Chapter 1

یہ قانون کا سیکشن بتاتا ہے کہ ریاستی ایجنسیوں کو اخراجات کو کیسے ترجیح دینی چاہیے۔ انہیں ایسے منصوبوں پر توجہ دینی چاہیے جو متعدد ذرائع سے فنڈنگ کو یکجا کرتے ہیں، جیسے نجی یا وفاقی فنڈز، یا وہ جو سب سے زیادہ عوامی فوائد فراہم کرتے ہیں۔

جب ممکن ہو، اس پروگرام کے تحت مالی امداد حاصل کرنے والے منصوبوں میں ایسے سائن بورڈ شامل ہونے چاہئیں جو عوام کو بتائیں کہ اس منصوبے کو 2024 کے محفوظ پینے کے پانی، جنگل کی آگ کی روک تھام، خشک سالی کی تیاری، اور صاف ہوا بانڈ ایکٹ سے فنڈنگ ملی ہے۔

مزید برآں، ان منصوبوں میں منصوبہ بندی، نگرانی، اور رپورٹنگ شامل ہونی چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ ڈویژن کے اہداف کو مؤثر طریقے سے پورا کرتے ہیں۔

یہ سیکشن محفوظ پینے کے پانی، آگ کی روک تھام، خشک سالی کی تیاری، اور صاف ہوا سے متعلق قوانین میں استعمال ہونے والی کلیدی اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے۔ اہم تعریفوں میں شامل ہیں: "کمیٹی" ایک مخصوص فنانس کمیٹی سے مراد ہے؛ "کمیونٹی" کی تعریفیں مخصوص حکومتی کوڈز کے مطابق ہیں؛ "اہم کمیونٹی انفراسٹرکچر" میں ہسپتالوں اور ہنگامی پناہ گاہوں جیسی ضروری سہولیات شامل ہیں؛ "پسماندہ" اور "شدید پسماندہ کمیونٹی" کا تعین گھریلو آمدنی کی سطح سے ہوتا ہے؛ "اقتصادی طور پر پریشان حال علاقے" واٹر کوڈ کی تعریفوں کی پیروی کرتے ہیں؛ "قدرتی انفراسٹرکچر" ایک ماحولیاتی کوڈ پر انحصار کرتا ہے؛ اور "غیر منافع بخش تنظیم" کو وفاقی اور ریاستی قواعد و ضوابط کے تحت اہل ہونا چاہیے۔

مزید برآں، "تحفظ" میں نقصان کو روکنے کے لیے نگرانی اور بحالی جیسے اقدامات شامل ہیں، اور "بحالی" میں قدرتی نظاموں اور کمیونٹی کی سہولیات کو بہتر بنانا شامل ہے۔ یہ آب و ہوا کے مسائل کی وجہ سے خطرے میں پڑی کمیونٹیز کے بارے میں اصطلاحات کی بھی وضاحت کرتا ہے، جنگلات کی آگ کے خلاف "ساخت کو مضبوط بنانے" کے لیے مخصوص معیارات کو اجاگر کرتا ہے، مقامی امریکی حیثیت سے متعلق "قبیلہ" کی تعریفوں کی وضاحت کرتا ہے، اور "کمزور آبادیوں" کو ان لوگوں کے طور پر شناخت کرتا ہے جو موسمیاتی تبدیلیوں سے بڑھتے ہوئے خطرات کا سامنا کر رہے ہیں۔

یہ قانون سیکرٹری برائے قدرتی وسائل ایجنسی کو پابند کرتا ہے کہ وہ سال میں کم از کم ایک بار تمام مالی امداد یافتہ پروگراموں اور منصوبوں کی ایک تفصیلی فہرست شائع کرے اور آن لائن پوسٹ کرے۔ اس فہرست میں منصوبے کے مقامات، مقاصد، حیثیت، نتائج، عوامی فوائد، اخراجات اور فنڈنگ کے ذرائع جیسی تفصیلات شامل ہونی چاہئیں۔

محکمہ خزانہ ان اخراجات کے آزادانہ آڈٹ کا انتظام کرے گا۔ گرانٹ دینے والی ریاستی ایجنسیوں کو اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ فنڈز کیسے خرچ کیے گئے ہیں اس کی مناسب رپورٹنگ کی جائے۔ بانڈز کی آمدنی سے آڈٹ اور اشاعت کے اخراجات پورے کیے جائیں گے، اور یہ اخراجات مالی امداد یافتہ پروگراموں کے درمیان متناسب طور پر تقسیم کیے جائیں گے۔

پروگرام کے رہنما اصولوں کو نافذ کرنے کے لیے ہنگامی ضوابط تیزی سے اپنائے جا سکتے ہیں، جو عوامی فلاح و بہبود کے فوری تحفظ کے لیے معمول کے کچھ قواعد و ضوابط کو نظرانداز کرتے ہیں۔ یہ ہنگامی ضوابط اس وقت تک نافذ العمل رہتے ہیں جب تک کہ ایجنسی انہیں تبدیل نہ کر دے۔

یہ قانون کیلیفورنیا میں مخصوص بانڈز کی فروخت سے حاصل ہونے والے فنڈز کی تقسیم سے متعلق ہے۔ ان بانڈز سے حاصل ہونے والی رقم ایک خصوصی فنڈ میں جمع کی جاتی ہے جسے محفوظ پینے کے پانی، جنگلات کی آگ سے بچاؤ، خشک سالی کی تیاری، اور صاف ہوا فنڈ کا نام دیا گیا ہے۔ یہ فنڈ مختلف ماحولیاتی اور موسمیاتی پروگراموں کے لیے استعمال ہوتا ہے۔

تقسیمات حسب ذیل ہیں: 3.8 بلین ڈالر پانی سے متعلق پروگراموں کے لیے؛ 1.5 بلین ڈالر جنگلات کی آگ اور جنگلات کی لچک کے لیے؛ 1.2 بلین ڈالر ساحلی لچک کے لیے؛ 450 ملین ڈالر شدید گرمی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے؛ 1.2 بلین ڈالر حیاتیاتی تنوع اور موسمیاتی حل کے لیے؛ 300 ملین ڈالر پائیدار زراعت کے لیے؛ 700 ملین ڈالر پارک اور بیرونی رسائی کے لیے؛ اور 850 ملین ڈالر صاف ہوا کے پروگراموں کے لیے۔

یہ قانون واضح کرتا ہے کہ گرانٹ پروگراموں میں انتظامی اخراجات اور تکنیکی معاونت کے لیے فنڈز کیسے استعمال کیے جا سکتے ہیں۔ سب سے پہلے، ان پروگراموں کے انتظامی اخراجات کے لیے کل فنڈز کا زیادہ سے زیادہ 7% یا 20 ملین ڈالر، جو بھی رقم کم ہو، استعمال کی جا سکتی ہے۔ دوسرا، ہر باب کے لیے فنڈز کا 10% تک پسماندہ یا کمزور کمیونٹیز کو تکنیکی مدد کے لیے مختص کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، 10% سے زیادہ رقم مختص کی جا سکتی ہے اگر ان کمیونٹیز کے لیے اضافی مدد کی ضرورت ہو، جیسا کہ ذمہ دار ریاستی ایجنسی فیصلہ کرے۔