Part 8

قانون کا یہ حصہ ان منصوبوں سے متعلق اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے جن میں ارضیاتی ساختوں میں کاربن ڈائی آکسائیڈ (CO2) کی گرفتاری، ہٹانا، یا ذخیرہ کرنا شامل ہے۔ 'کاربن ڈائی آکسائیڈ کی گرفتاری، ہٹانے، یا ذخیرہ کرنے کا منصوبہ' سے مراد کوئی بھی ایسا منصوبہ ہے جس کا مقصد CO2 کو زمین میں ذخیرہ کرکے طویل مدت کے لیے الگ کرنا یا استعمال کرنا ہے۔ 'منصوبے کا آپریٹر' کی اصطلاح کسی بھی ایسے شخص کو بیان کرتی ہے جو ایسے منصوبے کا مالک ہو یا اسے چلاتا ہو۔ 'ارضیاتی ذخیرہ کمپلیکس' CO2 ذخیرہ کرنے کے لیے تیار کردہ ایک علاقہ ہے، جس میں ضروری بنیادی ڈھانچہ شامل ہے، جبکہ 'ارضیاتی ذخیرہ گاہ' ایک مخصوص زیر زمین علاقہ ہے جو CO2 کے انجیکشن اور ذخیرہ کے لیے موزوں ہے۔ آخر میں، 'سیکرٹری' اور 'ریاستی بورڈ' بالترتیب کیلیفورنیا کی قدرتی وسائل ایجنسی اور فضائی وسائل بورڈ کے حکام کا حوالہ دیتے ہیں۔

یہ دفعہ تقاضا کرتی ہے کہ یکم جولائی 2025 تک، ایک ایسا فریم ورک بنایا جائے جو ایک ہی ذخیرہ اندوزی کے علاقے پر زمین کے متعدد ٹکڑوں سے متعلق کاربن ڈائی آکسائیڈ کے منصوبوں کے انتظام کے معاہدوں کی رہنمائی کرے۔ اس میں یہ واضح کیا گیا ہے کہ کسی بھی معاہدے کو ایک نامزد ریاستی ایجنسی سے منظوری کی ضرورت ہوگی، اور معاہدے کے فریقین کو زمین میں کم از کم 75% مفاد کی ملکیت ہونی چاہیے۔ فریم ورک کو منصوبے سے متاثر ہونے والے زمین کے مالکان کے لیے منصفانہ معاوضے، سائٹوں کی نگرانی کے لیے ضروری رسائی، اور ذمہ داریوں کی تقسیم کے قواعد طے کرنے ہوں گے۔ منصوبے کے آپریٹرز کے لیے مالی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے، جس میں قلیل مدتی اصلاحی اقدامات اور طویل مدتی سائٹ کے انتظام کے اخراجات شامل ہوں، بشمول عوامی صحت کو ممکنہ خطرات۔ فریم ورک ذخیرہ اندوزی کی لیز سے رائلٹی کی تقسیم اور قانونی معیارات کی تعمیل کے لیے بھی معیارات کا مطالبہ کرتا ہے۔ تخلیق کے عمل میں مختلف ریاستی ایجنسیوں اور ماہرین سے مشاورت، قانونی معیارات کا جائزہ، اور عوامی تبصرے کی مدت شامل ہونی چاہیے۔

یہ قانون واضح کرتا ہے کہ ارضیاتی ذخیرہ اندوزی کے ذخائر کا مالک کون ہے اور انہیں کیسے منتقل کیا جا سکتا ہے۔ اگر آپ زمین کے مالک ہیں، تو عام طور پر آپ اس کے نیچے موجود ارضیاتی ذخیرہ اندوزی کے ذخیرے کے بھی مالک ہوتے ہیں، جب تک کہ اسے پہلے ہی الگ سے فروخت نہ کیا گیا ہو یا کسی قانونی دستاویز میں اس کے برعکس ذکر نہ ہو۔

جب زمین فروخت کی جاتی ہے جس میں ذخیرہ اندوزی کا ذخیرہ شامل ہو، تو منتقلی میں ذخیرہ اندوزی کے حقوق، مقام اور ذمہ داری کی شرائط کی تفصیلی وضاحت شامل ہونی چاہیے۔ کاربن ڈائی آکسائیڈ کو حاصل کرنے، ہٹانے یا ذخیرہ کرنے والے منصوبوں کو قریبی جائیداد کے مالکان کو مطلع کرنا ہوگا اور جائیداد کی دستاویز پر استعمال کا نوٹ درج کرنا ہوگا۔

یہ قانون ان کاربن منصوبوں کے آپریٹرز کو حکم دیتا ہے کہ وہ شروع کرنے سے 60 دن پہلے پڑوسیوں کو مطلع کریں اور نقصانات کے ذمہ دار ہوں۔ یہ ذخیرے کے استعمال کے بارے میں پچھلے معاہدوں کو تبدیل نہیں کرتا اور اس کا مقصد کاربن ذخیرہ اندوزی کے منصوبوں کی حمایت کرنا ہے جو 2033 تک، یا اس سے پہلے اگر ریاست قواعد و ضوابط طے کرتی ہے، فعال رہے گا۔

یہ قانون ریاستی ماہر ارضیات سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ کاربن ڈائی آکسائیڈ کو پکڑنے اور ذخیرہ کرنے والے منصوبوں سے کسی بھی زلزلہ کی سرگرمی یا کاربن ڈائی آکسائیڈ کے رساؤ کی اطلاع دے۔ ریاستی ماہر ارضیات ریاستی بورڈ کو مشورہ دے سکتا ہے کہ ان منصوبوں کو کیسے ایڈجسٹ کیا جائے۔

اگر نگرانی کے ذریعے عوامی یا ماحولیاتی صحت و حفاظت کو کوئی خطرہ، جیسے کہ بڑھتے ہوئے زلزلے یا رساؤ، کا پتہ چلتا ہے، تو ریاستی بورڈ کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ منصوبے کے کام کرنے کے طریقے میں تبدیلیوں کا حکم دے۔ اس میں منصوبے کے آپریشنز کو عارضی طور پر روکنا بھی شامل ہو سکتا ہے۔

یہ قانون کاربن ڈائی آکسائیڈ کے حصول، ہٹانے یا ذخیرہ کرنے کے منصوبوں کے آپریٹرز کو حفاظت اور ماحولیاتی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے کئی اقدامات کرنے کا پابند کرتا ہے۔ انہیں CO2 کے آخری انجیکشن کے کم از کم 100 سال بعد تک مالی ذمہ داری برقرار رکھنی ہوگی تاکہ مختلف اخراجات کو پورا کیا جا سکے، بشمول نگرانی اور زلزلے کی سرگرمی جیسی ممکنہ ذمہ داریاں۔ آپریٹرز کو ایسے معاہدوں کی بھی ضرورت ہے جو قریبی ڈرلنگ یا نکالنے کو روکیں جو حفاظت کو خطرے میں ڈال سکتے ہیں۔ انہیں ریاست کو فضائی نگرانی کا منصوبہ پیش کرنا چاہیے، قریبی رہائشیوں پر آلودگی کے اثرات کو کم کرنا چاہیے، متعلقہ صحت اور حفاظت کے ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے، اور اگر آلودگی سے بچا نہیں جا سکتا تو مقامی طور پر تخفیف کی کوششوں میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ کاربن ڈائی آکسائیڈ (CO2) کی نقل و حمل کے لیے پائپ لائنز کو صرف اس صورت میں استعمال کیا جا سکتا ہے جب CO2 پائپ لائن کی نقل و حمل کے لیے وفاقی حفاظتی قواعد کو حتمی شکل دے دی جائے اور پائپ لائن ان قواعد پر پورا اترتی ہو۔ یہ CO2 کیپچر یا سیکویسٹریشن پروجیکٹس پر لاگو ہوتا ہے لیکن ایک ہی اجازت یافتہ سہولت کے اندر نہیں۔

مزید برآں، 1 فروری 2023 تک، عوامی اور ماحولیاتی حفاظت کے لیے CO2 پائپ لائنوں کے ڈیزائن، آپریشن اور دیکھ بھال سے متعلق ریاستی قواعد کی ایک تجویز مقننہ کو پیش کی جانی چاہیے۔ اس تجویز کا مقصد صحت اور حفاظت کے خطرات کو کم کرنا ہے۔