Chapter 4.6

کیلیفورنیا کی مقننہ سانتا انا دریا کی اہمیت کو اجاگر کرتی ہے، اس کے وسیع حجم اور اس کے ارد گرد بڑھتی ہوئی آبادی کو نوٹ کرتی ہے۔ یہ دریا کئی کاؤنٹیوں سے گزرتا ہے اور ایسی کمیونٹیز کی مدد کرتا ہے جہاں پارکوں اور سبز جگہوں تک رسائی غیر مساوی ہے، خاص طور پر کم آمدنی والے اور اقلیتی محلوں میں۔

علاقے میں کافی پارک لینڈ کے باوجود، سان برنارڈینو اور ریور سائیڈ جیسی کاؤنٹیوں میں کمیونٹیز کو اب بھی مناسب سبز جگہوں کی کمی کا سامنا ہے۔ دریا خود ایک اہم قدرتی وسیلہ ہے جسے ترقیاتی دباؤ کی وجہ سے دیکھ بھال کی ضرورت ہے۔

ان مسائل کو حل کرنے کے لیے، سانتا انا دریا کنزروینسی پروگرام کا قیام دریا کی حالت کو بحالی، تحفظ اور تفریح پر مرکوز منصوبوں کی منصوبہ بندی اور ان پر عمل درآمد کے ذریعے بہتر بنانا ہے۔

یہ سیکشن سانتا انا ریور کنزروینسی پروگرام کے لیے اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ 'پروگرام' خاص طور پر اس تحفظاتی کوشش سے مراد ہے، جبکہ 'پروگرام اراضی' وہ تمام جائیدادیں ہیں جو اس پروگرام میں شامل ہیں۔ 'سانتا انا ریور ریجن' سانتا انا دریا کے ساتھ کا وہ علاقہ ہے جو اس کے ماخذ سے بحر الکاہل تک دونوں اطراف آدھے میل تک پھیلا ہوا ہے، جس میں اس کے معاون دریا اور قریبی اراضی شامل ہیں۔

یہ قانون کنزروینسی کو منصوبے شروع کرنے اور سرکاری ایجنسیوں اور غیر منافع بخش تنظیموں کو مالی مدد، جیسے گرانٹس اور قرضے، فراہم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس کے اہداف تفریحی جگہیں بنانا، قدرتی رہائش گاہوں کی حفاظت کرنا، آبی گزرگاہوں اور زرعی زمینوں کو بحال کرنا، سانتا انا دریا کے پانی کو صاف رکھنا، اور تعلیمی استعمال اور سیلاب پر قابو پانے کو بہتر بنانا ہیں۔

یہ پروگرام کی زمینوں تک عوامی رسائی اور ان سے لطف اندوزی کو بھی فروغ دیتا ہے، جبکہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ قدرتی اور اقتصادی دونوں وسائل محفوظ رہیں۔

یہ قانون سانتا انا ریور کے علاقے پر مرکوز ایک پروگرام کے انتظام میں کنزروینسی کی ذمہ داریوں کو بیان کرتا ہے۔ کنزروینسی کو مختلف کمیونٹی نمائندوں پر مشتمل ایک مشاورتی گروپ بنانا ہوگا جو بغیر تنخواہ کے مدد کریں گے۔ انہیں سانتا انا ریور کے تحفظ کے لیے ایک جامع منصوبہ تیار کرنا ہوگا، جس میں آبی گزرگاہ کے تحفظ کی پالیسیاں، بہتر استعمال کے لیے عوامی کھلی جگہوں کی نشاندہی، اور تفریحی سہولیات کی ضرورت کا تعین شامل ہے۔ تفریح، جمالیات، اور جنگلی حیات کے مسکن کو بہتر بنانے والے منصوبوں کو ترجیح دی جاتی ہے، بشرطیکہ وہ پانی کے معیار، فراہمی، یا سیلاب پر قابو پانے کو متاثر نہ کریں۔ پروگرام کو مقامی ضوابط کی تعمیل کرنی ہوگی، اور کنزروینسی باب کے اہداف کے مطابق سہولیات کو برقرار رکھنے کی ذمہ دار ہے۔

یہ دفعہ کنزروینسی سے تقاضا کرتی ہے کہ وہ عوامی پانی یا گندے پانی کے نظاموں کے ساتھ تعاون اور رابطہ کرے اس سے پہلے کہ وہ ایسی جائیداد حاصل کرے یا گرانٹ فراہم کرے جو ان نظاموں کی سہولیات اور ارد گرد کی جائیداد کو متاثر کرتی ہو۔

مزید برآں، کنزروینسی کو اسی طرح کے حالات میں متعلقہ محکمے کے ساتھ بھی ہم آہنگی کرنی چاہیے جس میں محکمے کی جائیدادیں یا مفادات شامل ہوں۔

یہ دفعہ کنزروینسی کے اختیارات کی حدود بیان کرتی ہے جب وہ کسی شہر یا کاؤنٹی کے جغرافیائی علاقوں میں کام کر رہی ہو۔ کنزروینسی کو تمام مقامی قوانین اور منصوبوں کی پابندی کرنی ہوگی اور اس پر کچھ مخصوص اقدامات کے حوالے سے پابندیاں ہیں۔ خاص طور پر، یہ زمین زبردستی حاصل کرنے کا اختیار (eminent domain) استعمال نہیں کر سکتی، کسی معاہدے کے بغیر دیگر عوامی ایجنسیوں کی ملکیت والی زمین کو کنٹرول نہیں کر سکتی، ٹیکس عائد نہیں کر سکتی، یا علاقائی نقل و حمل کے منصوبوں میں مداخلت نہیں کر سکتی۔ مزید برآں، سانتا آنا دریا کے علاقے میں آبی حقوق یا سہولیات کو متاثر کرنے والے کسی بھی اقدام کے لیے متاثرہ فریقین کی رضامندی درکار ہوگی۔

یہ قانون اسٹیٹ کوسٹل کنزروینسی فنڈ کے اندر سانتا انا ریور کنزروینسی پروگرام اکاؤنٹ قائم کرتا ہے۔ اس اکاؤنٹ میں موجود رقم پر سود لگے گا اور اسے قانونی عمل کے ذریعے مختص کیے جانے کے بعد پروگرام کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔

پروگرام سے حاصل ہونے والی تمام آمدنی، بشمول فیس، اس اکاؤنٹ میں جمع ہوتی ہے۔ پروگرام چلانے والی ایجنسی اس رقم کو سہولیات کو بہتر بنانے، زمین خریدنے اور آپریشنز کی معاونت جیسے منصوبوں پر خرچ کر سکتی ہے۔

کنزروینسی عوامی ایجنسیوں، نجی تنظیموں، یا افراد سے رقم، خدمات، یا اشیاء کے عطیات بھی وصول کر سکتی ہے، جنہیں وہ اسی طرح کے مقاصد کے لیے استعمال کر سکتی ہے۔