Section § 131050

Explanation

یہ قانون کیلیفورنیا میں کاؤنٹی کے نگران بورڈز کو شہر سلیکشن کمیٹیوں کے ساتھ مل کر ایک ایسا عمل بنانے کی اجازت دیتا ہے تاکہ لازمی ٹریفک اور نقل و حمل کے منصوبوں سے نمٹا جا سکے اگر وفاقی، ریاستی یا مقامی فنڈز کافی دستیاب نہ ہوں۔ وہ ان منصوبوں پر کاؤنٹی بھر سے رائے جمع کرنے اور نقل و حمل کے اخراجات کا منصوبہ تیار کرنے کے لیے کمیٹیاں قائم کر سکتے ہیں۔ ان بحثوں میں مختلف نمائندوں کو شامل ہونا چاہیے، جن میں شہروں، ٹرانزٹ ایجنسیوں اور دیگر متعلقہ تنظیموں کے نمائندے شامل ہیں۔ میٹنگز کو رالف ایم براؤن ایکٹ کے قواعد پر عمل کرنا چاہیے، جو مقامی حکومتی میٹنگز میں شفافیت کا تقاضا کرتا ہے۔ نگران بورڈ اور شہر سلیکشن کمیٹی کمیشن سے مدد مانگ سکتے ہیں اور ان کاموں کو مکمل کرنے کے لیے ایک ٹائم لائن اور عمل مقرر کرنا ضروری ہے۔

کوئی بھی نگران بورڈ جو یہ سمجھتا ہے کہ اس کی کاؤنٹی میں لازمی ٹریفک اور نقل و حمل کے ایسے منصوبے ہیں جن کے لیے وفاقی، ریاستی اور مقامی فنڈز کے موجودہ تخمینے مناسب طور پر دستیاب نہیں ہو سکتے، وہ یکم جنوری 1986 کو یا اس کے بعد، شہر سلیکشن کمیٹی کے ساتھ مل کر، ان منصوبوں کی ضرورت اور ان منصوبوں کی تعمیر، دیکھ بھال، مرمت یا آپریشن کو مناسب طور پر مالی امداد فراہم کرنے کے لیے ایک مجوزہ کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کے منصوبے پر کاؤنٹی بھر میں اتفاق رائے پیدا کرنے کا ایک عمل قائم کر سکتا ہے۔ اس عمل میں نگران بورڈ اور شہر سلیکشن کمیٹی کی طرف سے ضروری سمجھی جانے والی ایک یا زیادہ کمیٹیوں کا قیام شامل ہو سکتا ہے۔ یہ عمل شہروں اور کاؤنٹی کے نمائندوں، کاؤنٹی میں خدمات فراہم کرنے والی ٹرانزٹ ایجنسیوں کے نمائندوں، محکمہ، کمیشن، اور نگران بورڈ اور شہر سلیکشن کمیٹی کی طرف سے ضروری سمجھی جانے والی دیگر ایجنسیوں کی شرکت فراہم کرے گا۔ قائم کی گئی کسی بھی کمیٹی کی میٹنگز رالف ایم براؤن ایکٹ (گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 5 کے ڈویژن 2 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 9 (سیکشن 54950 سے شروع ہونے والا)) کے تابع ہوں گی۔ نگران بورڈ اور شہر سلیکشن کمیٹی کمیشن سے کچھ عملے کی مدد فراہم کرنے کی درخواست کر سکتے ہیں۔ نگران بورڈ اور شہر سلیکشن کمیٹی، قرارداد کے ذریعے، ایک متوقع شیڈول اور اس باب میں بیان کردہ کاموں کی تکمیل کے لیے استعمال ہونے والے عمل کو قائم کریں گے۔

Section § 131051

Explanation

یہ قانون کیلیفورنیا میں کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کے منصوبے کے لیے ضروریات کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ منصوبے میں ترجیحی ترتیب میں ضروری ٹرانسپورٹیشن منصوبوں کی فہرست ہونی چاہیے، ان منصوبوں کے لیے سرپرست ایجنسیوں کی نشاندہی ہونی چاہیے، اور فنڈنگ کی کمی کو تسلیم کرنا چاہیے۔ اس میں لاگت کے تخمینے اور موجودہ فنڈنگ کے ذرائع دونوں فراہم کیے جانے چاہئیں، اور ساتھ ہی درکار اضافی فنڈز کی نشاندہی بھی ہونی چاہیے۔ منصوبوں کو فنڈ دینے کے لیے ٹیکس آرڈیننس کو اپنانے اور بانڈنگ اتھارٹی حاصل کرنے کے بارے میں سفارشات موجود ہیں۔

یہ قانون یہ بھی تجویز کرتا ہے کہ آیا کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اتھارٹی قائم کی جائے یا ان فنڈز کا انتظام کرنے کے لیے کمیشن کو شامل کیا جائے، جس کے لیے ووٹرز کی منظوری درکار ہے۔ مزید برآں، یہ متعدد کاؤنٹیوں کو متاثر کرنے والے منصوبوں کے لیے باہمی منصوبہ بندی میں ملحقہ کاؤنٹیوں کو شامل کرنے پر بھی غور کرتا ہے۔

کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کا منصوبہ مندرجہ ذیل تمام پر مشتمل ہوگا:
(a)Copy CA عوامی سہولیات Code § 131051(a)
(1)Copy CA عوامی سہولیات Code § 131051(a)(1) کاؤنٹی کے اندر ترجیحی ترتیب میں ضروری ٹریفک اور ٹرانسپورٹیشن منصوبوں کی ایک فہرست، اور ان کی متعلقہ سرپرست ایجنسیاں، جن کے لیے وفاقی، ریاستی اور مقامی فنڈز کے موجودہ تخمینے ان کی تکمیل کے لیے ناکافی ہونے کی نشاندہی کرتے ہیں۔ منصوبوں کی اقسام میں سرمایہ، دیکھ بھال، مرمت، یا آپریشن کے منصوبے شامل ہو سکتے ہیں، لیکن ان تک محدود نہیں ہیں۔ تاہم، کوئی ایسا منصوبہ شامل نہیں کیا جائے گا جس کی کوئی سرپرست ایجنسی نہ ہو۔ وفاقی اور ریاستی فنڈنگ کے تخمینے کمیشن کے عملے کی طرف سے فراہم کردہ تخمینوں پر مبنی ہوں گے۔ سرپرست ایجنسی اپنے منصوبوں کے لیے لاگت کے تخمینے فراہم کرے گی۔ ایک ایجنسی جو اس ڈویژن کے تحت منظور شدہ ریٹیل ٹرانزیکشنز اور استعمال ٹیکس آرڈیننس کا انتظام کرتی ہے، وہ پبلک ٹرانزٹ آپریٹر نہیں ہوگی۔ مزید برآں، کوئی بھی ریاستی شاہراہ منصوبہ محکمہ کی منظوری سے مشروط ہے۔ کسی بھی ایسے منصوبے کو فہرست میں شامل نہیں کیا جائے گا جس کے لیے کافی فنڈنگ کا تخمینہ لگایا گیا ہو۔
(2)CA عوامی سہولیات Code § 131051(a)(2) پیراگراف (1) کے باوجود، اس ڈویژن سے حاصل ہونے والے فنڈز کو ریاستی ٹرانسپورٹیشن امپروومنٹ پلان میں شامل منصوبوں کے لیے تعمیرات کو جلد شروع کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، بشرطیکہ کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اتھارٹی، کمیشن، کیلیفورنیا ٹرانسپورٹیشن کمیشن، اور محکمہ کی رضامندی ہو۔
(b)CA عوامی سہولیات Code § 131051(b) ذیلی تقسیم (a) میں درج ہر منصوبے کی لاگت کا تخمینہ۔
(c)CA عوامی سہولیات Code § 131051(c) ذیلی تقسیم (a) میں درج ہر منصوبے کی تکمیل میں مدد کے لیے دستیاب فنڈز کے موجودہ ذرائع کا تخمینہ۔
(d)CA عوامی سہولیات Code § 131051(d) ذیلی تقسیم (a) میں درج ہر منصوبے کے لیے ذیلی تقسیم (b) اور (c) میں موجود اعداد و شمار کے درمیان فرق کو پورا کرنے کے لیے اضافی فنڈز کی مقدار کا تخمینہ۔
(e)CA عوامی سہولیات Code § 131051(e) اس بارے میں ایک سفارش کہ آیا ذیلی تقسیم (a) میں درج منصوبوں کو فنڈ دینے کے لیے ریٹیل ٹرانزیکشنز اور استعمال ٹیکس آرڈیننس کو اپنانا ضروری ہوگا۔ اگر اس آرڈیننس کو اپنانے کی سفارش کی جاتی ہے، تو اس میں یہ سفارش بھی شامل ہوگی کہ آیا ٹیکس مستقل ہوگا یا کسی مخصوص مدت کے لیے۔ سفارش میں اس مسئلے پر بھی غور کیا جائے گا کہ آیا بانڈنگ اتھارٹی حاصل کی جانی چاہیے اور اس اتھارٹی کی حدود کیا ہوں گی۔
(f)CA عوامی سہولیات Code § 131051(f) اس بارے میں ایک سفارش کہ آیا بورڈ آف سپروائزرز کو ووٹرز سے درخواست کرنی چاہیے کہ وہ اس ڈویژن کے تحت ایک کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اتھارٹی کے قیام کی اجازت دیں تاکہ ذیلی تقسیم (e) میں تجویز کردہ ٹیکس آرڈیننس کی آمدنی کو نافذ اور انتظام کیا جا سکے، یا آیا بورڈ آف سپروائزرز کو کمیشن سے درخواست کرنی چاہیے کہ وہ ٹیکس کی آمدنی کو نافذ اور انتظام کرے۔ آرڈیننس ٹیکس کے نفاذ کی منظوری کے لیے اس اقدام پر ووٹ دینے والے ووٹرز کی اکثریت کی منظوری سے مشروط ہوگا۔
(g)CA عوامی سہولیات Code § 131051(g) اگر سفارش یہ ہے کہ بورڈ آف سپروائزرز ووٹرز سے کمیشن کو ٹیکس نافذ کرنے کی درخواست کرنے کے لیے کہے، تو ایک مشاورتی کمیٹی کے قیام اور رکنیت کے لیے ایک سفارش کی جائے گی تاکہ کمیشن کو تجویز کردہ کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کے منصوبے کے انتظام کے بارے میں مشورہ دیا جا سکے۔
(h)CA عوامی سہولیات Code § 131051(h) اگر سفارش کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اتھارٹی کے قیام کے لیے ہے، تو سفارش میں اتھارٹی کی رکنیت بھی شامل ہوگی، جس میں مقامی حکومتوں کی نمائندگی کرنے والے اراکین کی تعداد اور کاؤنٹی کی نمائندگی کرنے والے اراکین کی تعداد کی وضاحت کی جائے گی۔
(i)CA عوامی سہولیات Code § 131051(i) اس بارے میں ایک سفارش کہ آیا ایسے منصوبوں کے لیے ملحقہ کاؤنٹیوں کی حمایت حاصل کی جائے جن کا بین کاؤنٹی اثر ہو، ہر ملحقہ کاؤنٹی کے بورڈ آف سپروائزرز اور سٹی سلیکشن کمیٹی سے درخواست کرکے کہ وہ اپنی متعلقہ کاؤنٹی کے لیے ایک کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کا منصوبہ تیار کریں۔ ملحقہ کاؤنٹیاں اپنی متعلقہ کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کے منصوبے میں شناخت شدہ باہمی ٹریفک اور ٹرانسپورٹیشن منصوبوں کو تیار کرنے کے لیے باہمی تعاون سے کام کرنے کی کوشش کریں گی۔

Section § 131052

Explanation
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ کسی کاؤنٹی کے لیے ٹرانسپورٹیشن اخراجات کا مجوزہ منصوبہ پہلے عوامی سماعت سے گزرے اور کمیشن کے ذریعے اس کا جائزہ لیا جائے۔ ان مراحل کے بعد، اسے بورڈ آف سپروائزرز اور مقامی حکومتوں کو منظوری کے لیے بھیجا جا سکتا ہے۔

Section § 131053

Explanation
یہ قانون کمیشن کو پابند کرتا ہے کہ وہ 45 دنوں کے اندر کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کے منصوبے کے مسودے کی منظوری دے، جب تک کہ کوئی مسائل نہ ہوں۔ منظوری روکی جا سکتی ہے اگر منصوبہ علاقے کو منفی طور پر متاثر کرے، منصوبوں کے لیے ناکافی فنڈز ہوں، اندرونی تضادات پر مشتمل ہو، یا غیر حقیقی ٹیکس آمدنی کے تخمینوں پر انحصار کرتا ہو۔

Section § 131054

Explanation
اگر کاؤنٹی کا ٹرانسپورٹیشن اخراجات کا منصوبہ ضروری تقاضوں پر پورا نہیں اترتا، تو کمیشن اسے تبدیلیاں کرنے کے لیے کاؤنٹی کو واپس بھیج دے گا۔ ترمیم ہونے کے بعد، کاؤنٹی اسے کمیشن کے جائزے کے لیے دوبارہ جمع کرا سکتی ہے۔

Section § 131055

Explanation
یہ قانونی دفعہ کیلیفورنیا میں کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کے منصوبے کی منظوری کے عمل کی وضاحت کرتی ہے۔ کمیشن کی طرف سے ابتدائی طور پر منصوبہ منظور ہونے کے بعد، یہ مزید منظوری کے لیے کاؤنٹی کے بورڈ آف سپروائزرز اور مقامی حکومتوں کے پاس جاتا ہے۔ اسے سپروائزرز اور مقامی حکومتوں دونوں کی اکثریتی ووٹ کی ضرورت ہوتی ہے، جنہیں شامل شدہ علاقوں میں کاؤنٹی کی آبادی کی اکثریت کی نمائندگی کرنی چاہیے۔ ایک بار منظور ہونے کے بعد، حتمی منصوبہ کاؤنٹی کی طرف سے 30 دنوں کے اندر شائع کیا جانا چاہیے۔

Section § 131056

Explanation
ٹرانسپورٹیشن فنڈز سے متعلق ریٹیل ٹرانزیکشنز اور یوز ٹیکس آرڈیننس کی مدت ختم ہونے سے پہلے، مقامی کمیشن یا کاؤنٹی اتھارٹی کو کم از کم ایک سال پہلے ایک نیا ٹرانسپورٹیشن اخراجات کا منصوبہ تیار کرنا ہوگا۔ اس نئے منصوبے کو مخصوص باب کے مطابق منظور کیا جانا ضروری ہے۔ اگر مسودہ پلان منظور ہو جاتا ہے، تو بورڈ آف سپروائزرز اگلے پرائمری یا عام انتخابات میں ووٹروں سے پوچھے گا کہ آیا آرڈیننس کو نئے پلان کی حمایت جاری رکھنی چاہیے۔

Section § 131057

Explanation

یہ قانون کیلیفورنیا میں کمیشن اور کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اتھارٹیز کے کردار کی وضاحت کرتا ہے۔ یہ بتاتا ہے کہ وہ اپنے اختیارات صرف کاؤنٹی کے ٹرانسپورٹیشن منصوبے کا انتظام کرنے اور ٹرانسپورٹیشن سے متعلق ریٹیل لین دین پر ایک خاص ٹیکس کو سنبھالنے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔

خاص طور پر، سان میٹیو کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اتھارٹی سان میٹیو کاؤنٹی ٹرانزٹ ڈسٹرکٹ سے موصول ہونے والے فنڈز کا انتظام کر سکتی ہے۔ یہ ایک ایسے ٹیکس اخراجات کے منصوبے کے مطابق ہونا چاہیے جسے ووٹرز نے منظور کیا ہو۔

(a)CA عوامی سہولیات Code § 131057(a) کمیشن اور کوئی بھی کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اتھارٹی، منظور شدہ کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اخراجات کے منصوبے کو نافذ کرنے اور ریٹیل ٹرانزیکشنز اور استعمال ٹیکس عائد کرنے میں، صرف وہی اختیارات حاصل ہوں گے جو ان مقاصد کے لیے ضروری ہیں۔
(b)CA عوامی سہولیات Code § 131057(b) سان میٹیو کاؤنٹی ٹرانسپورٹیشن اتھارٹی کو سان میٹیو کاؤنٹی ٹرانزٹ ڈسٹرکٹ کی طرف سے اسے منتقل کیے گئے فنڈز کا انتظام کرنے کا اختیار حاصل ہوگا، جو سیکشن 103350 کے مطابق سان میٹیو کاؤنٹی ٹرانزٹ ڈسٹرکٹ کی طرف سے عائد کردہ ووٹر سے منظور شدہ ٹیکس کے اخراجات کے منصوبے کے مطابق ہوگا۔