Chapter 10

یہ قانون کہتا ہے کہ اس ڈویژن کے تحت بانڈز کی فروخت سے حاصل ہونے والی کوئی بھی رقم ریاستی خزانے میں جاتی ہے۔ یہ فنڈز خاص طور پر سیف، کلین، ریلائبل واٹر سپلائی فنڈ کے کھاتے میں جمع کیے جاتے ہیں۔

یہ قانون کیلیفورنیا کو 995 ملین ڈالر تک کے بانڈز جاری کرنے اور فروخت کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ ان بانڈز سے حاصل ہونے والے فنڈز اس ڈویژن میں بیان کردہ منصوبوں کی حمایت کریں گے اور ریاستی اخراجات کے فنڈ کو ادائیگی کریں گے۔ یہ بانڈز ریاست کی ایک محفوظ ذمہ داری ہیں، جس کی پشت پناہی اس کے مکمل کریڈٹ اور اصل قرض کی رقم اور سود دونوں کو وقت پر واپس کرنے کے عزم سے کی جاتی ہے۔

یہ قانونی دفعہ غیر جاری شدہ بانڈز کی مخصوص رقوم کو دوبارہ مختص کرتا ہے جو اصل میں دیگر سیکشنز کے لیے مجاز کیے گئے تھے، تاکہ اس کے بجائے ڈویژن 26.7 میں بیان کردہ مقاصد کے لیے استعمال کیا جا سکے۔ یہ مختلف سیکشنز سے منتقل کی جانے والی ڈالر کی صحیح رقوم کی وضاحت کرتا ہے، جس میں ڈویژن 26.7 کے تحت، سیکشن 79700 سے شروع ہونے والے، ان مخصوص مقاصد کی حمایت کے لیے کل فنڈز کی دوبارہ تخصیص پر زور دیا گیا ہے۔

یہ قانونی سیکشن ایک کمیٹی بناتا ہے جسے سیف، کلین، ریلائبل واٹر سپلائی فنانس کمیٹی کہا جاتا ہے تاکہ پانی کی فراہمی کے منصوبوں کے لیے بانڈز کے اجراء اور فروخت کی نگرانی کی جا سکے۔ یہ بانڈز ریاستی جنرل اوبلیگیشن بانڈ قانون کے تحت جاری کیے جاتے ہیں۔ کمیٹی خزانچی، کنٹرولر، اور ڈائریکٹر آف فنانس، یا ان کے منتخب نمائندوں پر مشتمل ہوتی ہے۔ فیصلے کمیٹی کی اکثریت سے کیے جا سکتے ہیں۔

یہ قانون کا سیکشن بتاتا ہے کہ ایک کمیٹی اس بات کا فیصلہ کرنے کی ذمہ دار ہے کہ آیا اس ڈویژن کے تحت منصوبوں کی حمایت کے لیے بانڈز جاری کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر بانڈز کی ضرورت ہو تو، کمیٹی یہ بھی طے کرتی ہے کہ کتنی مقدار میں بانڈز جاری اور فروخت کیے جائیں۔ بانڈز کو ایک ہی بار میں جاری کرنا ضروری نہیں؛ انہیں جاری کارروائیوں کو مالی اعانت فراہم کرنے کے لیے ضرورت کے مطابق وقت کے ساتھ فروخت کیا جا سکتا ہے۔

یہ قانون ریاست کو ہر سال اپنی باقاعدہ آمدنی کے علاوہ اضافی رقم جمع کرنے کا پابند کرتا ہے۔ یہ رقم خاص طور پر بانڈز کے اصل زر اور سود کی ادائیگی کے لیے ہے۔ محصول کی وصولی میں شامل تمام ریاستی افسران کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ یہ اضافی فنڈز جمع کیے جائیں۔

یہ قانونی سیکشن بیان کرتا ہے کہ، کسی دوسرے قانون کے باوجود، کیلیفورنیا کے مرکزی اکاؤنٹ سے دو چیزوں کو پورا کرنے کے لیے رقم مختص کی جاتی ہے: اس ڈویژن کے تحت جاری کردہ بانڈز پر واجب الادا رقوم کی ادائیگی جب وہ واجب الادا ہو جائیں، اور سیکشن 78697 کو نافذ کرنے کے لیے درکار فنڈز، جو کسی مخصوص سال تک محدود نہیں ہوں گے۔

ڈائریکٹر آف فنانس جنرل فنڈ سے رقم نکالنے کی اجازت دے سکتا ہے، جو غیر فروخت شدہ بانڈز کی اس رقم تک ہو جنہیں فروخت کے لیے منظور کیا گیا ہے، تاکہ اس ڈویژن کے تحت سرگرمیوں کی حمایت کی جا سکے۔ یہ ادھار لی گئی رقم ایک مخصوص فنڈ میں رکھی جانی چاہیے۔ جب بانڈز فروخت ہو جائیں، تو ادھار لی گئی رقم، علاوہ اس سود کے جو یہ ریاستی سرمایہ کاری اکاؤنٹ میں کماتی، جنرل فنڈ میں واپس کی جانی چاہیے۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ فنڈ کو بانڈز پر پریمیم اور حاصل شدہ سود سے ملنے والی کوئی بھی رقم فنڈ میں رکھی جانی چاہیے اور اسے جنرل فنڈ میں منتقل کیا جا سکتا ہے تاکہ بانڈ کے سود کے اخراجات کو پورا کرنے میں مدد مل سکے۔

یہ قانون ریاستی آبی وسائل کنٹرول بورڈ کو اپنے منصوبوں کی حمایت کے لیے پولڈ منی انویسٹمنٹ بورڈ سے قرض مانگنے کی اجازت دیتا ہے۔ وہ صرف ان بانڈز کے لیے مختص رقم تک قرض لے سکتے ہیں جو انہوں نے ابھی تک فروخت نہیں کیے ہیں۔ بورڈ کو قرض حاصل کرنے اور واپس کرنے کے لیے تمام ضروری کاغذی کارروائی پر دستخط کرنا ہوں گے۔ قرض کی رقم منصوبوں کی تقسیم کے لیے ایک خصوصی فنڈ میں جمع کی جاتی ہے۔

یہ قانونی سیکشن وضاحت کرتا ہے کہ جاری کردہ کوئی بھی بانڈز گورنمنٹ کوڈ میں تفصیل سے بیان کردہ مخصوص رہنما اصولوں پر عمل کرتے ہوئے ریفنڈ کیے جا سکتے ہیں۔ اگر ووٹرز نے اصل بانڈز کی منظوری دے چکے ہیں، تو وہ کسی بھی ایسے بانڈز کی بھی منظوری دے رہے ہیں جو بعد میں اصل بانڈز یا پچھلے ریفنڈنگ بانڈز کی واپسی کے لیے جاری کیے جا سکتے ہیں۔

یہ سیکشن کیلیفورنیا کے ریاستی خزانچی کو اجازت دیتا ہے کہ اگر بانڈز وفاقی قانون کے تحت ٹیکس سے مستثنیٰ ہوں تو وہ سرمایہ کاری کے لیے بانڈ کی آمدنی کو الگ سے سنبھالے۔ خاص طور پر، اگر بانڈز میں ایسی رائے شامل ہو جو انہیں ٹیکس سے مستثنیٰ قرار دیتی ہے، تو خزانچی ان کی سرمایہ کاری کے لیے علیحدہ کھاتے برقرار رکھ سکتا ہے۔ خزانچی کو یہ بھی اجازت ہے کہ وہ ان فنڈز کو کسی بھی ضروری وفاقی ریبیٹ یا جرمانے کی ادائیگی کے لیے استعمال کرے تاکہ بانڈز کی ٹیکس سے استثنیٰ کی حیثیت کو برقرار رکھا جا سکے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ وفاقی تقاضوں کی تعمیل کرتے ہیں اور ممکنہ طور پر ریاستی فنڈز کے لیے اضافی فوائد حاصل کر سکیں۔

قانون کا یہ حصہ بیان کرتا ہے کہ مخصوص بانڈز کی فروخت سے حاصل ہونے والی رقم کو "ٹیکسوں کی آمدنی" نہیں سمجھا جاتا جیسا کہ کیلیفورنیا کے آئین میں ذکر کیا گیا ہے۔ لہٰذا، اس رقم کا خرچ ان عام پابندیوں کی پیروی کرنے کا پابند نہیں ہے جو ٹیکس دہندگان کی رقم پر عائد کی جاتی ہیں۔