Chapter 2
Section § 71203
یہ قانون کہتا ہے کہ جہاز کا انچارج شخص ہر وقت جہاز، عملے اور مسافروں کی حفاظت کو یقینی بنائے۔ اگر بیلسٹ واٹر کے انتظام کے طریقوں، جیسے بیلسٹ واٹر کا تبادلہ، پر عمل کرنا خراب موسم، جہاز کے ڈیزائن کے مسائل، یا آلات کی خرابی کی وجہ سے انہیں خطرے میں ڈالے گا، تو انہیں ایسا کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ تاہم، انہیں ریاست کے پانیوں میں ممکنہ طور پر نقصان دہ غیر مقامی انواع کے اخراج کو کم کرنے کے لیے دیگر اقدامات کرنے ہوں گے، بہترین قابل عمل ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے جو حفاظت پر سمجھوتہ نہ کرے۔
انہیں یہ بھی لاگ کرنا ہوگا کہ ان طریقوں پر عمل کرنا کیوں بہت خطرناک تھا اور جلد از جلد کمیشن کو مطلع کرنا ہوگا۔ اس لاگ اندراج کی ایک کاپی درخواست پر کمیشن کو دی جانی چاہیے۔ مجموعی طور پر، ان استثنائی صورتوں کے باوجود، انچارج شخص ہمیشہ جہاز کی حفاظت اور استحکام کا ذمہ دار ہے۔
Section § 71204
یہ قانون کیلیفورنیا کے پانیوں میں جہازوں کے انچارج افراد کو غیر مقامی انواع کے پھیلاؤ کو روکنے کے لیے مخصوص اقدامات کرنے کا پابند کرتا ہے۔ انہیں بیلسٹ واٹر کی اتنی ہی مقدار خارج کرنی چاہیے جو بالکل ضروری ہو اور ماحولیاتی طور پر حساس علاقوں یا ایسے علاقوں کے قریب بیلسٹ واٹر لینے یا خارج کرنے سے گریز کرنا چاہیے جہاں نقصان دہ جاندار یا ناقص پانی کے معیار جیسے حالات موجود ہوں۔
جہاز چلانے والوں کو بیلسٹ ٹینکوں اور لنگروں جیسے جہاز کے حصوں کو باقاعدگی سے صاف کرنا چاہیے تاکہ جانداروں کو ہٹایا جا سکے، اور یہ کام قانونی رہنما اصولوں کے تحت کیا جانا چاہیے۔ باقاعدہ دیکھ بھال میں جہاز کے اجزاء جیسے ہول سے بائیو فاؤلنگ کو ہٹانا شامل ہے۔ کیلیفورنیا کی بندرگاہوں پر پہنچنے والے جہازوں کو مخصوص سرٹیفکیٹس کی میعاد ختم ہونے سے پہلے یا ہر 60 ماہ بعد صاف کرنا ضروری ہے، جب تک کہ اس میں توسیع نہ کی جائے۔
بہترین ٹیکنالوجیز کا استعمال کرتے ہوئے مؤثر صفائی کے طریقوں سے ماحولیاتی اثرات کو محدود کرنا چاہیے۔ جہاز کے پاس معائنہ کے لیے ایک مخصوص مینجمنٹ پلان آسانی سے دستیاب ہونا چاہیے جو بیلسٹ واٹر کو سنبھالنے کے طریقے کی تفصیلات بتائے، اور عملے کے اراکین کو غیر مقامی انواع کے پھیلاؤ کو محدود کرنے کے لیے ان مینجمنٹ طریقوں کی تربیت کی ضرورت ہے۔
Section § 71204.3
یہ قانون کیلیفورنیا کمیشن کو پیسیفک کوسٹ ریجن سے باہر سے آنے والے بحری جہازوں پر بیلسٹ واٹر کے انتظام کے لیے قواعد وضع کرنے کا پابند کرتا ہے۔ بیلسٹ واٹر غیر مقامی انواع کو لے جا سکتا ہے جو کیلیفورنیا کے پانیوں کو نقصان پہنچا سکتی ہیں، اس لیے یہ قواعد دستیاب بہترین ٹیکنالوجی پر مبنی ہیں۔ بحری جہازوں کو یا تو اپنے بیلسٹ واٹر کو گہرے سمندر میں تبدیل کرنا ہوگا، اسے جہاز پر رکھنا ہوگا، اسے اصل جگہ پر خارج کرنا ہوگا، ایک منظور شدہ متبادل طریقہ استعمال کرنا ہوگا، یا اسے ایک منظور شدہ سہولت میں خارج کرنا ہوگا۔ جب تک نئے قواعد و ضوابط نافذ نہیں ہوتے، بحری جہازوں کے پاس اپنے بیلسٹ واٹر کے انتظام کے لیے مخصوص عبوری اختیارات ہیں، جن میں غیر معمولی حالات کے لیے کچھ لچک بھی شامل ہے۔
Section § 71204.5
یہ قانون کمیشن سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ 1 جنوری 2005 تک ایسے قواعد وضع کرے کہ جب بحری جہاز پیسیفک کوسٹ کے کسی دوسرے علاقے سے کیلیفورنیا کی بندرگاہ پر پہنچیں تو وہ اپنے بیلسٹ واٹر کا انتظام کیسے کریں۔ ان قواعد میں جہاز کے ڈیزائن اور اس کے سفر کی مدت کو مدنظر رکھا جانا چاہیے اور ان کا مقصد کیلیفورنیا کے پانیوں کو بہترین سستی ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے محفوظ رکھنا ہونا چاہیے۔ ان میں غیر مقامی انواع والے پانی کو مخصوص علاقوں میں چھوڑنے پر پابندیاں یا ممانعتیں بھی شامل ہو سکتی ہیں۔
1 جولائی 2005 سے پہلے شروع ہو کر، ان جہازوں کے انچارج افراد کو کیلیفورنیا کی بندرگاہ میں داخل ہوتے وقت ان قواعد پر عمل کرنا ضروری ہے۔
Section § 71204.6
یکم جنوری 2012 تک، کمیشن کو بورڈ، یو ایس کوسٹ گارڈ، اور دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کے ایک گروپ کے ساتھ مل کر اس بارے میں قواعد بنانے ہوں گے کہ بحری جہاز اپنے ہلوں کو کیسے صاف کرتے ہیں (جسے بائیو فاؤلنگ کہا جاتا ہے) جب وہ کیلیفورنیا کی بندرگاہ پر آتے ہیں۔ انہیں یہ قواعد بناتے وقت جہاز کے ڈیزائن اور سفر کی مدت کے بارے میں سوچنا ہوگا۔
قواعد میں بہترین اور سب سے زیادہ سستی ٹیکنالوجی کا استعمال ہونا چاہیے، ان کا باقاعدگی سے جائزہ لیا جانا چاہیے اور انہیں اپ ڈیٹ کیا جانا چاہیے، اور ان کا مقصد کیلیفورنیا کے آبی گزرگاہوں کی حفاظت کرنا ہونا چاہیے۔
Section § 71205
اگر آپ کسی ایسے جہاز کے انچارج ہیں جو بیلسٹ واٹر لے کر کیلیفورنیا کی بندرگاہ کا دورہ کرتا ہے، تو آپ کو آمد سے کم از کم 24 گھنٹے پہلے کمیشن کو مخصوص معلومات بھیجنی ہوں گی۔ اگر آپ کا سفر مختصر ہے، تو روانگی سے پہلے اطلاع دیں۔ امریکی کوسٹ گارڈ کے تیار کردہ فارم کا استعمال کریں، اور اگر تفصیلات تبدیل ہوتی ہیں، تو ہر بندرگاہ پر رکنے کے بعد معلومات کو اپ ڈیٹ کریں۔
جہاز کی تفصیلات، سفر کی معلومات، اور بیلسٹ واٹر کے انتظام کے ریکارڈ جہاز پر رکھیں۔ ان ریکارڈز میں جہاز کے نام سے لے کر بیلسٹ واٹر کی گنجائش اور اخراج کی تفصیلات تک سب کچھ شامل ہونا چاہیے، اور ان کی درستگی کی تصدیق ہونی چاہیے۔ مزید برآں، دو سال تک ایک علیحدہ بیلسٹ لاگ بھی رکھیں۔
درخواست پر، سالانہ رپورٹس جمع کرانی ہوں گی۔ بیلسٹ ٹریٹمنٹ سسٹم والے جہازوں کے لیے، سسٹم اور اس کے آپریشن کے بارے میں مخصوص تفصیلات برقرار رکھی جائیں اور معائنہ کے لیے دستیاب ہوں۔
Section § 71205.3
یہ قانون کیلیفورنیا کے پانیوں میں چلنے والے ایسے جہازوں کے لیے ہے جو بیلسٹ واٹر (جہاز کو مستحکم رکھنے کے لیے جہاز میں لیا جانے والا پانی) لے جاتے ہیں یا لے جانے کی صلاحیت رکھتے ہیں، انہیں مخصوص اخراج کے کارکردگی کے معیارات پر عمل کرنا ہوگا۔ ان میں وفاقی معیارات اور ریاست کے مخصوص عبوری اور حتمی معیارات شامل ہیں تاکہ بیلسٹ واٹر میں زندہ جانداروں کو کم کیا جا سکے۔ 1 جنوری 2030 تک، جہازوں کو عبوری معیارات نافذ کرنا ہوں گے، اور 1 جنوری 2040 تک، صفر زندہ جانداروں کا حتمی معیار پورا کرنا ہوگا جب تک کہ یہ پہلے حاصل نہ ہو سکے۔
اگر کسی جہاز کا بیلسٹ واٹر ٹریٹمنٹ سسٹم ناکام ہو جاتا ہے، تو اس مسئلے کی اطلاع دینا ضروری ہے، اور ایک ماحولیاتی طور پر محفوظ متبادل کی نشاندہی کرکے اسے استعمال کرنا ہوگا۔ مزید برآں، کمیشن کو ایک مشاورتی پینل کی مدد سے ٹیکنالوجی کی افادیت اور دستیابی کا باقاعدگی سے جائزہ لینا اور رپورٹ کرنا ہوگا جس میں مختلف اسٹیک ہولڈرز شامل ہوں۔
مشاورتی پینل کی میٹنگز عوامی ہوتی ہیں اور انہیں پیشگی اطلاع کی ضرورت ہوتی ہے۔ رپورٹنگ کی ضروریات عبوری معیار کے لیے 2034 تک اور حتمی معیار کے لیے 2044 تک غیر فعال ہو جائیں گی۔
Section § 71206
یہ قانون لازمی قرار دیتا ہے کہ کمیشن، امریکی کوسٹ گارڈ کے ساتھ مل کر، آنے والے کم از کم 25% جہازوں کا معائنہ کرے گا تاکہ بیلسٹ واٹر، تلچھٹ اور بائیو فاؤلنگ کے نمونے لے کر مخصوص قواعد کی تعمیل کی جانچ پڑتال کی جا سکے۔ وہ دستاویزات کا بھی جائزہ لیں گے اور پوچھ گچھ کریں گے۔ جہازوں کو درخواست پر ضروری ریکارڈ فراہم کرنا ہوگا۔ مزید برآں، کمیشن رپورٹس سے ڈیٹا اکٹھا اور تجزیہ کرے گا تاکہ یہ جانچا جا سکے کہ جہاز کتنی بار رپورٹ کرتے ہیں اور قواعد کی پیروی کرتے ہیں۔
Section § 71207
یہ سیکشن ریاستی اور مقامی ایجنسیوں کو جہازوں کے آپریشنز سے متعلق قواعد کو نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے، بشرطیکہ جرمانے کسی دوسرے سیکشن میں مقرر کردہ مخصوص حد سے زیادہ نہ ہوں۔ ان قواعد کی خلاف ورزی کرنے والا کوئی بھی شخص دیوانی اور فوجداری الزامات کا سامنا کر سکتا ہے۔ یہ قانون کمیشن کو یہ اختیار بھی دیتا ہے کہ وہ ان قواعد کو توڑنے والے جہازوں کو ریاستی پانیوں سے نکلنے اور بیلسٹ واٹر یا بائیو فاؤلنگ کو منظم کرنے کے اقدامات کرنے کا مطالبہ کرے، جب تک کہ ایسا کرنا جہاز یا اس کے عملے کی حفاظت یا استحکام کو خطرے میں نہ ڈالے۔
Section § 71210
یہ قانون کمیشن کو مختلف اداروں کے ساتھ تعاون کرنے کا پابند کرتا ہے، جن میں ریاستہائے متحدہ کوسٹ گارڈ اور ماحولیاتی ایجنسیاں شامل ہیں، تاکہ پائلٹ پروگرام بنائے جا سکیں جو جہازوں سے بیلسٹ واٹر اور بائیو فاؤلنگ کے انتظام کے نئے طریقوں کی جانچ کریں۔ اس کا مقصد مختلف علاج کی ٹیکنالوجیز کی جانچ کرکے حملہ آور انواع کو کیلیفورنیا کے ساحلی پانیوں میں چھوڑنے سے روکنا ہے۔ وفاقی اور ریاستی فنڈنگ ان منصوبوں کی حمایت کرے گی، جس میں ایسی ٹیکنالوجیز کو ترجیح دی جائے گی جو غیر ملکی آبی انواع کے پھیلاؤ کو روک سکیں۔
31 جنوری 2005 سے شروع کرتے ہوئے، کمیشن کو ہر دو سال بعد کیلیفورنیا کی مقننہ اور عوام کو ایک رپورٹ فراہم کرنی ہوگی، جس میں پائلٹ پروگرام کے نتائج کا خلاصہ، منصوبوں کی تفصیل، اور مطالعہ کی گئی ٹیکنالوجیز کی تاثیر اور اخراجات کا جائزہ شامل ہوگا۔