Chapter 1

یہ قانون یہ واضح کرتا ہے کہ کیلیفورنیا میں ہر شخص کو پینے، کھانا پکانے اور صفائی کے لیے محفوظ، صاف، سستے اور قابل رسائی پانی کا حق حاصل ہے۔ ریاستی ایجنسیوں کو پانی سے متعلق قواعد و ضوابط اور فنڈنگ کے بارے میں فیصلے کرتے وقت اس پالیسی کو مدنظر رکھنا چاہیے۔ تاہم، یہ قانون ریاست کو مزید پانی فراہم کرنے یا نیا بنیادی ڈھانچہ تعمیر کرنے کا پابند نہیں کرتا۔ یہ نئے منصوبوں کے لیے پانی کا احاطہ بھی نہیں کرتا اور نہ ہی موجودہ عوامی آبی نظاموں کے کام کو متاثر کرتا ہے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا میں شہر یا کاؤنٹیاں نئی رہائشی ترقیات کے لیے بلڈنگ پرمٹ جاری نہیں کر سکتیں اگر پانی کی فراہمی واٹر ہالرز، بوتل بند پانی، واٹر وینڈنگ مشینوں، یا ریٹیل واٹر فیسیلٹیز جیسے ذرائع سے آتی ہو۔ تاہم، یہ اصول آگ یا قدرتی آفت کے بعد دوبارہ تعمیر کیے جانے والے گھروں پر لاگو نہیں ہوتا۔ یہ قانون اس بات پر زور دیتا ہے کہ یہ پورے ریاست کے لیے اہم ہے، نہ کہ صرف انفرادی شہروں کے لیے۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ شہروں کو موجودہ اور مستقبل کی میونسپل ضروریات کے لیے پانی حاصل کرنے اور استعمال کرنے کا حق حاصل ہے۔ تاہم، وہ پانی ضائع کرنے یا اسے غیر میونسپل مقاصد کے لیے استعمال کرنے کے حقوق کا دعویٰ نہیں کر سکتے۔ مزید برآں، یہ شہر دوسروں کو اضافی پانی استعمال کرنے سے نہیں روک سکتے، بشرطیکہ یہ مفید مقاصد کو پورا کرتا ہو اور جب ضروری ہو تو شہر کی پانی کی ضرورت میں مداخلت نہ کرتا ہو۔

یہ قانون کیلیفورنیا میں چھوٹے ہائیڈرو الیکٹرک منصوبوں کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے جو ماحول دوست ہوں۔ تاہم، ان منصوبوں کو کچھ محفوظ علاقوں جیسے کہ نامزد وائلڈ اینڈ سینک دریاؤں، بیابان علاقوں، اور کونڈور جیسی خطرے سے دوچار انواع کے لیے اہم رہائش گاہوں میں خلل نہیں ڈالنا چاہیے۔

ریاستی ایجنسیوں کو ان حساس علاقوں میں ہائیڈرو الیکٹرک منصوبوں کی منظوری دینے سے منع کیا گیا ہے۔ اگر ان علاقوں سے باہر کسی منصوبے کی تجویز پیش کی جاتی ہے، تو اس کے کسی بھی نمایاں منفی ماحولیاتی اثرات کا جائزہ لیا جانا چاہیے۔ منصوبوں کو مثالی طور پر موجودہ ڈھانچوں جیسے ڈیموں اور نہروں پر بنایا جانا چاہیے تاکہ ماحولیاتی خلل کو کم سے کم کیا جا سکے۔

درخواست دہندگان کو یہ ثابت کرنا ہوگا کہ منصوبے کی آمدنی وقت کے ساتھ اس کے اخراجات اور ماحولیاتی تخفیف سے زیادہ ہوگی۔ 100 کلو واٹ سے چھوٹے منصوبے ان میں سے کچھ تقاضوں سے مستثنیٰ ہیں۔

یہ دفعہ پانی کی ترقی کے منصوبوں کے بارے میں کیلیفورنیا کی پالیسی قائم کرتی ہے۔ جب ریاست پانی کے ایسے منصوبے کی منصوبہ بندی کرتی ہے جو اپنے اصل علاقے سے باہر پانی استعمال کرے گا، تو اسے اس علاقے کی مستقبل کی پانی کی ضروریات کو پورا کرنے کا بھی منصوبہ بنانا چاہیے۔ ریاست کو دیگر منصوبوں کی تشکیل، مالی امداد، یا ان میں مدد پر غور کرنا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مقامی پانی کی ضروریات کو کہیں اور پانی برآمد کرنے سے پہلے پورا کیا جائے۔

کیلیفورنیا کا یہ قانون یہ واضح کرتا ہے کہ ماخذ آبی ذخائر ریاست کے آبی نظام کا ایک اہم حصہ ہیں، خاص طور پر جب موسمیاتی تبدیلی پانی کی فراہمی کو متاثر کرتی ہے۔ یہ آبی ذخائر، جو پینے اور زرعی پانی کی حمایت کرتے ہیں، پانی کی وشوسنییتا اور معیار کے لیے انتہائی اہم ہیں۔ یہ قانون ان آبی ذخائر کی دیکھ بھال اور مرمت کے لیے دیگر آبی ڈھانچے جیسی مالی امداد کی اجازت دیتا ہے۔ یہ موجودہ مالیاتی قواعد کو تبدیل نہیں کرتا اور نہ ہی وفاقی قوانین یا دیگر مالیاتی پروگراموں میں مداخلت کرتا ہے۔ اہل دیکھ بھال کی سرگرمیوں میں بحالی اور تحفظ کی کوششیں شامل ہیں جیسے نباتات کا انتظام، چراگاہوں کی بحالی، سڑکوں کی مرمت، ندیوں کی بحالی، اور جنگلات کا تحفظ تاکہ بدلتی ہوئی موسمیاتی حالات میں پانی کی فراہمی کو منظم کرنے میں مدد مل سکے۔

یہ قانون غیر فعال گھاس کے علاقوں کو پانی دینے کے لیے پینے کے پانی کے استعمال کو روکنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے، یعنی ایسی گھاس جو کھیلوں جیسی سرگرمیوں کے لیے استعمال نہیں ہوتی۔ ایسا کرنا فضول اور ماحول کے لیے نقصان دہ سمجھا جاتا ہے۔ یہ قانون موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کی وجہ سے پانی کے تحفظ کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے، جیسا کہ گورنر نے 2022 میں بتایا تھا۔ اس میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ نیواڈا نے کولوراڈو دریا کے پانی کے حوالے سے بھی ایسے ہی اقدامات کیے ہیں۔ قانون واضح کرتا ہے کہ یہ پابندی زرعی مقاصد کے لیے اگائی جانے والی گھاس پر لاگو نہیں ہوتی۔ آخر میں، یہ ریاستی ایجنسیوں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ غیر فعال گھاس کے علاقوں کے لیے پینے کے پانی کے استعمال کو روکنے کے لیے فعال طور پر فروغ دیں۔

یہ قانون گھروں میں استعمال ہونے والے ریورس اوسموسس واٹر ٹریٹمنٹ ڈیوائسز سے متعلق ہے۔ یہ ڈیوائس کی کارکردگی کو اس پانی کی مقدار کے طور پر بیان کرتا ہے جو گھر میں استعمال کیا جا سکتا ہے بمقابلہ وہ پانی جو ضائع ہوتا ہے۔ یکم جنوری 1991 سے، جب بھی یہ ڈیوائسز گھر کے استعمال کے لیے فروخت، نصب یا کرائے پر دی جائیں گی، تو ان میں خودکار فضلہ بند کرنے کی خصوصیت ہونی چاہیے یا انہیں اس طرح ڈیزائن کیا جانا چاہیے کہ وہ اس خصوصیت کے ذریعے بچائے جانے والے پانی کے برابر یا اس سے زیادہ پانی بچا سکیں۔ یکم جنوری 1993 سے، ایسی تمام ڈیوائسز جو 1991 سے پہلے استعمال میں تھیں، انہیں اس خصوصیت کو شامل کرنے کے لیے اپ ڈیٹ کیا جانا چاہیے یا پانی بچانے میں اسی طرح موثر ہونا چاہیے۔

یہ قانون اس بات پر زور دیتا ہے کہ کیلیفورنیا کا مقصد اپنے زیر زمین پانی کے وسائل کو پائیدار طریقے سے منظم کرنا ہے تاکہ یہ موجودہ اور مستقبل دونوں کی ضروریات کے لیے قابل اعتماد اور فائدہ مند رہیں۔ یہ مقامی برادریوں کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ بہترین دستیاب سائنسی ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے انتظامی منصوبوں کی تیاری اور تازہ کاری میں پیش قدمی کریں۔