Part 2

کیلیفورنیا میں ٹرانزٹ اور انٹرسٹی ریل کیپیٹل پروگرام کا مقصد ریاست کے ریل نظاموں، بسوں اور فیری ٹرانزٹ میں بڑی بہتریوں کے لیے فنڈ فراہم کرنا ہے تاکہ مخصوص اہداف حاصل کیے جا سکیں۔ ان اہداف میں گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنا، سواریوں کی تعداد بڑھانے کے لیے ٹرانزٹ خدمات کو وسعت دینا اور بہتر بنانا، تیز رفتار ریل سمیت مختلف ریل خدمات کو مربوط کرنا، اور حفاظت کو بہتر بنانا شامل ہیں۔

ٹرانسپورٹیشن ایجنسی منصوبوں کی درخواستوں کا جائزہ لیتی اور منظور کرتی ہے، جنہیں پھر کیلیفورنیا ٹرانسپورٹیشن کمیشن کے ذریعے فنڈ فراہم کیا جاتا ہے۔ جن منصوبوں کو فنڈ فراہم کیا جاتا ہے انہیں تبدیلی لانے والا ہونا چاہیے، یعنی انہیں گاڑیوں کے استعمال کو نمایاں طور پر کم کرنا چاہیے، بھیڑ کو کم کرنا چاہیے، اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنا چاہیے، ٹرانزٹ نظام بنا کر یا وسعت دے کر سواریوں کی تعداد بڑھانے کے لیے۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ کون سے ٹرانسپورٹیشن منصوبے فنڈنگ حاصل کر سکتے ہیں اور انہیں کن شرائط کو پورا کرنا ہوگا۔ اس میں ریل اور بس کی بہتری، مختلف قسم کے ٹرانزٹ کو مربوط کرنے والے نظام، اور سفر کے وقت اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کی کوششوں جیسے مختلف منصوبے شامل ہیں۔ فنڈنگ کے لیے اہل ہونے کے لیے، منصوبوں کو یہ ظاہر کرنا ہوگا کہ وہ اخراج کو کم کر سکتے ہیں، اور پسماندہ کمیونٹیز کی مدد پر خصوصی توجہ دی گئی ہے۔ منصوبوں کے انتخاب کے دوران، ماحولیاتی فوائد، آپریٹرز کے درمیان تعاون، منصفانہ تقسیم، علاقائی منصوبوں کی تعمیل، اور دیگر فنڈنگ ذرائع کی دستیابی جیسے عوامل پر غور کیا جائے گا۔ اہل درخواست دہندگان عوامی ایجنسیاں ہیں جو ٹرانزٹ خدمات کا انتظام یا منصوبہ بندی کرتی ہیں۔ منصوبے اس فنڈنگ کو دیگر ریاستی ٹرانسپورٹیشن فنڈز کے ساتھ ملا سکتے ہیں۔

اگر آپ اس پروگرام کے تحت گرانٹ کے لیے درخواست دے رہے ہیں، تو اپنی درخواست ٹرانسپورٹیشن ایجنسی کو جمع کروائیں۔ آپ ایسے منصوبوں کے لیے مالی اعانت کی درخواست کر سکتے ہیں جن میں کئی مالی سال لگتے ہیں۔ منصوبے کا مقصد، دائرہ کار، اخراجات، مالیاتی ذرائع، اور تکمیل کی ٹائم لائن واضح طور پر بیان کریں۔ وضاحت کریں کہ کن مراحل کو رقم کی ضرورت ہے اور منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے درکار تمام فنڈز کی نشاندہی کریں۔ دکھائیں کہ آپ جاری آپریٹنگ اور دیکھ بھال کے اخراجات کو کیسے سنبھالیں گے۔ آپ متعدد درخواستیں جمع کرا سکتے ہیں اور اپنے منصوبے کی کثیر سالہ مالی اعانت کے لیے اہلیت ثابت کرنے کے لیے پروجیکٹ اسٹڈی رپورٹ استعمال کر سکتے ہیں۔

یہ قانونی سیکشن ٹرانسپورٹیشن ایجنسی سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ پروگراموں کے انتخاب کے لیے مسودہ رہنما اصولوں کی منظوری سے پہلے ان پر کم از کم دو عوامی ورکشاپس منعقد کرے۔ مسودہ رہنما اصولوں کو پہلی ورکشاپ سے کم از کم 30 دن پہلے آن لائن پوسٹ کیا جانا چاہیے اور قانون ساز مالیاتی اور پالیسی کمیٹیوں کے ساتھ شیئر کیا جانا چاہیے۔ مزید برآں، طریقہ کار بنانے اور منظور کرنے کے معمول کے قواعد، جو انتظامی طریقہ کار ایکٹ کے نام سے جانے جاتے ہیں، ان مخصوص رہنما اصولوں پر لاگو نہیں ہوتے۔

یہ قانون لازمی قرار دیتا ہے کہ کیلیفورنیا ٹرانسپورٹیشن ایجنسی کو ہر پانچ سال بعد ٹرانسپورٹیشن منصوبوں کا ایک پروگرام منظور کرنا ہوگا، جس کا آغاز مالی سال 2018-19 سے ہوگا۔ ان پروگراموں کا مقصد گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو زیادہ سے زیادہ کم کرنا ہونا چاہیے۔ ہر دو سال بعد، ایجنسی کو ایک نیا پانچ سالہ پروگرام منظور کرنا ہوگا۔ کئی سالوں پر محیط منصوبوں کو فنڈ دینے کے لیے، ایجنسی اہل درخواست دہندگان کے ساتھ فنڈنگ کے معاہدے کرے گی۔ مالی سال 2026-27 سے شروع ہونے والے، علاقائی ٹرانسپورٹیشن منصوبہ بندی ایجنسیوں کو ٹرانزٹ اور ریل منصوبوں کے لیے فنڈنگ حاصل کرنے کے لیے ایجنسی کی طرف سے منظور شدہ طویل مدتی مالیاتی منصوبہ رکھنا ہوگا۔ اس ضرورت کو ظاہر کرنے کے لیے رہنما اصولوں کو اپ ڈیٹ کیا جائے گا۔

یہ قانونی دفعہ ایک مرکزی درخواست گزار ایجنسی کو کسی منصوبے کے لیے کمیشن سے عدم تعصب کا خط طلب کرنے کی اجازت دیتی ہے، جس سے ایجنسی کو کسی منصوبے پر اپنا پیسہ خرچ کرنے اور بعد میں مخصوص فنڈنگ ذرائع سے ادائیگی حاصل کرنے کا امکان ہوتا ہے۔ ادائیگی حاصل کرنے کے لیے، منصوبہ شروع ہو چکا ہو، اخراجات اہل ہوں، تمام قانونی تقاضے پورے کیے جائیں، اور کافی فنڈز دستیاب ہوں۔ ایجنسی اور کمیشن کو فنڈز کی دستیابی کی بنیاد پر ادائیگی کی شرائط پر اتفاق کرنا ہوگا، بشمول وقت اور رقم۔ کمیشن ٹرانزٹ اداروں کے مشورے سے ان دفعات کو نافذ کرنے کے لیے رہنما اصول بنا سکتا ہے۔

یہ قانون اس بات پر توجہ مرکوز کرتا ہے کہ جنرل فنڈ اور گرین ہاؤس گیس ریڈکشن فنڈ سے حاصل ہونے والے فنڈز، جو ٹرانزٹ اور انٹرسٹی ریل کیپیٹل پروگرام کے لیے مختص ہیں، کیسے تقسیم کیے جائیں۔ معمول کے پروگرام کے عمل کی پیروی کرنے کے بجائے، یہ فنڈز مخصوص پبلک یوٹیلیٹیز اور گورنمنٹ کوڈ کے رہنما اصولوں کے مطابق علاقائی ٹرانسپورٹیشن پلاننگ ایجنسیوں کو دیے جاتے ہیں۔ یہ فنڈز ٹرانزٹ کے آپریٹنگ اخراجات یا اہم بنیادی ڈھانچے کی بہتری کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں، بشرطیکہ کچھ حکومتی کوڈز کی تعمیل کی جائے۔ اس کا مقصد ٹرانزٹ آپریٹرز کو عارضی مالی مدد فراہم کرنا ہے جب تک کہ پائیدار حل نہ مل جائیں، سروس میں کٹوتیوں کو روکنا، سواریوں کی تعداد بڑھانا، اور منحصر سواریوں اور اہم ایجنسیوں کے لیے ٹرانزٹ کی دستیابی کو ترجیح دینا ہے۔