ہے۔

محتسب آزادانہ طور پر کام کرتا ہے اور فرائض کی انجام دہی کے دوران ڈائریکٹر یا دیگر حکام کے ذریعے کنٹرول نہیں کیا جا سکتا۔ اگر مدت ختم ہونے پر کوئی جانشین مقرر نہیں ہوتا، تو موجودہ محتسب اس وقت تک کام جاری رکھتا ہے جب تک کہ نیا مقرر نہ ہو جائے۔ خالی جگہ کے بعد عارضی قائم مقام محتسب مقرر کیے جا سکتے ہیں، لیکن اگر چھ ماہ کے اندر نیا محتسب مقرر نہیں ہوتا، تو ڈائریکٹر کو قانون سازی کی تازہ ترین معلومات فراہم کرنی ہوگی۔

(a)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.2(a) ترقیاتی خدمات کا ڈائریکٹر، کم از کم پانچ دلچسپی رکھنے والے افراد کی ایک کمیٹی سے مشاورت کے بعد، اور ممکنہ نامزد افراد کی فہرست موصول ہونے کے بعد، جو اس ذیلی تقسیم میں بیان کیے گئے ہیں، اور کمیٹی کی رائے حاصل کرنے کے بعد، ایک محتسب (اومبڈسمین) مقرر کرے گا جو تربیت اور تجربے کے لحاظ سے دفتر کے فرائض انجام دینے کے لیے اہل ہو، چار سال کی مدت کے لیے۔ ڈائریکٹر کمیٹی کے اراکین کا انتخاب کرے گا، جن میں سے اکثریت وکالتی تنظیموں اور صارفین یا خاندانی اراکین کے نمائندے ہوں گے۔ اگر 90 دن کے بعد، کمیٹی رائے فراہم نہیں کرتی، تو ڈائریکٹر تقرری کر سکتا ہے۔ 90 دن اس وقت شروع ہوتے ہیں جب ڈائریکٹر کمیٹی سے رائے طلب کرتا ہے۔ ڈائریکٹر محتسب کو مسلسل مدتوں کے لیے دوبارہ مقرر کر سکتا ہے۔
(b)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.2(b) محتسب اپنی تقرری کی مدت کے دوران اپنے فرائض کی انجام دہی میں آزاد ہوگا، اور اس باب میں بیان کردہ فرائض اور اختیارات سے متعلق ان کے صوابدیدی اختیار کا استعمال براہ راست یا بالواسطہ طور پر ڈائریکٹر یا کسی دوسرے اہلکار کے ذریعے کنٹرول، نگرانی یا ہدایت نہیں کیا جائے گا۔ محتسب اپنا پورا وقت اس باب میں بیان کردہ فرائض اور اختیارات کے لیے وقف کرے گا اور ان فرائض اور اختیارات کی تکمیل میں اپنی آزادی اور صوابدید کا استعمال کرنے پر دفتر سے ہٹایا نہیں جا سکتا۔
(c)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.2(c) اگر اس باب کے تحت کسی جانشین کی تقرری کے بغیر کسی محتسب کی مدت ختم ہو جاتی ہے، تو موجودہ محتسب اس وقت تک عہدے پر رہ سکتا ہے جب تک کہ کوئی جانشین مقرر نہ ہو جائے۔ اگر محتسب وفات پا جائے، استعفیٰ دے دے، خدمات کے لیے نااہل ہو جائے، یا عہدے سے ہٹا دیا جائے یا معطل کر دیا جائے، تو ڈائریکٹر ایک قائم مقام محتسب نامزد کرے گا جب تک کہ محتسب مقرر نہ ہو جائے۔ ڈائریکٹر اس سیکشن کے مطابق دفتر خالی ہونے کی تاریخ سے معقول مدت کے اندر ایک نیا محتسب مقرر کرے گا۔ قائم مقام محتسب اس سیکشن کے مطابق نئے محتسب کی تقرری سے پہلے معقول مدت سے زیادہ عہدے پر نہیں رہے گا۔ اگر چھ ماہ کے بعد، عہدہ خالی رہتا ہے، تو ڈائریکٹر سیکشن 4474.17 کے مطابق اگلی قانون سازی بریفنگ میں ایک تازہ ترین معلومات فراہم کرے گا۔

Section § 4506.3

Explanation
ترقیاتی خدمات کا محتسب اپنے دفتر کے فرائض انجام دینے کے لیے عملہ بھرتی کرنے کا ذمہ دار ہے۔ اس ٹیم کے ہر فرد کو متعلقہ پروگراموں، خاص طور پر خود مختاری پروگرام (Self-Determination Program) کے بارے میں جانکاری ہونی چاہیے۔ مزید برآں، محتسب ایسے افراد کو بھرتی کرنے کا ارادہ رکھتا ہے جن کا ترقیاتی خدمات کے نظام کے ساتھ ذاتی تجربہ ہو، جیسے کہ ترقیاتی معذوری والے افراد۔

Section § 4506.4

Explanation

ترقیاتی خدمات کے محتسب کا دفتر ترقیاتی معذوریوں والے افراد کے حقوق سے متعلق معلومات، تربیت اور معاونت فراہم کرنے کا ذمہ دار ہے۔ وہ یہ معلومات علاقائی مراکز کے زیر خدمت افراد، ان کے خاندانوں اور دیگر متعلقہ فریقین تک پہنچاتے ہیں۔ 2028 سے شروع ہو کر، دفتر قوانین میں تبدیلیوں کا جائزہ لے گا اور اس کے مطابق محکمہ کے مواد میں اپ ڈیٹس کی سفارش کرے گا۔

دفتر علاقائی مراکز کے زیر خدمت افراد کی دیکھ بھال اور خدمات سے متعلق شکایات کو سنبھالتا ہے، یہ فیصلہ کرتا ہے کہ آیا ان کی تحقیقات کی جائیں یا انہیں آگے بھیجا جائے۔ ان کا مقصد عدالت سے باہر شکایات کو حل کرنا اور شکایت کنندگان کو پورے عمل کے دوران باخبر رکھنا ہے۔

وہ شکایات کا ڈیٹا مرتب کرتے ہیں اور اسے مقننہ کے ساتھ شیئر کرتے ہیں، اسے آن لائن عوامی طور پر دستیاب کرتے ہیں۔ انہیں اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے متعلقہ ریکارڈز تک رسائی کی اجازت ہے اور وہ افراد سے ان کی تعیناتی کی جگہوں پر مل سکتے ہیں۔ شکایات سے حاصل کردہ معلومات خفیہ رہتی ہے، سوائے اس کے جہاں دفتر کے مشن کے لیے افشاء ضروری ہو۔ آخر میں، اگر ضرورت ہو تو، وہ کسی شخص کے سرپرست یا قانونی نمائندے کو شکایت کے بارے میں مطلع کر سکتے ہیں۔

(a)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a) ترقیاتی خدمات کے محتسب کا دفتر مندرجہ ذیل تمام کام انجام دے گا:
(1)Copy CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(1)
(A)Copy CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(1)(A) علاقائی مرکز کے زیر خدمت افراد، خاندانی اراکین، علاقائی مرکز کے عملے، قبائل، وکالتی گروپس، خدمات فراہم کرنے والی تنظیموں، اور دیگر دلچسپی رکھنے والے فریقین کو ترقیاتی معذوریوں والے افراد کے حقوق اور دفتر کی طرف سے فراہم کردہ خدمات کے بارے میں معلومات پھیلانا اور تربیت و تکنیکی معاونت فراہم کرنا۔ معلومات میں دفتر سے رابطہ کرنے کے طریقے اور اس اطلاع کو شامل کیا جائے گا کہ دفتر کے ساتھ ہونے والی گفتگو کو، شکایت کی مناسب تحقیقات اور حل کے لیے، ضرورت کے مطابق دیگر افراد کو ظاہر کیا جا سکتا ہے۔ معلومات اور تربیت میں اس ڈویژن کے تحت ترقیاتی معذوریوں والے افراد کے حقوق کے بارے میں معلومات شامل ہوں گی، بشمول Chapter 1.3 (commencing with Section 4502) اور Section 4685.8 کے تحت خود ارادیت کا پروگرام میں بیان کردہ حقوق۔
(B)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(1)(A)(B) یکم جنوری 2028 سے شروع ہو کر، ہر دو سالہ قانون سازی سیشن کے اختتام پر، علاقائی مرکز کے زیر خدمت افراد پر لاگو قوانین میں ترامیم کا جائزہ لینا اور محکمہ کو محکمہ کی طرف سے شائع کردہ مواد میں کسی بھی اپ ڈیٹ کی سفارش کرنا۔ محکمہ، اگر کام کا بوجھ موجودہ وسائل کا استعمال کرتے ہوئے اجازت دیتا ہے، تو محتسب سے سفارشات موصول ہونے کے بعد اپنی بہترین صلاحیت کے مطابق ان دستاویزات کو اپ ڈیٹ کرے گا۔
(2)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(2) علاقائی مرکز کے زیر خدمت افراد کی طرف سے یا ان کی جانب سے ان کی دیکھ بھال، تعیناتی، یا خدمات سے متعلق شکایات موصول کرنا۔
(3)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(3) اپنی صوابدید پر فیصلہ کرنا کہ آیا کسی شکایت کی تحقیقات کی جائیں، یا شکایات کو تحقیقات کے لیے کسی دوسری ایجنسی کو بھیجنا۔ کسی شکایت کی تحقیقات کا فیصلہ کرنے کے بعد، عدالتی یا انتظامی کارروائی کا استعمال کیے بغیر شکایت کو حل کرنے کی کوشش کرنا، بشمول اہلیت اور خدمات کے بارے میں اختلافات کے حل کو آسان بنانے کی کوشش کرنا۔
(4)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(4) شکایت کنندہ کی شکایت کی تحقیقات کا فیصلہ کرنے پر، شکایت کنندہ کو تحقیقات کے ارادے سے مطلع کرنا۔ اگر دفتر کسی شکایت کی تحقیقات سے انکار کرتا ہے یا تحقیقات جاری رکھنے سے انکار کرتا ہے، تو دفتر شکایت کنندہ کو دفتر کے اس اقدام کی وجہ سے مطلع کرے گا۔
(5)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(5) شکایت کنندہ کو تحقیقات کی پیشرفت اور شکایت کو حل کرنے کی کوششوں کے بارے میں اپ ڈیٹ کرنا، اور شکایت کنندہ کو حتمی نتیجے سے مطلع کرنا۔
(6)Copy CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(6)
(A)Copy CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(6)(A) مقننہ کو ان کی سہ ماہی قانون سازی اپ ڈیٹس میں ڈیٹا مرتب کرنا اور دستیاب کرانا۔ اس ڈیٹا میں شامل ہوگا، لیکن اس تک محدود نہیں، دفتر سے رابطوں کی تعداد، خود ارادیت کے پروگرام سے متعلق مخصوص رابطوں کی تعداد، کی گئی شکایات کی تعداد اور ان شکایات کو جمع کرانے کا طریقہ کار، دفتر کی طرف سے کی گئی تحقیقات کی تعداد، شکایات کو حل کرنے کے دوران سامنے آنے والے رجحانات اور مسائل، کی گئی ریفرلز کی تعداد، اور حل نہ ہونے والے رابطوں کی تعداد۔ دفتر ترقیاتی خدمات کے نظام کو بہتر بنانے کے لیے اس ڈیٹا کے مطابق سفارشات شامل کرے گا۔
(B)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(6)(A)(B) مقننہ کا ارادہ ہے کہ ذیلی پیراگراف (B) میں بیان کردہ تنظیموں کے نمائندے ترقیاتی خدمات کے نظام کو بہتر بنانے کے لیے پیش کی جانے والی کسی بھی سفارشات کی تیاری میں اس ڈیٹا پر غور کریں۔
(C)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(6)(A)(C) غیر شناخت شدہ مرتب شدہ ڈیٹا کو دفتر کی موجودہ انٹرنیٹ ویب سائٹ پر پوسٹ کیا جائے گا تاکہ یہ عوام کے لیے دستیاب ہو۔
(D)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(6)(A)(D) کوئی بھی چیز دفتر کو اس پیراگراف میں بیان کردہ ڈیٹا کی سالانہ تالیف کے علاوہ ڈیٹا، نتائج، یا رپورٹس جاری کرنے سے نہیں روکے گی۔
(7)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(a)(7) ریاستی ایجنسی، مقامی ایجنسی، یا علاقائی مرکز، اور ریاستی ایجنسی، مقامی ایجنسیوں، اور علاقائی مراکز کے ساتھ ٹھیکیداروں یا وینڈرز کے کسی بھی ریکارڈ کی کاپیوں تک رسائی حاصل کرنا جو ان کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہے، اور علاقائی مرکز کے زیر خدمت فرد سے ان کی تعیناتی کی جگہ یا کہیں اور ملنا یا بات چیت کرنا۔
(b)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(b) دفتر ذیلی دفعہ (a) کے پیراگراف (6) کے ذیلی پیراگراف (A) کے تحت مرتب کردہ ڈیٹا کو سالانہ بنیاد پر مناسب کانفرنسوں، فورمز، اور دیگر تقریبات میں پیش کر سکتا ہے، جیسا کہ محتسب کی طرف سے طے کیا جائے گا، جس میں مقننہ کے نمائندوں، علاقائی مرکز ایجنسیوں کی ایسوسی ایشن، ترقیاتی معذوریوں پر ریاستی کونسل، قبائل، ترقیاتی خدمات کی تنظیموں، وکالتی گروپس، صارفین اور خدمات فراہم کرنے والی تنظیموں، اور دیگر دلچسپی رکھنے والے فریقین کو پیشکشیں شامل ہو سکتی ہیں، لیکن ان تک محدود نہیں ہیں۔
(c)Copy CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(c)
(1)Copy CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(c)(1) دفتر کو شکایت سے حاصل ہونے والی معلومات، قطع نظر اس کے کہ آیا دفتر اس کی تحقیقات کرتا ہے، اسے تحقیقات کے لیے کسی اور ادارے کو بھیجا جاتا ہے، یا یہ طے کیا جاتا ہے کہ یہ تحقیقات کا مناسب موضوع نہیں ہے، متعلقہ ریاستی اور وفاقی رازداری کے قوانین کے تحت خفیہ رہے گی۔ ایسی معلومات کا افشاء جو ریاستی اور وفاقی رازداری کے قوانین کے تحت خفیہ نہیں ہے، صرف اس صورت میں ہوگا جب دفتر کے مشن کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہو، بشمول اس صورت میں جب دفتر کی ترقیاتی خدمات کے نظام کو بہتر بنانے کے لیے سفارشات کی وضاحت اور حمایت فراہم کرنے کے لیے ضروری ہو، مقننہ اور ریاستی و مقامی ایجنسیوں کو جو علاقائی مرکز کے ذریعے خدمات حاصل کرنے والے فرد کو خدمات اور معاونت فراہم کرتی ہیں۔
(2)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(c)(2) محتسب ان کے سامنے آنے والے شکایت کنندگان یا گواہوں کی شناخت کے حوالے سے رازداری برقرار رکھے گا، سوائے اس کے کہ جہاں محتسب کو ذیلی تقسیم (a) کے پیراگراف (2) سے (5) تک، بشمول، میں بیان کردہ دفتر کے فرائض انجام دینے کے قابل بنانے کے لیے افشاء ضروری ہو سکتا ہے۔ محتسب کسی ایسے ریکارڈ کو افشاء نہیں کر سکتا جو متعلقہ ریاستی اور وفاقی رازداری کے قوانین کے تحت خفیہ ہو، سوائے اس کے جو قانون کے ذریعے مجاز ہو۔
(3)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.4(c)(3) اگر کسی علاقائی مرکز کے ذریعے خدمات حاصل کرنے والے فرد کی نمائندگی کوئی نگران (conservator)، قانونی سرپرست (legal guardian)، یا وکیل (counsel) کرتا ہے، تو دفتر نگران، قانونی سرپرست، یا وکیل کو شکایت سے مطلع کر سکتا ہے تاکہ وہ ادارے اس تقسیم میں بیان کردہ اپنی ذمہ داریاں پوری کر سکیں۔ ان اداروں کو تحقیقات سے مطلع کرنا محتسب کی شکایت کی تحقیقات یا اسے حل کرنے یا اس سیکشن کے ذریعے مجاز کسی دوسرے اقدام کرنے کی صلاحیت کو محدود نہیں کرے گا۔ اگر مناسب ہو، تو دفتر صارف کے نگران، قانونی سرپرست، یا وکیل کے ساتھ دفتر کی طرف سے کی گئی کسی بھی تحقیقات کا نتیجہ بھی شیئر کر سکتا ہے۔

Section § 4506.5

Explanation

یہ قانون ترقیاتی خدمات کے نظام سے متعلق شکایات کو سنبھالنے والے محتسب کے اختیارات اور فرائض کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ وہ ان شکایات پر کارروائی کرنے، تحقیقات کرنے، اور اپنے نتائج کی رپورٹ دینے کے لیے قواعد و ضوابط قائم کر سکتے ہیں۔

محتسب معلومات تک آسان رسائی اور شکایات درج کرنے کے لیے ایک ویب سائٹ صفحہ بھی بنا سکتا ہے۔ انہیں ریاستی ایجنسیوں، علاقائی مراکز، اور متعلقہ سہولیات سے احاطوں کا معائنہ کرنے اور ریکارڈز حاصل کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ وہ علاقائی مراکز کے زیر خدمت افراد کے ساتھ نجی طور پر بات چیت بھی کر سکتے ہیں اور سہولت کے آپریشنز کا مشاہدہ بھی کر سکتے ہیں۔

شکایات کو حل کرنے کے لیے، محتسب حل کی کوشش کرتا ہے اور متعلقہ ایجنسیوں کو عملی منصوبوں کی سفارش کرتا ہے، جنہیں 30 دنوں کے اندر جواب دینا ضروری ہے۔ وہ اپنے کام کی رہنمائی کے لیے متنوع کمیونٹی نمائندوں کے ساتھ فوکس گروپس بلا سکتے ہیں اور ترقیاتی خدمات سے متعلق قوانین اور ضوابط میں بہتری کی تجاویز دے سکتے ہیں۔

ترقیاتی خدمات کے نظام سے متعلق شکایات کو حل کرنے کی دفتر کی کوششوں کے حصے کے طور پر، محتسب مندرجہ ذیل تمام کام کر سکتا ہے:
(a)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(a) شکایات موصول کرنے اور ان پر کارروائی کرنے، تحقیقات کرنے، اور نتائج کی رپورٹنگ کے لیے پالیسیاں اور طریقہ کار قائم کرنا۔
(b)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(b) محکمہ کی انٹرنیٹ ویب سائٹ پر دفتر کے بارے میں معلومات، دفتر تک رسائی کا طریقہ، بشمول سوالات اور شکایات جمع کرانے کے لیے ایک آن لائن پورٹل، اس ڈویژن اور علاقائی مراکز کے بارے میں عمومی معلومات، اور متعلقہ مواد کے لنکس کے ساتھ ایک صفحہ تیار اور برقرار رکھنا۔
(c)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c) شکایت اور ترقیاتی خدمات سے معقول حد تک متعلقہ کوئی بھی ایسی تحقیقات کرنا جسے محتسب ضروری سمجھے، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، مندرجہ ذیل دونوں:
(1)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1) کسی ریاستی ایجنسی، مقامی ایجنسی، یا علاقائی مرکز، یا ریاستی ایجنسی، مقامی ایجنسی، یا علاقائی مرکز کے ٹھیکیدار یا وینڈر کے کنٹرول میں موجود احاطوں تک رسائی اور ان کا معائنہ، اور کسی لائسنس یافتہ یا منظور شدہ رہائشی سہولت تک رسائی اور اس کا معائنہ، کسی بھی وقت، پیشگی اطلاع کے ساتھ یا اس کے بغیر، دفتر کے فرائض کی انجام دہی کے مقصد کے لیے۔ محتسب کو دفتر کے فرائض کی انجام دہی کے مقصد کے لیے ہر وقت علاقائی مرکز کے زیر خدمت افراد اور ریکارڈز تک رسائی دی جائے گی۔
(A)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(A) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، "رسائی" کا مطلب مندرجہ ذیل تمام کام کرنے کا حق ہے:
(i)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(A)(i) شناخت فراہم کرنے پر، کسی بھی لائسنس یافتہ یا منظور شدہ ترقیاتی خدمات کی رہائشی سہولت میں داخل ہونا۔ ایک نجی گھر میں صرف علاقائی مرکز کے زیر خدمت فرد یا اس کے قانونی نمائندے کی رضامندی سے داخل ہوا جا سکتا ہے۔
(ii)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(A)(ii) علاقائی مرکز کے زیر خدمت کسی بھی فرد، نگہداشت کنندہ، عملے، اہلکار، یا رضاکار کے ساتھ نجی طور پر اور بغیر کسی پابندی کے بات چیت کرنا۔
(iii)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(A)(iii) علاقائی مرکز کے زیر خدمت کسی فرد کے کسی بھی ریکارڈ یا نگہداشت کنندہ کی فائل کا جائزہ لینا اور نقل کرنا۔
(iv)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(A)(iv) کسی سہولت کے تمام رہائشی اور عملے کے علاقوں کا مشاہدہ کرنا۔
(v)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(A)(v) کسی بھی لائسنس یافتہ یا منظور شدہ ترقیاتی خدمات کی نگہداشت کی سہولت کے انتظامی ریکارڈز، پالیسیوں، اور دستاویزات کا جائزہ لینا اور انہیں دوبارہ تیار کرنا۔
(vi)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(A)(vi) ریاست، کاؤنٹی، یا ایجنسی کے زیر انتظام تمام لائسنسنگ ریکارڈز کا جائزہ لینا اور نقل کرنا، اور کسی ریاستی، کاؤنٹی، یا مقامی ایجنسی اور ان کے ٹھیکیداروں کے کسی بھی ریکارڈ کا جائزہ لینا اور انہیں دوبارہ تیار کرنا، سوائے مہر بند عدالتی ریکارڈز کے، جو صرف سمن یا دیگر قانونی عدالتی حکم کے ذریعے حاصل کیے جا سکتے ہیں۔
(vii)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(A)(vii) تمام متعلقہ گواہوں کا انٹرویو کرنا۔
(B)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(1)(B) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، "ریکارڈ" کا مطلب ایک دستاویز، کاغذ، یادداشت، کتاب، خط، فائل، ڈرائنگ، نقشہ، پلاٹ، تصویر، فوٹوگرافک فائل، موشن پکچر، فلم، مائیکرو فلم، مائیکرو فوٹوگراف، نمائش، مقناطیسی یا کاغذی ٹیپ، پنچ کارڈ، یا قانون کے تحت یا سرکاری کاروبار کے لین دین کے سلسلے میں تیار یا موصول ہونے والی کوئی اور شے ہے، لیکن اس میں وہ مواد شامل نہیں ہے جو استحقاق کے ذریعے محفوظ ہے، جب تک کہ استحقاق کے حامل نے، بغیر جبر کے، پہلے ہی مواد کا ایک اہم حصہ ظاہر نہ کیا ہو یا محتسب کو مواد ظاہر کرنے پر رضامندی نہ دی ہو، جیسا کہ ضابطہ شہادت کی دفعہ 912 میں فراہم کیا گیا ہے۔
(2)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(c)(2) اس ڈویژن کے مطابق، کارروائیوں کا مشاہدہ کرنا اور سماعتوں میں شرکت کرنا۔
(d)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(d) شکایت کو حل کرنے کی کوشش کرنا۔
(e)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(e) متعلقہ ریاستی ایجنسی، مقامی ایجنسی، یا علاقائی مرکز، یا ریاستی ایجنسی، مقامی ایجنسی، یا علاقائی مرکز کے ٹھیکیدار یا وینڈر کو ایک تحریری منصوبہ پیش کرنا، جس میں شکایت کو حل کرنے کے لیے کارروائی کے طریقہ کار کی سفارش کی گئی ہو۔ اگر محتسب ایک تحریری سفارش کرتا ہے، تو ریاستی ایجنسی، علاقائی مرکز، یا وینڈر یا ٹھیکیدار، 30 کیلنڈر دنوں کے اندر محتسب کو ایک تحریری جواب پیش کرے گا۔
(f)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(f) اس باب میں بیان کردہ اپنے فرائض کی انجام دہی میں دفتر کو مشورہ دینے کے لیے وقتاً فوقتاً ایک فوکس گروپ بلانا۔ فوکس گروپ میں شامل ہوں گے، لیکن ان تک محدود نہیں، ریاست کے مختلف جغرافیائی علاقوں کے صارفین اور خاندان، متنوع نسلی اور لسانی پس منظر، عمروں، اور معذوریوں کے نمائندے، اور علاقائی مراکز، خدمات فراہم کرنے والے، اور وکالت اور کمیونٹی پر مبنی تنظیموں کے نمائندے۔
(g)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.5(g) محکمہ کو قوانین، ضوابط، پالیسیوں، یا مواصلات میں کسی بھی تبدیلی کی سفارش کرنا، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، فارمز اور دیگر اقدامات۔

Section § 4506.6

Explanation

یہ قانون ترقیاتی خدمات کے محتسب کے دفتر کی طرف سے شکایات کی تحقیقات کے دوران کھلے ابلاغ کو فروغ دینے کے لیے بنایا گیا ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ محتسب اور ان کے عملے کو اپنے کام کے بارے میں عدالت میں گواہی دینے پر مجبور نہیں کیا جا سکتا، سوائے اس کے کہ اس قانون کو نافذ کرنے کے لیے ضروری ہو۔ انہیں اپنے ریکارڈز یا نوٹس عدالت کے ساتھ شیئر کرنے کی بھی ضرورت نہیں ہے، سوائے اس کے کہ نفاذ کے لیے ضروری ہو۔ مزید برآں، محتسب اور عملے کو اپنے فرائض کی انجام دہی کے دوران کچھ قانونی استثنیٰ حاصل ہوتے ہیں۔ اگر انہیں بدانتظامی یا مجرمانہ رویہ کا پتہ چلتا ہے، تو انہیں اسے متعلقہ حکام کو رپورٹ کرنا ہوگا۔

علاقائی مرکز کے زیرِ خدمت کسی فرد کی طرف سے یا اس کی جانب سے کی گئی شکایات کی محتسب کی تحقیقات کے دوران بے باکی کی حوصلہ افزائی کرنے اور محتسب کی شکایات حل کرنے کی صلاحیت کو آسان بنانے کے لیے، مندرجہ ذیل تمام شرائط لاگو ہوں گی:
(a)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.6(a) محتسب اور محتسب کے عملے کو ان کے سرکاری فرائض کی انجام دہی کے دوران ان کے علم میں آنے والے معاملات کے بارے میں عدالتی یا انتظامی کارروائی میں گواہی دینے یا بیان ریکارڈ کرانے پر مجبور نہیں کیا جائے گا، سوائے اس کے کہ اس باب کو نافذ یا لاگو کرنے کے لیے ضروری ہو۔
(b)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.6(b) محتسب اور محتسب کے عملے کے ریکارڈز، بشمول نوٹس، مسودات، اور کسی شکایت کے اندراج، جائزہ، یا تحقیقات کے دوران کسی فرد یا ایجنسی سے حاصل کیے گئے ریکارڈز، اور کوئی بھی ایسی رپورٹس جو عوام کے لیے جاری نہیں کی گئیں، عدالتی یا انتظامی کارروائی میں سمن یا دریافت کے جواب میں افشاء یا پیشکش کے تابع نہیں ہوں گے، سوائے اس کے کہ اس باب کی دفعات کو نافذ یا لاگو کرنے کے لیے ضروری ہو۔
(c)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.6(c) ترقیاتی خدمات کے محتسب کے دفتر کے تحقیقاتی، شکایات کے حل، اور تکنیکی معاونت کے افعال کی انجام دہی کے دوران، محتسب اور محتسب کے عملے کو گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 1 کے ڈویژن 3.6 کے پارٹ 2 کے چیپٹر 1 کے آرٹیکل 2 (commencing with Section 815) کے تحت تمام استثنیٰ حاصل ہوں گے جو سرکاری اداروں اور ان کے ملازمین کے صوابدیدی فرائض کی انجام دہی کے لیے فراہم کیے گئے ہیں۔
(d)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.6(d) اگر محتسب، اپنے سرکاری فرائض کی انجام دہی کے دوران حاصل ہونے والی معلومات کی بنیاد پر، یہ سمجھتا ہے کہ کسی ریاستی ایجنسی، مقامی ایجنسی، علاقائی مرکز، یا ان کے ٹھیکیداروں یا وینڈرز کے کسی ملازم کی طرف سے اپنے سرکاری فرائض کی انجام دہی میں فرائض کی خلاف ورزی یا بدانتظامی ہوئی ہے، تو محتسب اس معاملے کو علاقائی مرکز یا وینڈر کے ڈائریکٹر، یا دیگر ذمہ دار افسر کو بھیجے گا، اور اگر یہ عمل جرم کے زمرے میں آتا ہو، تو اسے مناسب قانون نافذ کرنے والے ادارے یا ایجنسی کو بھیجے گا۔

Section § 4506.7

Explanation

یہ سیکشن تقاضا کرتا ہے کہ آسان رسائی کے لیے ایک مخصوص دفتر کی طرف سے ایک ٹول فری فون نمبر قائم کیا جائے۔ علاقائی مرکز کے کیس مینیجرز کو یہ نمبر صارفین اور، اگر ضرورت ہو تو، ان کے خاندان یا نمائندوں کے ساتھ سالانہ پلان میٹنگز کے دوران شیئر کرنا چاہیے۔ اس کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ ہر کوئی دستیاب دفتری وسائل اور خدمات کے بارے میں باخبر رہے۔

(a)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.7(a) دفتر ایک ٹول فری نمبر قائم کرے گا۔
(b)CA خیراتی اور ادارہ جات Code § 4506.7(b) علاقائی مرکز کے کیس مینیجرز صارفین کو، اور، اگر مناسب ہو تو، ان کے والدین، قانونی سرپرستوں، کنزرویٹر، یا مجاز نمائندے کو، دفتر کا ٹول فری ٹیلی فون نمبر اور دفتر کے وجود اور مقصد کے بارے میں زبانی یا تحریری معلومات سالانہ انفرادی پروگرام پلان یا انفرادی خاندانی سروس پلان کی میٹنگز کے دوران فراہم کریں گے۔