Chapter 3.5

یہ قانون کسی بھی عوامی ادارے کو جو پانی فراہم کرتا ہے، پانی کے استعمال کو کم کرنے میں مدد کے لیے پانی کے تحفظ کا پروگرام بنانے اور نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس کے لیے، ادارے کو ایک عوامی سماعت منعقد کرنی ہوگی اور یہ ثابت کرنا ہوگا کہ پروگرام ضروری ہے۔ پروگرام میں پانی بچانے والے آلات کی تنصیب کی ضروریات شامل ہو سکتی ہیں اور درجہ بندی کی قیمتوں کے ذریعے تحفظ کی حوصلہ افزائی کی جا سکتی ہے۔

’عوامی ادارہ‘ سے مراد مختلف سرکاری ادارے ہیں جیسے شہر، کاؤنٹیاں اور خصوصی اضلاع۔ اس تناظر میں ’شخص‘ میں افراد کے علاوہ کاروبار، ٹرسٹ، کارپوریشنز اور عوامی ایجنسیوں سمیت اداروں کی ایک وسیع رینج شامل ہے۔

یہ قانون کیلیفورنیا میں عوامی اداروں کو اسکولوں، لائبریریوں، یا دیگر عوامی اداروں کے ساتھ شراکت میں پانی کے تحفظ اور تعلیمی پروگرام تیار کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ وہ چار رہائشی یونٹس تک پر مشتمل رئیل اسٹیٹ کے لین دین کے لیے معلوماتی کتابچے یا مواد استعمال کر سکتے ہیں۔ اس قانون کا مقصد 31 دسمبر 2007 تک ایک جائزہ لینا تھا تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ یہ پروگرام کس حد تک نافذ کیے گئے اور پانی کے تحفظ میں ان کی تاثیر کیا تھی۔ مزید برآں، عوامی ادارے پانی کی شرح کے ڈھانچے کو ڈیزائن کرتے وقت ان پروگراموں کو مدنظر رکھ سکتے ہیں۔ مقننہ کا خیال ہے کہ یہ اقدامات فائدہ مند ہیں اور عوامی فلاح و بہبود کو فروغ دیتے ہیں۔

جب کوئی عوامی ادارہ کوئی آرڈیننس یا قرارداد منظور کرتا ہے، تو وہ فوری طور پر نافذ العمل ہو جاتا ہے۔ اسے 10 دنوں کے اندر ایک مقامی اخبار میں مشتہر کیا جانا چاہیے یا اگر کوئی اخبار دستیاب نہ ہو تو تین عوامی مقامات پر چسپاں کیا جانا چاہیے۔ اشاعت کی اس شرط کو پورا کرنے کے دو طریقے ہیں۔ پہلا، ایک خلاصہ تیار اور شائع کیا جا سکتا ہے، جس کے ساتھ مکمل متن کو منظوری سے پہلے اور بعد میں انتظامیہ کے دفتر میں چسپاں کیا جائے۔ دوسرا، اگر خلاصہ کرنا ممکن نہ ہو، تو ایک بڑا اخباری اشتہار شائع کیا جا سکتا ہے جو آرڈیننس اور ووٹنگ کے نتائج کے بارے میں معلومات فراہم کرتا ہے۔

اگر آپ پانی بچانے کے قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہیں جب وہ عوامی طور پر جاری ہو چکے ہوں، تو اسے ایک جرم سمجھا جائے گا جس پر قید یا جرمانہ ہو سکتا ہے۔ متبادل کے طور پر، عدالت 10,000 ڈالر تک کا دیوانی جرمانہ بھی عائد کر سکتی ہے، اور اگر خلاف ورزی 30 دن سے زیادہ جاری رہے تو مزید جرمانہ بھی ہو سکتا ہے۔ قوانین کو روزانہ کی بنیاد پر اضافی جرمانوں کے ساتھ بھی نافذ کیا جا سکتا ہے۔

جرمانے عائد کرنے سے پہلے، خلاف ورزی کرنے والے کو نوٹس اور سماعت کا موقع ملنا ضروری ہے۔ جرمانے کا فیصلہ کرتے وقت خلاف ورزی کی شدت، مدت اور اس سے ہونے والے نقصان کو مدنظر رکھا جاتا ہے۔ رہائشی صارفین پر کم جرمانے لگتے ہیں، سوائے اس کے کہ جب خلاف ورزی جان بوجھ کر کی گئی ہو، کافی مقدار میں پانی شامل ہو، اور صارف کو قوانین کا علم ہو۔

جمع کیے گئے تمام جرمانے قوانین نافذ کرنے والے عوامی ادارے کو ادا کیے جائیں گے۔ جن پر جرمانہ عائد کیا گیا ہو وہ عدالتی نظرثانی کی درخواست کر سکتے ہیں۔ پانی کے استعمال کی حدود کو نافذ کرنے کے لیے اضافی حجم کے لحاظ سے جرمانے جیسے دیگر اختیارات بھی موجود ہیں۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ کون کچھ مخصوص دفعات (بشمول پانی کی خلاف ورزیوں) سے متعلق شکایت یا چالان جاری کرنے کا مجاز ہے۔ اسے ایک کوڈ انفورسمنٹ افسر، کسی ایسے عوامی ادارے کے چیف ایگزیکٹو افسر کے نامزد کردہ شخص جو مقامی قوانین بنا سکتا ہو، یا کسی شہر یا کاؤنٹی کے چیف ایگزیکٹو افسر کے نامزد کردہ شخص کے ذریعے جاری کیا جا سکتا ہے۔ 'چیف ایگزیکٹو افسر' سے مراد عوامی ادارے کا سب سے اعلیٰ عہدے دار ملازم ہے، جیسے سٹی منیجر یا جنرل منیجر، لیکن اس میں گورننگ باڈی کے اراکین شامل نہیں ہیں۔

یہ قانون عوامی اداروں کو دیگر عوامی گروہوں، کاروباروں، کمیونٹی ایسوسی ایشنز، یا نجی تنظیموں کے ساتھ پانی کے تحفظ کے پروگراموں کے لیے خدمات، طریقے اور مواد فراہم کرنے کے لیے تعاون کرنے کی اجازت دیتا ہے۔