Chapter 5

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ ایک بار جب سیکشن 10312 کے تحت شہر کی ایک قرارداد منظور ہو جاتی ہے، تو سٹی کلرک کو تشخیص کا نوٹس ریکارڈ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس نوٹس میں انتظامی اخراجات کے لیے کسی بھی سالانہ چارجز کی تفصیلات شامل ہونی چاہئیں۔ جب ایسا ہوتا ہے، تو تشخیص جائیداد پر ایک رہن (ایک قانونی دعویٰ) بن جاتی ہے۔ سالانہ انتظامی اخراجات کا رہن اسی وقت بنتا ہے جب سالانہ جائیداد ٹیکس رہن بنتا ہے۔

جب کسی تشخیص کا اندراج ہو جاتا ہے، تو وصولی افسر کو جائیداد کے مالکان کو مطلع کرنا ضروری ہے۔ یہ ایک بیان ڈاک کے ذریعے بھیج کر کیا جاتا ہے جس میں اہم تفصیلات شامل ہوتی ہیں جیسے جائیداد کی تفصیل، تشخیص کی رقم، اندراج کی تاریخ، اور ادائیگی کی ہدایات۔ اگر بانڈز جاری کیے جاتے ہیں، تو اس کا بھی ذکر ہونا چاہیے۔

اگر وصولی افسر کسی جائیداد کے مالک کو نوٹس نہیں بھیجتا یا اگر مالک کو نوٹس نہیں ملتا، تو بھی یہ عمل قانونی طور پر درست رہتا ہے۔ اس کے علاوہ، ایک نوٹس شائع کیا جانا چاہیے جو سب کو مطلع کرے کہ تشخیص کا اندراج ہو چکا ہے، رقوم فوری طور پر واجب الادا ہیں، اور اگر 30 دن میں ادائیگی نہ کی جائے تو کیا ہوگا۔ نوٹس میں یہ بھی واضح کیا جاتا ہے کہ اگر بانڈز جاری کیے جائیں یا نہ کیے جائیں اور ادائیگی مقررہ وقت میں نہ کی جائے تو اس کے کیا نتائج ہوں گے۔

یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ زمین کی فروخت کا نوٹس کیسے شائع کیا جانا چاہیے۔ زمین کے ہر پارسل کی مکمل تفصیلات درج کرنے کے بجائے، نوٹس میں تشخیص اور ڈایاگرام سے پارسل نمبر استعمال کیے جانے چاہییں۔ اس میں مالک کا نام، واجب الادا رقم، تاخیر سے ادائیگی کی کوئی بھی پاداش، نوٹس کی لاگت کے لیے ایک فیس، اور فروخت کے اخراجات شامل ہونے چاہییں۔ یہ تفصیلات ہر پارسل کے لیے درج کی جانی چاہییں۔

قانون کا تقاضا ہے کہ، کسی جائیداد کو غیر ادا شدہ ٹیکسوں کی وجہ سے فروخت کرنے سے پہلے، ٹیکس وصول کنندہ کو متعلقہ فریقین کو ان کے آخری معلوم ڈاک کے پتے پر نوٹس بھیجنا چاہیے۔ یہ نوٹس فروخت سے 45 سے 60 دن پہلے بھیجا جانا چاہیے اور اس میں فروخت کی تاریخ، وقت، مقام، اور فروخت کو منسوخ کرنے کے لیے درکار رقم جیسی تفصیلات شامل ہونی چاہئیں۔

ٹیکس وصول کنندہ کو ان فریقین کی رابطہ معلومات تلاش کرنے کی کوشش کرنی چاہیے، لیکن اگر یہ دستیاب نہ ہو یا نوٹس موصول نہ ہو، تو فروخت کی قانونی حیثیت متاثر نہیں ہوگی۔

یہ قانون کسی بھی شخص کو اجازت دیتا ہے کہ وہ کسی ایسی جائیداد پر واجب الادا تشخیص، جرمانے اور اخراجات ادا کر سکے جو واجب الادا ہو چکی ہے، اس سے پہلے کہ اسے واجب الادا تشخیص کی وجہ سے فروخت کیا جائے۔ اگر ادائیگی فروخت کے پہلے اشتہاری نوٹس کی اشاعت کے بعد کی جائے، تو متعلقہ اشتہاری اخراجات بھی ادا کرنے ہوں گے۔

اگر کوئی شخص اس مخصوص عمل کے ذریعے جائیداد خریدتا ہے اور ایک سال کے اندر کوئی اسے واپس نہیں لیتا، تو خریدار ٹیکس کلکٹر سے جائیداد کا ڈیڈ حاصل کر سکتا ہے۔ جب تک خریدار قواعد کی پابندی کرتا ہے، ٹیکس کلکٹر ایک ڈیڈ فراہم کرے گا جس میں جائیداد کی تفصیل ہوگی اور یہ بتایا جائے گا کہ اسے واپس نہیں لیا گیا تھا۔ اس عمل پر $1 لاگت آتی ہے، سوائے اس کے کہ اگر شہر نے اسے خریدا ہو، ایسی صورت میں یہ مفت ہوگا۔

یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ ملکیت کے کاغذ (ڈیڈ) کے لیے درخواست دینے سے کم از کم 30 دن پہلے، خریدار یا اس کے نمائندے کو جائیداد کے مالک اور اگر کوئی اس میں رہ رہا ہے تو اس قابض کو ایک تحریری اطلاع بھیجنی ہوگی۔ اس اطلاع میں جائیداد کی تفصیلات شامل ہونی چاہئیں، یہ وضاحت ہونی چاہیے کہ اسے واجب الادا ٹیکس یا واجبات کی وجہ سے فروخت کیا گیا تھا، یہ بھی بتانا ہوگا کہ اسے کتنے میں فروخت کیا گیا تھا، اور جائیداد کو واپس حاصل کرنے کے لیے کتنی رقم درکار ہے۔ اس میں یہ بھی ذکر ہونا چاہیے کہ وہ ٹیکس وصول کرنے والے سے ملکیت کے کاغذ کے لیے کب درخواست دینے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ اگر مالک کو مناسب کوشش کے باوجود تلاش نہ کیا جا سکے، تو یہ اطلاع ملکیت کے کاغذ کے لیے درخواست دینے سے 30 دن پہلے جائیداد پر نمایاں طور پر چسپاں کر دی جانی چاہیے۔

اورنج کاؤنٹی میں، اگر بانڈز جاری ہونے کے بعد کسی ترقیاتی منصوبے کے حصول یا تعمیر میں تاخیر ہوتی ہے، تو کاؤنٹی بورڈ ترقیاتی فنڈ سے رقم استعمال کر کے ان بانڈز کو جلد ادا کر سکتا ہے۔ یہ ادائیگی جائیداد کے مالکان پر تشخیص (اسیسمنٹ) کے ذریعے واجب الادا رقم کو کم نہیں کرے گی، لیکن مستقبل کی قسطیں قانون کے مطابق زیادہ سے زیادہ حد تک کم کر دی جائیں گی۔

اس کے علاوہ، بورڈ ادا کی گئی رقم کے برابر نئے بانڈز جاری کر سکتا ہے، اور ان نئے بانڈز سے حاصل ہونے والی رقم ترقیاتی فنڈ میں واپس چلی جائے گی۔

یہ قانونی دفعہ وضاحت کرتا ہے کہ بہتری کے لیے کوئی بھی اضافی تشخیصات ابتدائی تشخیص کی طرح ہی کی جانی چاہئیں۔ اگر مزید فنڈز کی ضرورت ہو تو مزید تشخیصات کی جا سکتی ہیں۔ سماعت کے دوران، قانون ساز ادارہ ان ضمنی تشخیصات کو منظور، تبدیل یا ترمیم کر سکتا ہے، اور ان کا فیصلہ حتمی ہوتا ہے۔

اگر کوئی اضافی تشخیص (extra assessment) نہیں ہے، تو کوئی بھی فاضل فنڈز تشخیص (assessment) میں واپس کریڈٹ کیے جائیں گے یا بانڈز کی ادائیگی کے لیے استعمال کیے جائیں گے۔ اگر کوئی اضافی تشخیص ہے، تو فاضل رقم کو مرکزی یا اضافی تشخیص میں کریڈٹ کیا جا سکتا ہے یا بانڈز کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، اس بنیاد پر کہ شہر کیا فیصلہ کرتا ہے۔ کریڈٹ کی گئی رقم ہر شخص کے تشخیص کے حصے کے تناسب سے ہوتی ہے۔ ادا کیے گئے کوئی بھی بانڈز ایک مخصوص عمل کے تحت استعمال ہوتے ہیں۔

اگر کسی نے 1 جنوری 1991 کے بعد اپنی تشخیص مکمل طور پر ادا کر دی ہے، تو انہیں ادائیگی ثابت کرنے پر اپنا کریڈٹ نقد واپس مل جائے گا۔ اگر کوئی تشخیص مکمل طور پر ادا نہیں کی گئی ہے، تو کریڈٹ غیر ادا شدہ رقم پر لاگو کیے جاتے ہیں، یا تو مکمل طور پر یا بانڈ کی فروخت کی آمدنی کے دو سال بعد قسطوں میں۔

چار سال میں دعویٰ نہ کی گئی فاضل رقم، یا اگر بانڈز جاری کیے گئے تھے، تو شہر کے جنرل فنڈ میں چلی جاتی ہے۔ $50 سے کم فاضل رقم سے حاصل ہونے والا کوئی بھی سود شہر کو جاتا ہے، لیکن اگر $50 سے زیادہ ہو، تو سود، اخراجات کو کم کر کے، تشخیص میں واپس چلا جاتا ہے۔

یہ قانون کا سیکشن بتاتا ہے کہ ترقیاتی فنڈ میں بچ جانے والی رقم کو کیسے استعمال کیا جانا چاہیے۔ اگر اضافی رقم بچ جاتی ہے، تو شہر یا کوئی اور اتھارٹی جس نے کسی ترقیاتی کام کے لیے ادائیگی میں مدد کی ہو، کریڈٹ حاصل کر سکتی ہے۔ یہ کریڈٹ اس بنیاد پر دیا جاتا ہے کہ انہوں نے کل تشخیص کے مقابلے میں کتنا حصہ ڈالا تھا۔ کریڈٹ شدہ رقم انہیں نقد کی صورت میں واپس کر دی جاتی ہے۔ ان کریڈٹس کو دینے کے بعد، کوئی بھی بچا ہوا فاضل پھر ایک اور سیکشن (سیکشن 10427.1) میں بیان کردہ طریقے سے استعمال کیا جاتا ہے۔