Chapter 3

یہ قانون کہتا ہے کہ اگر کوئی عوامی پانی فراہم کرنے والا، خواہ وہ سرکاری ملکیت میں ہو، نجی ملکیت میں ہو، یا ایک باہمی پانی کی کمپنی ہو، یہ محسوس کرتا ہے کہ وہ اپنی پانی کی فراہمی کو بہت زیادہ کم کیے بغیر پانی کی عام ضروریات پوری نہیں کر سکتا، تو اسے پانی کی قلت کی ہنگامی حالت کا اعلان کرنا ہوگا۔ اس سے یہ یقینی بنایا جاتا ہے کہ پینے، صفائی اور آگ بجھانے جیسی بنیادی ضروریات کے لیے کافی پانی باقی رہے۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں ایک عوامی پانی فراہم کنندہ پانی کے استعمال کے بارے میں ہنگامی اعلان کب کر سکتا ہے۔ عام طور پر، فراہم کنندہ کو ایک عوامی سماعت کرنی ہوتی ہے جہاں پانی کے صارفین اپنے خدشات اور ضروریات کا اظہار کر سکیں۔ تاہم، جنگل کی آگ، آگ کو روکنے کے لیے بجلی کی بندش (جسے ڈی انرجائزیشن ایونٹس کہتے ہیں)، یا پانی کی ترسیل کے نظام جیسے ڈیموں یا پائپ لائنوں میں خرابی جیسی ہنگامی صورتحال میں، یہ اعلانات بغیر کسی سماعت کے کیے جا سکتے ہیں۔ ڈی انرجائزیشن ایونٹ بجلی کی کمپنی کی طرف سے جنگل کی آگ کے خطرات کو کم کرنے کے لیے بجلی کی ایک منصوبہ بند بندش ہے۔ یہ اس وقت شروع ہوتا ہے جب ریاستی یا مقامی حکام کو نوٹس دیا جاتا ہے اور اس وقت ختم ہوتا ہے جب بجلی بحال ہو جاتی ہے یا بندش منسوخ کر دی جاتی ہے۔ باقاعدہ دیکھ بھال کی وجہ سے بجلی کی بندش کو ڈی انرجائزیشن ایونٹس میں شمار نہیں کیا جاتا۔

یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ سماعت کے بارے میں ایک نوٹس سماعت سے کم از کم سات دن پہلے ایک مقامی اخبار میں شائع کیا جائے۔ اخبار ایسا ہونا چاہیے جو اس علاقے میں چھپتا، شائع ہوتا اور گردش کرتا ہو جہاں پانی کی فراہمی تقسیم کی جاتی ہے۔ اگر کوئی مقامی اخبار موجود نہ ہو، تو نوٹس کاؤنٹی کے کسی بھی اخبار میں شائع کیا جا سکتا ہے۔

اگر کوئی مقامی اتھارٹی یہ فیصلہ کرتی ہے کہ پانی کی قلت کی ہنگامی صورتحال ہے، تو اسے اپنے زیرِ انتظام علاقے میں پانی کے استعمال اور فراہمی پر قواعد و ضوابط اور پابندیاں عائد کرنی ہوں گی۔ ان اقدامات کا مقصد بنیادی طور پر پانی کو ضروری ضروریات جیسے گھریلو استعمال، صفائی ستھرائی اور آگ بجھانے کے لیے بچانا ہے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ جب کوئی انتظامی ادارہ یہ فیصلہ کر لیتا ہے کہ گھروں، صفائی ستھرائی، اور آگ بجھانے جیسے ضروری کاموں کے لیے کتنا پانی درکار ہے، تو وہ اس بارے میں قواعد بنا سکتے ہیں کہ بچا ہوا پانی کس کو ملے گا۔ وہ یہ فیصلہ کر سکتے ہیں کہ یہ اضافی پانی کن مقاصد کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے اور یہ یقینی بنا سکتے ہیں کہ اسے ایک ہی وجہ سے ضرورت مند صارفین کے درمیان منصفانہ طور پر تقسیم کیا جائے۔

پانی کی ہنگامی صورتحال کے دوران، پانی کی تقسیم کو منظم کرنے کے لیے مخصوص قواعد و ضوابط نافذ کیے جاتے ہیں۔ یہ قواعد اس وقت تک فعال رہتے ہیں جب تک ہنگامی صورتحال ختم نہیں ہو جاتی اور اس علاقے میں پانی کی فراہمی بحال یا بڑھا نہیں دی جاتی۔

یہ قانون حکام کو نئے یا اضافی پانی کے سروس کنکشنز کی درخواستوں کو مسترد کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ وہ ان لوگوں کی سروس بھی روک سکتے ہیں جو جان بوجھ کر قواعد کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔

یہ قانون کہتا ہے کہ اگر پانی کی ترسیل اور استعمال کے بارے میں ہنگامی قواعد ہوں، تو یہ قواعد ہنگامی صورتحال کے دوران موجودہ پانی کے حقوق کے قوانین پر ترجیح حاصل کریں گے۔ تاہم، ریاستی پبلک یوٹیلیٹیز کمیشن کے زیرِ انتظام کوئی بھی پانی کی کمپنی ان ہنگامی قواعد کو نافذ کرنے سے پہلے ان کی منظوری حاصل کرے گی۔

یہ قانونی دفعہ یقینی بناتی ہے کہ عدالتیں ہنگامی صورتحال کے حوالے سے گورننگ بورڈ کے فیصلوں کا جائزہ لے سکتی ہیں۔ اگر کوئی شخص یہ سمجھتا ہے کہ بورڈ کے فیصلے یا قواعد غیر منصفانہ، غیر معقول، یا بدنیتی پر مبنی ہیں، تو وہ انہیں عدالت میں چیلنج کر سکتا ہے۔