Chapter 9

یہ سیکشن کیلیفورنیا میں گندے پانی کی صفائی سے متعلق اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ 'چیف پلانٹ آپریٹر' وہ شخص ہوتا ہے جو گندے پانی کی صفائی کے پلانٹ کو چلانے اور اس بات کو یقینی بنانے کا ذمہ دار ہوتا ہے کہ یہ مخصوص ضروریات کو پورا کرے۔ 'آپریٹ کرنا' سے مراد پلانٹ کے اندر کے عمل کو کنٹرول کرنا یا ان کی نگرانی کرنا ہے۔ 'گندے پانی کا سرٹیفکیٹ' ایک سرکاری سند ہے جو یہ ثابت کرتی ہے کہ کوئی شخص ان عمل کو سنبھالنے کے لیے اہل ہے۔ 'گندے پانی کی صفائی کا پلانٹ' کی اصطلاح مختلف سہولیات کا احاطہ کرتی ہے، جو عوامی اور نجی دونوں ہو سکتی ہیں، اور جو سیوریج یا صنعتی فضلے کو صاف کرتی ہیں، سوائے مخصوص سائٹ پر موجود سسٹمز کے۔ 'گندے پانی کی صفائی کا عمل' گندے پانی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے استعمال کیے جانے والے طریقوں کی تفصیل دیتا ہے، جس میں علیحدگی، جراثیم کشی، اور ٹھوس مادوں کی صفائی شامل ہے۔ 'پانی کی صفائی کے آپریٹر کا سرٹیفکیٹ' ایک اور اہلیت ہے، جبکہ 'پانی کی ری سائیکلنگ کا صفائی پلانٹ' صاف شدہ گندے پانی کو مزید ری سائیکلنگ کے مرحلے تک لے جاتا ہے تاکہ ری سائیکل شدہ پانی کے استعمال کے لیے مخصوص معیار کو پورا کیا جا سکے۔

ریاستی بورڈ کچھ ایسی سہولیات کو پانی کے معیار کے مخصوص قواعد و ضوابط سے چھوٹ دے سکتا ہے جنہیں کلاس 1 پلانٹس کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے، بشرطیکہ آپریٹر کی غلطیوں کی وجہ سے ان کے پانی کے معیار کی خلاف ورزی کا امکان نہ ہو۔ یہ چھوٹ چار سال کے لیے ہوتی ہے اور اس کی تجدید کی جا سکتی ہے۔ تاہم، بورڈ شرائط شامل کر سکتا ہے یا جب ضرورت ہو تو چھوٹ ختم کر سکتا ہے۔ بورڈ چھوٹ یا تجدید کی کارروائی کے لیے فیس بھی وصول کر سکتا ہے۔

یہ قانون ریاستی بورڈ سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ گندے پانی کی صفائی کے مختلف اقسام کے پلانٹس کی درجہ بندی کرے۔ اس کا مقصد یہ معلوم کرنا ہے کہ ہر قسم کے پلانٹ کو چلانے کے لیے کون سی مہارتیں درکار ہیں۔ ریاستی بورڈ کو ایسے قواعد بھی بنانے ہوں گے جن میں ان پلانٹ کی اقسام کی فہرست ہو اور یہ بھی بتایا گیا ہو کہ انہوں نے یہ درجہ بندیاں کس بنیاد پر کی ہیں۔

اگر آپ کیلیفورنیا میں گندے پانی کی صفائی کا پلانٹ چلاتے ہیں، تو آپ کو ایک درست گندے پانی کا سرٹیفکیٹ درکار ہے۔ پانی کی ری سائیکلنگ پلانٹ کے آپریٹرز کے لیے، مناسب درجے کا ایک درست پانی کی صفائی کے آپریٹر کا سرٹیفکیٹ کافی ہے۔ ریاستی بورڈ یہ سرٹیفکیٹ جاری کرتا ہے اور تربیت کے تقاضے مقرر کرتا ہے۔ وہ سرٹیفکیٹ جاری کرتے وقت فوجی تجربے اور تربیت کو بھی کریڈٹ دے سکتے ہیں۔ بورڈ دھوکہ دہی یا نااہلی جیسی وجوہات کی بنا پر سرٹیفکیٹ دینے سے انکار، معطل یا منسوخ کر سکتا ہے، اور ایسا کرتے وقت اسے مخصوص طریقہ کار پر عمل کرنا ہوگا۔

یہ قانون گندے پانی یا پانی کی ری سائیکلنگ کے پلانٹ کو مناسب گریڈ کے درست اور موجودہ سرٹیفیکیشن کے بغیر چلانے کو ایک جرم قرار دیتا ہے۔ اگر کوئی پلانٹ آپریٹر یا مالک کسی ایسے شخص کو ملازمت دیتا ہے یا کام کرنے کی اجازت دیتا ہے جس کے پاس ضروری سرٹیفیکیشن نہیں ہے، تو وہ بھی جرم کا مرتکب ہوتا ہے۔ دونوں صورتوں میں، خلاف ورزی کے ہر دن کے لیے شخص یا ادارے پر $100 تک کا جرمانہ عائد کیا جا سکتا ہے۔

مزید برآں، متعلقہ سیکشنز سے مخصوص خلاف ورزیوں کا ارتکاب کرنے والے افراد کو ہر جرم کے لیے $5,000 تک کے دیوانی جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

یہ قانون ہر اس شخص کو پابند کرتا ہے جو کسی فضلے کے پانی کی صفائی کے پلانٹ کے مالک کی طرف سے اسے چلاتا ہے کہ وہ ریاستی بورڈ کے پاس رجسٹر کرے اور اپنی کارروائیوں کی تفصیلات پر مشتمل سالانہ رپورٹیں جمع کرائے۔ رپورٹ میں آپریٹر کا نام اور پتہ، چلائے جانے والے فضلے کے پانی کے پلانٹس کی فہرست، آپریٹر کے سرٹیفیکیشنز، اور کوئی بھی دیگر مطلوبہ معلومات شامل ہونی چاہیے۔ ریاستی بورڈ رجسٹریشن کا عمل طے کرتا ہے اور غلط معلومات جمع کرانے، نااہل اہلکاروں کو ملازمت دینے، اخراج کے اجازت ناموں کی خلاف ورزی کرنے، یا پلانٹ کا غلط انتظام کرنے پر رجسٹریشن دینے سے انکار، معطل یا منسوخ کر سکتا ہے۔ خلاف ورزیوں پر یومیہ $1,000 تک کے جرمانے ہو سکتے ہیں۔ آپریٹرز کو رجسٹریشن کے عمل کے لیے فیس بھی ادا کرنی ہوگی۔

یکم جنوری (2017) سے شروع ہونے والے گندے پانی کے سرٹیفکیٹ کو ہر تین سال بعد تجدید کرانا ضروری ہے۔ تجدید کا انحصار قواعد و ضوابط کے ذریعے مقرر کردہ ضروریات کو پورا کرنے پر ہے۔

درخواست دہندگان کو اپنے سرٹیفکیٹ حاصل کرتے یا تجدید کرتے وقت فیس ادا کرنی ہوگی، اور ریاستی بورڈ پروگرام کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے فیس کا شیڈول طے کرتا ہے۔ درست پانی صاف کرنے یا تقسیم کرنے کے سرٹیفکیٹ رکھنے والوں کے لیے کم فیسیں دستیاب ہو سکتی ہیں۔

ریاستی بورڈ ہر سال بجٹ کی مختص کردہ رقم سے مطابقت پیدا کرنے کے لیے فیسوں کو ایڈجسٹ کرتا ہے، اور اگر پچھلی آمدنی بہت زیادہ یا بہت کم تھی تو فیسیں تبدیل کر سکتا ہے۔ وہ عوامی صحت اور حفاظت کو فوری طور پر تحفظ فراہم کرنے کے لیے ہنگامی قواعد و ضوابط بھی بنا سکتے ہیں، خاص طور پر فیسوں کی ایڈجسٹمنٹ کے حوالے سے، جو تبدیل ہونے تک نافذ العمل رہیں گے۔

گندے پانی کے آپریٹر کی سرٹیفیکیشن فنڈ ریاستی خزانے میں ایک خصوصی فنڈ ہے۔

یہ مقننہ کی طرف سے مختص کردہ رقوم، فیسوں اور اس کے جمع شدہ رقوم پر حاصل ہونے والے سود سے رقم جمع کرتا ہے۔

ریاستی بورڈ فنڈ میں موجود رقم کو استعمال کر سکتا ہے، لیکن صرف اس صورت میں جب مقننہ اس کی منظوری دے، تاکہ گندے پانی کے آپریٹرز کے لیے سرٹیفیکیشن پروگرام چلانے میں مدد مل سکے۔

یہ سیکشن گندے پانی کی صفائی سے متعلق ایک مشاورتی کمیٹی کی تشکیل کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ اس میں مختلف شعبوں سے ارکان شامل ہیں: ایک ریاست گیر تنظیم سے دو آپریٹرز، بلدیات یا نجی یوٹیلیٹی پلانٹس سے دو نمائندے، مقامی صفائی ایجنسیوں سے دو، اور پانی کی ری سائیکلنگ پلانٹ سے ایک آپریٹر۔ اس کے علاوہ، ایک تعلیمی انجینئرنگ ادارے سے ایک رکن، ایک لیبر یونین کا نمائندہ، ایک پیشہ ور سینیٹری انجینئر، اور گندے پانی کے انتظام میں تجربہ رکھنے والا ایک موجودہ یا سابق فوجی رکن کے لیے بھی جگہیں ہیں۔