Chapter 1.3
Section § 5093.30
Section § 5093.31
Section § 5093.32
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں بیابان علاقوں کے انتظام سے متعلق اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ "کم از کم انتظامی تقاضے" وہ بنیادی اقدامات ہیں جو ان علاقوں کا انتظام کرنے کے لیے ضروری ہیں۔ "کم از کم آلہ" ان تقاضوں کو پورا کرنے کا سب سے کم دخل اندازی کرنے والا طریقہ ہے۔ "سڑک سے محروم علاقہ" غیر ترقی یافتہ زمین ہے جہاں موٹر گاڑیوں کے لیے سڑکیں نہیں ہیں اور یہ بیابان علاقوں سے مشابہت رکھتا ہے۔ "سیکرٹری" سے مراد وسائل ایجنسی کا سربراہ ہے، اور "نظام" کیلیفورنیا بیابان تحفظ کا نظام ہے۔ "بیابان علاقے" اس نظام کے وہ حصے ہیں جو قانون کے مخصوص سیکشنز میں بیان کیے گئے ہیں۔
Section § 5093.33
یہ قانون کیلیفورنیا وائلڈرنیس تحفظ کا نظام قائم کرتا ہے، جو مقننہ (لیجسلیچر) کے ذریعے 'وائلڈرنیس علاقوں' کے طور پر نامزد کردہ ریاستی ملکیت والے علاقوں اور ریاستی پارک کی اکائیوں پر مشتمل ہے جنہیں 'ریاستی وائلڈرنیس' کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے۔ یہ علاقے عوامی لطف اندوزی کے لیے محفوظ کیے گئے ہیں اور انہیں بے عیب رہنا چاہیے، تاکہ ان کی قدرتی وائلڈرنیس حالت برقرار رہے۔ تحفظ کے نظام میں شامل ہونے کے باوجود، ہر وائلڈرنیس علاقہ اس ریاستی ایجنسی کے دائرہ اختیار میں رہتا ہے جو اس کی نامزدگی سے پہلے اس کی ذمہ دار تھی۔ ذمہ دار ایجنسیوں کو ریاستی سیکرٹری کے رہنما اصولوں کے مطابق انتظامی قواعد و ضوابط اپنانے ہوں گے، تاکہ خطرے سے دوچار یا نایاب انواع کا تحفظ یقینی بنایا جا سکے۔
ایک وائلڈرنیس علاقہ ایسی زمین کے طور پر تعریف کیا جاتا ہے جو انسانی اثر و رسوخ سے متاثر نہ ہو، جو تنہائی اور قدیم تفریح کی اجازت دیتا ہے۔ ایسے علاقے بنیادی طور پر قدرتی قوتوں سے متاثر دکھائی دینے چاہئیں، کم از کم 5,000 ایکڑ پر محیط ہوں، اور ان میں سائنسی، تعلیمی، قدرتی، یا تاریخی اہمیت کی خصوصیات شامل ہو سکتی ہیں۔
Section § 5093.34
یہ قانون کیلیفورنیا کے مخصوص علاقوں کو وائلڈرنس علاقوں نامی ایک محفوظ نظام کا حصہ قرار دیتا ہے۔
یہ خاص طور پر سانتا روزا ماؤنٹینز، ماؤنٹ سان جیسنٹو، اور سنکیون وائلڈرنس کے حصوں کو محفوظ قرار دیتا ہے۔ ان علاقوں کے علاوہ، یہ مونٹیری، سانتا باربرا، سیسکیو، اور تہاما کاؤنٹیوں میں کئی اسکول کی زمینوں کو بھی نظام میں شامل کرنے کی فہرست دیتا ہے، جب تک کہ انہیں ایک مخصوص تاریخ تک وفاقی حکومت کے ساتھ تبدیل نہ کیا جائے۔
اگر وفاقی حکومت کے ساتھ زمین کے ایسے تبادلے ہوتے ہیں، تو تبادلہ شدہ زمین قومی وائلڈرنس تحفظ کے نظام کا حصہ بن جائے گی، اور اصل پارسل ریاستی نظام کا حصہ نہیں رہیں گے۔
Section § 5093.345
یہ قانون لائمکلن اسٹیٹ پارک کے تقریباً 413 ایکڑ رقبے کو ایک وائلڈرنس ایریا کے طور پر نامزد کرتا ہے، جس کا مطلب ہے کہ اسے قدرتی تحفظ کے نظام کے حصے کے طور پر محفوظ کیا گیا ہے۔ تاہم، کیلیفورنیا کوسٹل ٹریل اس علاقے سے گزر سکتی ہے، چاہے اسے وائلڈرنس کا درجہ حاصل ہو۔ پارک کے حکام کو آگ، بیماریوں اور کیڑوں کے حملوں جیسے قدرتی خطرات کو سنبھالنے کا اختیار حاصل ہے۔
Section § 5093.35
قانون کی یہ دفعہ سیکرٹری اور ریاستی اراضی کمیشن سے تقاضا کرتی ہے کہ وہ ریاستی ملکیت والے بے سڑک علاقوں کا جائزہ لیں تاکہ یہ طے کیا جا سکے کہ آیا وہ ریاستی بیابان علاقے بننے کے لیے موزوں ہیں۔ انہیں اپنی سفارشات مقننہ کو پیش کرنی ہوں گی۔ اس جائزے میں ریاستی پارک، جنگلات، جنگلی حیات کی پناہ گاہیں، اور دیگر نامزد علاقے شامل ہیں، لیکن بلند سمندری لہر کی حد سے نیچے کی زیر آب زمینیں شامل نہیں ہیں۔
انہیں 1975 کے بعد نامزد کردہ وفاقی بیابان علاقوں سے متصل علاقوں یا 1975 کے بعد حاصل کی گئی نئی ریاستی ملکیت والی زمینوں کا بھی جائزہ لینا ہوگا۔ کسی بھی علاقے کو بیابان علاقے کے طور پر تجویز کرنے سے پہلے، انہیں عوام اور متعلقہ حکومتی اداروں کو مطلع کرنا ہوگا، سماعتیں منعقد کرنی ہوں گی، اور پیش کردہ خیالات پر غور کرنا ہوگا۔ بیابان علاقے کی حدود میں تبدیلیوں پر بھی سفارشات پیش کرنے سے پہلے عوامی طور پر غور کیا جانا چاہیے۔ بے سڑک علاقوں پر ریاستی ایجنسی کا موجودہ اختیار برقرار رہتا ہے، اور نجی ملکیت والی زمینیں جائزے کے عمل کو متاثر نہیں کرتی ہیں۔
Section § 5093.36
یہ قانون کا حصہ ریاستی ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کو بیان کرتا ہے کہ وہ نامزد بیابان علاقوں کی قدرتی حالت کو برقرار رکھیں۔ یہ ان علاقوں میں تجارتی سرگرمیوں، سڑکوں اور میکانکی نقل و حمل کو بڑی حد تک روکتا ہے، سوائے ہنگامی حالات یا کم سے کم انتظامی ضروریات کے۔ خصوصی مستثنیات آگ پر قابو پانے، ڈیٹا جمع کرنے، اور کچھ تجارتی سرگرمیوں جیسے معدنیات کی تلاش کی اجازت دیتی ہیں، بشرطیکہ وہ بیابان ماحول کو نقصان نہ پہنچائیں۔ مویشیوں کی چرائی جاری رہ سکتی ہے اگر یہ 1975 سے پہلے قائم کی گئی تھی، اور مچھلیوں کی فضائی ذخیرہ اندوزی پر اس قانون کے تحت کوئی پابندی نہیں ہے۔ ریاستی ایجنسیاں ماحولیاتی نقصانات کو بھی حل کر سکتی ہیں، صرف ضروری آلات کا استعمال کرتے ہوئے۔
Section § 5093.37
اگر کسی شخص کی نجی زمین بیابانی علاقوں سے گھری ہوئی ہے، تو وہ ان علاقوں سے اپنی زمین تک آنے جانے کا راستہ مانگ سکتا ہے۔ انہیں بیابانی علاقے کی ذمہ دار ریاستی ایجنسی کو درخواست دینی ہوگی تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ کیا کوئی متبادل راستہ ممکن ہے۔ اگر باہر سے کوئی معقول راستہ نہیں ہے، تو ایجنسی بیابان سے گزرنے کے لیے راستہ بنانے کی اجازت دے گی، لیکن ایسی شرائط کے ساتھ جو ماحول پر کم سے کم اثر ڈالیں۔
زمیندار کو راستے کی تعمیر اور دیکھ بھال کے لیے خود ادائیگی کرنی ہوگی۔ اگر آس پاس کے دیگر زمینداروں کو بھی رسائی کی ضرورت ہو، تو انہیں بھی راستہ استعمال کرنے کی اجازت دی جا سکتی ہے، لیکن انہیں اس کی دیکھ بھال کے لیے ادائیگی کرنی ہوگی۔ ریاست بیابانی علاقوں کے اندر زمین خرید بھی سکتی ہے یا عطیات قبول کر سکتی ہے تاکہ ان جگہوں کا انتظام کیا جا سکے۔
Section § 5093.38
یہ قانون بیان کرتا ہے کہ مچھلیوں اور جنگلی حیات پر ریاست کا اختیار برقرار رہے گا۔ یہ بھی واضح کرتا ہے کہ اس نظام کے تحت زیر انتظام زمینوں اور پانیوں پر شکار اور ماہی گیری کی اجازت دی جا سکتی ہے، بشرطیکہ ریاستی یا وفاقی قوانین اور ضوابط کی پیروی کی جائے۔
Section § 5093.39
1975 سے شروع ہو کر، ہر سال 1 دسمبر تک، سیکرٹری کو گورنر اور مقننہ کو ایک رپورٹ پیش کرنی ہوگی۔ یہ رپورٹ جنگلی نظام کی حیثیت کا احاطہ کرتی ہے، اس کے اندر موجود علاقوں کی وضاحت کرتی ہے، موجودہ رہنما اصولوں اور ضوابط کا خاکہ پیش کرتی ہے، اور شامل کرنے کے لیے کسی بھی نئے علاقے کی تجویز پیش کرتی ہے۔