Chapter 1

اس قانون کو سرکاری طور پر سانتا مونیکا ماؤنٹینز کنزروینسی ایکٹ کہا جاتا ہے۔

یہ سیکشن سانتا مونیکا ماؤنٹینز زون کی اہمیت پر زور دیتا ہے، اسے اس کی اقتصادی، ماحولیاتی، زرعی، سائنسی، تعلیمی اور تفریحی قدروں کے لیے ایک اہم اور منفرد علاقہ کے طور پر اجاگر کرتا ہے۔ قانون اسے لاس اینجلس کی ساحلی پٹی کے قریب زمین کا آخری بڑا غیر ترقی یافتہ ٹکڑا تسلیم کرتا ہے اور اسے موجودہ اور آئندہ دونوں نسلوں کے لیے محفوظ رکھنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔ یہ اس بات پر زور دیتا ہے کہ یہ علاقہ ایک واحد ماحولیاتی نظام کے طور پر کام کرتا ہے، جہاں ایک حصے میں ہونے والی تبدیلیاں دوسرے حصوں کو متاثر کر سکتی ہیں، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ اس کا تحفظ عوام کے بہترین مفاد میں ہے۔

یہ قانون واضح کرتا ہے کہ سانتا مونیکا ماؤنٹینز جامع منصوبہ بندی کمیشن کے منصوبہ تیار کرنے سے پہلے، اس علاقے میں منصوبہ بندی کی کوششیں غیر مربوط اور غیر مؤثر تھیں۔ منصوبہ بندی کے تنازعات کا تعین اور حل کرنے یا انفرادی منصوبوں کے علاقائی اثرات کا جائزہ لینے کے لیے کوئی مؤثر نظام موجود نہیں تھا. نتیجے کے طور پر، ٹکڑوں میں ترقی ہوئی، جس سے کھلی جگہوں اور تفریحی علاقوں کا نقصان ہوا، ہوا، زمین اور آبی نظام کو نقصان پہنچا، اور مقامی جنگلی حیات پر منفی اثرات مرتب ہوئے. مربوط منصوبہ بندی کی کمی نے موجودہ اور مستقبل کے دونوں رہائشیوں کو نقصان پہنچایا.

یہ قانون کہتا ہے کہ سانتا مونیکا ماؤنٹینز کے ساحلی زون میں ایسے خصوصی وسائل ہیں جنہیں تحفظ کی ضرورت ہے، اس لیے یہاں مخصوص ساحلی انتظامی پروگرام استعمال کیے جانے چاہئیں۔ یہ پروگرام کیلیفورنیا کوسٹل ایکٹ 1976 سے آتے ہیں۔ مقامی حکومتوں کو ان ساحلی علاقوں کا انتظام کرنے کے لیے منصوبے بنانے اور مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک بار جب یہ منصوبے منظور ہو جائیں گے، تو سانتا مونیکا ماؤنٹینز کنزروینسی کا دائرہ اختیار نئے تصدیق شدہ ساحلی زونز کو شامل کرنے کے لیے پھیل جائے گا۔

یہ سیکشن اس بات کو اجاگر کرتا ہے کہ سانتا مونیکا ماؤنٹینز جامع منصوبہ بندی کمیشن، جس میں ریاست، مقامی حکومتوں اور عوام کے اراکین شامل ہیں، نے علاقے کو محفوظ رکھنے اور ترقی دینے کے لیے ایک مکمل منصوبہ بنایا ہے۔ یہ منصوبہ پہلے ایک سیکشن میں بیان کردہ تحفظ کے اہداف کے مطابق ہے۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ وفاقی گرانٹ کا پیسہ اس ڈویژن میں مقرر کردہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ مکمل طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ جب پارکوں، تفریح، یا تحفظ کے لیے گرانٹس دی جائیں تو توجہ سانتا مونیکا ماؤنٹینز نیشنل ریکریشن ایریا کے عوامی ملکیت والے حصوں سے باہر کے علاقوں پر ہونی چاہیے۔ یہ نیشنل پارکس اینڈ ریکریشن ایکٹ آف 1978 کے ایک مخصوص سیکشن سے حاصل ہونے والے فنڈز پر لاگو ہوتا ہے۔

یہ قانون نجی زمینداروں، مقامی حکومتوں، اور سرکاری ایجنسیوں کو رضاکارانہ ترغیبات پیش کر کے ان پروگراموں میں شامل ہونے کی ترغیب دیتا ہے جن کی یہ اجازت دیتا ہے۔

مقامی حکومتوں کو فنڈنگ کے اہل ہونے کے لیے پچھلے سیکشن میں مذکور منصوبے پر عمل کرنا ہوگا۔ اگر وہ ایسا نہیں کرتے، تو انہیں اس ڈویژن کے تحت کوئی رقم نہیں ملے گی۔

یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ جب بھی قانونی یا سرکاری دستاویزات میں سانتا مونیکا ماؤنٹینز کمپری ہینسو پلاننگ کمیشن کا ذکر ہو، تو اسے کنزروینسی سے مراد سمجھا جانا چاہیے۔ یہ وفاقی قانون کی ضروریات کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے ہے۔