Section § 36000

Explanation
یہ سیکشن ایک قانون متعارف کراتا ہے جسے کیلیفورنیا اوشن ریسورسز مینجمنٹ ایکٹ آف 1990 کہا جاتا ہے۔ یہ قانون کیلیفورنیا میں سمندری وسائل کے انتظام اور تحفظ سے متعلق ہے۔

Section § 36001

Explanation

یہ قانون بحر الکاہل کے وسائل کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے اور تسلیم کرتا ہے کہ جیسے جیسے ٹیکنالوجی ترقی کرتی ہے، ان وسائل کو ذمہ داری اور ذہانت سے استعمال کرنا ضروری ہے۔ اس میں صدر ریگن کے ان اعلانات کا ذکر ہے جنہوں نے امریکہ کے خصوصی اقتصادی زون کو قائم کیا اور علاقائی پانیوں کو وسعت دی، جس سے امریکہ کا دائرہ اختیار اور ذمہ داری بڑھ گئی۔ یہ قانون سمندری وسائل کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے کے لیے وفاقی، ریاستی اور مقامی ایجنسیوں کے درمیان تعاون کی ضرورت پر زور دیتا ہے کیونکہ یہ وسائل آپس میں جڑے ہوئے ہیں۔ یہ سمندری وسائل پر بڑھتے ہوئے مسابقتی مطالبات، جیسے خوراک، توانائی اور فضلہ ٹھکانے لگانے سے پیدا ہونے والے بڑھتے ہوئے چیلنجز اور پالیسی مسائل کو بھی نوٹ کرتا ہے، اور کیلیفورنیا میں ان وسائل کے انتظام کے لیے ایک واضح فریم ورک اور ذمہ داریاں بنانے کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔

مقننہ مندرجہ ذیل تمام باتوں کو تسلیم کرتی اور اعلان کرتی ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 36001(a) بحر الکاہل اور اس کے بہت سے قابل تجدید اور ناقابل تجدید وسائل ریاست اور قوم کے لوگوں کے لیے اقتصادی، ماحولیاتی، جمالیاتی، تفریحی، فوجی اور سائنسی اہمیت کے حامل ہیں۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 36001(b) جیسے جیسے ٹیکنالوجی ترقی کرتی رہے گی، انسانیت سمندری وسائل سے فائدہ اٹھائے گی۔ ان وسائل کی حفاظت، تحفظ، ہم آہنگی، ترقی اور استعمال کرنے کی ہماری صلاحیت کا تقاضا ہے کہ ہم یہ کام باخبر اور متوازن طریقے سے کریں۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 36001(c) 10 مارچ 1983 کو صدر ریگن نے ایک اعلان کے ذریعے ریاستہائے متحدہ کے لیے ایک خصوصی اقتصادی زون قائم کیا، جس میں 200 میل کے ریاستہائے متحدہ کے خصوصی اقتصادی زون (EEZ) کے اندر زندہ اور غیر زندہ وسائل پر خودمختار حقوق کا اعلان کیا۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 36001(d) 27 دسمبر 1988 کو صدر ریگن نے ایک اعلان کے ذریعے ریاستہائے متحدہ کے علاقائی پانیوں کی سمندری حد کو 3 سے 12 سمندری میل تک بڑھا دیا۔
(e)CA عوامی وسائل Code § 36001(e) خصوصی اقتصادی زون کا قیام اور علاقائی سمندر کی توسیع ریاستی پانیوں سے متصل وفاقی دائرہ اختیار کے تحت زون بناتی ہے، اور ریاستہائے متحدہ کی تمام ساحلی ریاستوں کو ریاستہائے متحدہ کے دائرہ اختیار کے تحت سمندری وسائل کے تحفظ، بقا اور ترقی سے متعلق اپنی ذمہ داریوں کو مزید مکمل طور پر استعمال کرنے اور ان کا دعویٰ کرنے کا موقع فراہم کرتی ہے۔
(f)CA عوامی وسائل Code § 36001(f) وفاقی اور ریاستی پانیوں میں مختلف دائرہ اختیار اور متعدد پروگراموں کے نتیجے میں سمندری وسائل کی تلاش، سائنسی تحقیق، ترقی اور پیداوار، سمندری وسائل اور استعمالات پر متضاد مطالبات کے امکانات کو بڑھا دے گی، جیسے کہ خوراک، توانائی، معدنیات اور فضلہ ٹھکانے لگانے کے لیے۔
(g)CA عوامی وسائل Code § 36001(g) سمندری وسائل کے استعمال، ترقی اور بقا میں متضاد مفادات کا حل ریاست کو درپیش اہم پالیسی مسائل میں سے ایک بن جائے گا۔ مسابقتی صارفین کے تعاملات کی وجہ سے مستقبل میں جو مسائل ابھریں گے وہ آج بھی کسی حد تک موجود ہیں۔
(h)CA عوامی وسائل Code § 36001(h) ریاستی ایجنسیوں کے پاس ریاستی پانیوں میں وسائل اور استعمالات کی حفاظت اور انتظام کے لیے اور علاقائی سمندر اور EEZ میں ریاستی مفادات کو مربوط کرنے کے لیے خاص ریگولیٹری یا پروگرام کے مفادات ہیں، لیکن ریاست کو سمندری وسائل اور ان کے استعمال کے انتظام کے لیے ریاستی سطح کے مقاصد کا ایک فریم ورک تیار کرنے کی ضرورت ہے، اور ریاستی سمندری وسائل کے انتظام کے لیے عملی ذمہ داری کا ایک واضح بیان پیش کرنا ہوگا۔
(i)CA عوامی وسائل Code § 36001(i) خصوصی اقتصادی زون، علاقائی سمندر، ریاستی پانی اور زمینی ماحول ایک باہم مربوط نظام ہیں جنہیں مناسب وفاقی، ریاستی اور مقامی ایجنسیوں کے درمیان باہمی تعاون سے منظم کیا جانا چاہیے۔ سمندر کی سیال، متحرک نوعیت اور اس کے بہت سے زندہ وسائل کی ریاستی اور وفاقی حدود سے باہر ہجرت اس ریاست کے سمندری انتظام کے مفادات کو تین سمندری میل کی حد سے آگے بڑھاتی ہے جو فی الحال ریاست وفاقی سبمرجڈ لینڈز ایکٹ (43 U.S.C. Sec. 1301 et seq.) کے تحت منظم کرتی ہے۔

Section § 36002

Explanation

یہ حصہ کیلیفورنیا کی سمندری وسائل کے انتظام سے متعلق پالیسی کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ یہ سمندری ماحولیاتی نظام کی حفاظت اور وسائل کو صحیح طریقے سے منظم کرنے کے لیے سمندری تحفظ اور ترقی کے طویل مدتی فوائد کا جائزہ لینے پر زور دیتا ہے۔ کیلیفورنیا کا مقصد ماحولیاتی طور پر پائیدار سمندری ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا ہے جو معیشت کو بھی فائدہ پہنچائے۔ اس پالیسی میں ریاستی اور وفاقی سطحوں کے درمیان سمندری وسائل کے انتظام کو مربوط کرنا اور سمندری عمل کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے تحقیق پر زور دینا شامل ہے۔ مزید برآں، یہ پالیسی جدید سمندری ٹیکنالوجیز کی حمایت کرتی ہے اور اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ ریاستی اور وفاقی وسائل کی منصوبہ بندی ہم آہنگ ہو، جس میں پڑوسی ریاستوں اور مقامی حکومتوں کے ساتھ تعاون بھی شامل ہے۔

مقننہ مزید مندرجہ ذیل تمام باتوں کو پاتی ہے اور ان کا اعلان کرتی ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 36002(a) ریاست کیلیفورنیا کی پالیسی مندرجہ ذیل کام کرنا ہے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 36002(a)(1) سمندری ماحولیاتی نظام کی صحت کو بحال کرنے یا برقرار رکھنے اور قابل تجدید اور ناقابل تجدید وسائل کے مناسب انتظام کو یقینی بنانے کے مقصد سے سمندری وسائل اور استعمال کے تحفظ اور ترقی کی طویل مدتی قدروں اور فوائد کا جائزہ لینا ہے۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 36002(a)(2) سمندری وسائل کی ایسی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا جو ماحولیاتی طور پر درست، پائیدار اور اقتصادی طور پر فائدہ مند ہو۔
(3)CA عوامی وسائل Code § 36002(a)(3) ریاستی اور وفاقی پانیوں میں موثر اور مربوط وسائل کے انتظام کو فراہم کرنا ہے۔
(4)CA عوامی وسائل Code § 36002(a)(4) سمندری وسائل کے درست انتظام میں وفاقی ایجنسیوں کے تعاون سے اس ریاست کے مفادات کا دعویٰ کرنا ہے۔
(5)CA عوامی وسائل Code § 36002(a)(5) سمندری عمل اور وسائل کی تحقیق، مطالعہ اور سمجھ کو فروغ دینا تاکہ سمندری ماحولیاتی نظام اور زندگی کو سہارا دینے والے نظام، اور سمندری ترقیاتی سرگرمیوں اور ریاست کے سمندری اور ساحلی وسائل اور وفاقی دائرہ اختیار کے ملحقہ علاقوں پر ان کے متعلقہ اثرات کے تعلقات کو سمجھنے کے لیے ضروری سائنسی معلومات حاصل کی جا سکیں۔
(6)CA عوامی وسائل Code § 36002(a)(6) سمندری وسائل کے تحفظ، تلاش اور استعمال کے لیے جدید، ماحولیاتی طور پر ہم آہنگ سمندری ٹیکنالوجیز کی تحقیق اور ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 36002(b) ریاست کیلیفورنیا کی مزید پالیسی یہ ہے کہ وہ سمندری وسائل کی منصوبہ بندی اور انتظام کا ایک پروگرام تیار کرے اور اسے برقرار رکھے تاکہ وفاقی وسائل اور استعمال کے ریاستی پانیوں میں موجود وسائل اور استعمال کے ساتھ، اور ملحقہ ریاستوں کے ساتھ مربوط انتظام کو فروغ دیا جا سکے اور یقینی بنایا جا سکے، تاکہ سمندری وسائل اور استعمال کی وفاقی منصوبہ بندی اور انتظام میں موثر شرکت کو یقینی بنایا جا سکے جو اس ریاست کو متاثر کر سکتے ہیں، اور سمندری وسائل کے ریاستی ایجنسی کے انتظام کو ساحلی زون کے استعمال اور اوسط بلند لہر کی لکیر سے اوپر کے وسائل کے مقامی حکومتی انتظام کے ساتھ مربوط کیا جا سکے۔

Section § 36003

Explanation

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ اس ڈویژن میں موجود دفعات کو کسی مطلوبہ رپورٹ اور منصوبے کی تیاری کے دوران کسی موجودہ یا مستقبل کے منصوبوں میں تاخیر کرنے یا انہیں روکنے کے لیے استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ یہ بھی واضح کرتا ہے کہ یہ کسی موجودہ ریاستی ایجنسی کے اختیارات کو منسوخ نہیں کرتا۔ مزید برآں، یہ واضح کرتا ہے کہ اس مقصد کے لیے بنائی گئی ٹاسک فورس کو اس وقت تحلیل کر دیا جائے گا جب وہ اپنی رپورٹ اور منصوبہ گورنر اور مقننہ کو پیش کر دے گی۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 36003(a) اس ڈویژن کے تحت کوئی اختیار نہیں بنایا گیا ہے، اور نہ ہی اس کے کسی مقصد یا دفعات کو کسی عوامی یا نجی ایجنسی یا شخص کے ذریعے اس ڈویژن کے تحت مطلوبہ رپورٹ اور منصوبے کی تیاری اور فراہمی کے دوران کسی موجودہ یا مستقبل کے منصوبے یا سرگرمی میں تاخیر کرنے یا اسے مسترد کرنے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 36003(b) اس ڈویژن کے تحت موجودہ ریاستی ایجنسی کے قانونی اختیار کو بالادست کرنے کے لیے کوئی اختیار نہیں بنایا گیا ہے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 36003(c) سیکشن 36300 کے تحت قائم کردہ ٹاسک فورس گورنر اور مقننہ کو اپنی رپورٹ اور منصوبہ پیش کرنے پر اپنا وجود ختم کر دے گی۔