Chapter 2

یہ سیکشن ایک ریاستی منتظم کو اجازت دیتا ہے کہ وہ کسی سمندری ٹرمینل کو ٹینکروں یا بارجوں کے ساتھ تیل کی ہینڈلنگ سے روک دے اگر انہیں اہم، بار بار ہونے والی خلاف ورزیاں ملتی ہیں جنہیں درست نہیں کیا گیا ہے، خاص طور پر اگر وہ صحت یا ماحول کے لیے خطرات پیدا کرتی ہیں۔ اگر ماضی کے مسائل تصفیے کے ذریعے حل کیے گئے تھے، تو وہ کارروائیاں نہیں روک سکتے جب تک کہ وہ اس بات کا ٹھوس ثبوت فراہم نہ کریں کہ خلاف ورزیاں ہوئی تھیں، اور ٹرمینل اس پر اعتراض کر سکتا ہے۔ کارروائیاں دوبارہ شروع ہو سکتی ہیں جب ٹرمینل یہ ثابت کر دے کہ تمام مسائل حل ہو گئے ہیں اور تعمیل یقینی ہے۔

یہ قانون ریاستی حکام کو سمندری ٹرمینلز کے لیے تیل کے اخراج کو روکنے کے قواعد بنانے کی ہدایت کرتا ہے۔ اس میں بتایا گیا ہے کہ یہ قواعد کوسٹ گارڈ جیسے دیگر حکام سے متصادم ہوئے بغیر اعلیٰ معیارات کو کیسے برقرار رکھیں۔ قواعد کو عوامی صحت اور ماحول کے لیے حفاظت کو یقینی بنانا چاہیے۔ قانون واضح کرتا ہے کہ یہ بعض زمینی تیل کے ٹینکوں یا اسٹیٹ فائر مارشل کے زیر انتظام پائپ لائنوں پر لاگو نہیں ہوتا۔ کمیشن کو مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے مقامی اور وفاقی ایجنسیوں کے ساتھ بھی کام کرنا چاہیے۔ یہ قانون 1 جنوری 2012 کو نافذ العمل ہوا۔

یہ قانون کمیشن سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ باقاعدگی سے سمندری سہولیات اور ان کے سازوسامان کا معائنہ کرے، اور نگرانی کرے کہ آپریشنز عوامی صحت، حفاظت اور ماحول کو کیسے متاثر کرتے ہیں۔ یہ معائنہ وفاقی، ریاستی اور مقامی ایجنسیوں کے ساتھ مربوط ہونے چاہئیں، اور سرگرمیوں کا ریکارڈ رکھا جانا چاہیے۔

یہ قانون ڈویژن آف آئل اینڈ گیس اور کیلیفورنیا کوسٹل کمیشن جیسی ایجنسیوں کے ساتھ تعاون کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، انہیں معائنہ میں مدد کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ تاہم، یہ قانون ان پائپ لائنز پر لاگو نہیں ہوتا جو صرف پیٹرولیم مصنوعات کی نقل و حمل کے لیے استعمال ہوتی ہیں اگر ان کی نگرانی اسٹیٹ فائر مارشل کرتا ہے۔

یہ قانون سمندری سہولیات کے آپریٹرز کو ایک عملیاتی دستورالعمل بنانے اور اسے برقرار رکھنے کا پابند کرتا ہے، جس میں صحت، حفاظت اور ماحول کے تحفظ اور تیل کے رساؤ کو روکنے کے لیے استعمال ہونے والے آلات اور طریقہ کار کی وضاحت کی گئی ہو۔ اس دستورالعمل کو ایک کمیشن سے منظور کرانا ضروری ہے، جو اسے مخصوص قواعد و رہنما اصولوں سے موازنہ کرتا ہے۔ اگر پہلی پیشکش مسترد ہو جاتی ہے، تو آپریٹرز کو 90 دنوں کے اندر اس میں ترمیم کر کے دوبارہ پیش کرنا ہوگا۔ دستورالعمل کو عملیاتی یا تکنیکی تبدیلیوں کے ساتھ باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کیا جانا چاہیے۔ اگر کوئی دستورالعمل دو بار مسترد ہو جاتا ہے، تو یہ دیگر قوانین کے تحت جرمانے کا باعث بن سکتا ہے۔ تمام سمندری سہولیات اور بحری جہازوں کو منظور شدہ دستورالعمل کی پابندی کرنی ہوگی۔ یہ قاعدہ مخصوص پیٹرولیم پائپ لائنوں پر لاگو نہیں ہوتا جو اسٹیٹ فائر مارشل کے زیرِ نگرانی ہیں۔

یہ قانون کہتا ہے کہ کمیشن کو اس ڈویژن کے تحت کام کرتے ہوئے جو بھی معقول اخراجات اٹھانے پڑیں گے، ان کی ادائیگی آئل سپل پریوینشن اینڈ ایڈمنسٹریشن فنڈ سے کی جائے گی۔